“如何有效防止交通事故的发生，需要我们每名骑手和道路参与者共同努力。那我们要注意哪些问题呢？”近日，24名来自美团、饿了么等各平台的骑手在海安外卖骑手交通安全学校现场学习，通过观看警示宣传片、听取道路交通安全讲座、现场测试等方式，增强遵法守规意识。
近年来，随着网络订餐业的迅速发展，街头巷尾经常出现外卖骑手的身影，每到饭点，开足马力的外卖骑手为了送餐准时，闯红灯、逆向、抢道等交通违法行为屡见不鲜，而传统的整治和处罚力度似乎见效甚微。如何对外卖骑手进行有效管理，成了交通管理的“新难题”。
成立一所骑手学校
为外卖骑手学习成长提供支持
“加强与外卖行业合作，强化外卖骑手交通安全意识十分必要。”市公安局交警大队副大队长沈军表示，基于多重考虑，交警大队依托新园社区外卖送餐员党群服务中心，成立了海安外卖骑手交通安全学校，加强部门共管，深化警企共建，发动社会共治，管理、教育、服务并行，通过入职培训、约谈教育、志愿服务等多种方式和途径，帮助配送单位进一步落实安全管理主体责任，从源头提升骑手群体的法治意识和文明交通意识，降低事故发生率，打造良好的外卖送餐秩序。
沈军表示，由于骑手的流动性强，学校目前的培训主要针对新入职及高频违法的骑手，每周至少开课一次，教师团队由交警大队的民警组成。自5月份正式开课以来，学校共开课26次，培训新入职骑手407人、轮训骑手1658人次。
“培训中，我们会通报近期涉及外卖骑手的道路交通事故案例，并分析事故原因。”市公安局交警大队车管所民警葛坤建边翻阅着自己的备课资料边告诉记者，针对外卖骑手行业的特殊性，在授课过程中他会深入剖析骑行不戴安全头盔、逆向行驶、骑车接打电话、翻看手机、随意变更车道、不按规定车道行驶、闯红灯等违法行为的危害性，提醒外卖骑手在驾车时要改正易犯的错误，不要拿“生命”送餐。
“安全无小事，我也为了赶时间逆行过，培训中的案例，让我明白交通事故一旦发生，对双方及家庭的损失都是无法挽回的，所以，不管多急都要严格遵守交通安全法规。”进入外卖行业6年的美团外卖紫石站站长顾海东参加培训后颇有感触。
创新一套管理机制
让交通安全入耳入脑入心
今年以来，市公安局聚焦长效长治，以外卖骑手交通安全学校为载体，创新建立外卖骑手全职业周期交通安全监管新模式，依法加强部门共管，着力深化警企共建，持续发动社会共治，实行骑手上岗准入制、高频违法必训制、学分累积达标制，全流程确保骑手的参训率和参训时长。
在城区十字路口，偶尔可以看到外卖骑手在执勤交警的组织和指导下开展道路交通安全志愿服务，劝导交通违法行为。他们中有交通志愿者，也有前来参加体验的。市公安局交警大队车辆管理所副所长王倩表示，通过交通安全体验、文明城市形象引导可以让外卖骑手将抵制违法、文明出行的强大思想内化于心、外化于行。
“体验过了才知道交通管理挺辛苦的，和交警、协管一起工作过，就少了一种‘被管理’的感觉，有时路上再被查到违法时，会觉得挺不好意思的。”饿了么骑手吉勇说。
记者注意到骑手们的电动车上贴着不同的号码牌。“这是我们按照‘统一内容、一企一色、一车一号’的标准设计的，可以确保交通违法可溯源。”王倩告诉记者，目前我市注册骑手1123人，活跃状态893人，每个号捆绑对应骑手，这样依托路面警力日常查处、群众“随手拍”监督等手段，倒逼外卖骑手建立不敢违、不想违的良好行为习惯。
王倩介绍，在实行制度时，他们会提前和企业沟通，不少企业已经将这一内容纳入了内部交通安全制度，而“骑手”也逐步认识到违法的危险性，配合度比较高。今年以来，外卖骑手闯红灯行为从3月份的3742起降到了10月份的462起，外卖行业交通安全质态实现了大幅提升。
倡议一份关爱
确保骑手管理有温度
“在管理过程中要平衡‘硬度’和‘温度’。”王倩表示，市公安局交警大队依托“海安公安微警务”等媒体平台，向社会发出《关于给外卖骑手多一份关爱与宽容的倡议书》，呼吁全社会给予外卖骑手多一点送单时间的宽容，减少外卖骑手超时压力，让外卖骑手不再为防止超时送单而冒着生命安全去闯红灯、逆向行驶、绕红灯违法穿行，让安全交通和文明交通成为外卖骑手在日常出行时的“首选项”。
“时间对外卖小哥来说是与经济效益挂钩的，我们也与平台多次协商沟通，对骑手的平台违规行为不能‘一刀切’。”王倩告诉记者，她们每个月都会深入平台内部听民声、汇民意，推动平台优化派单、抢单、加时等算法和机制，健全罚款、停单等惩戒措施，通过缓解配送压力、降低抢时收益、提高违法成本，从根本上减少外卖骑手的违法诱因。“9月份，经与美团负责人沟通后，13000单的超时订单免责剔除了9000单，保障了骑手们的合理权益。”
此外，交警大队还会同相关部门积极挖掘骑手队伍中爱岗敬业、见义勇为等先进典型，大力弘扬“文明、守法、诚信、有礼”的行业风尚，着力增强外卖骑手的职业认同感、归属感。今年以来，美团旗下1名骑手获得南通市五一劳动奖章，饿了么旗下1名骑手获评“海安好人”，全市12名骑手获评“文明交通模范骑手”。
“我们将持续探索骑手群体共建共治工作，以新的管理方式破解新的格局，打造‘安全文明交通’的海安风景，引导骑手群体成为海安城市建设、基层治理的新力量、新名片。”沈军表示。