今年上半年，市住建局在市委市、政府的正确领导下，紧紧围绕城市更新、重点工程建设、城乡污水治理等工作，大力实施“行业发展焕新、城乡融合共新、民生服务出新、监管提质革新、干部守正创新”“五新”行动，全面推进各项工作高效务实开展。现将上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、2025年上半年工作情况
稳步推进城市更新，建设宜居城市。更新项目扫尾有序推进。实验小学北侧区域签约有序推进，在原化工厂宿舍区已建成10间城市更新驿站。更新项目规划编制有序进行。有序推进城市体检以及城市更新专项规划编制工作；围绕无障碍环境建设、生态修复、危房解危、老旧厂房盘活等方向，筛选上报市级城市更新三年行动典型案例4个，推荐上报省级城市更新试点项目2个。保障性安居工程有序实施。
扎实推进重点工程，建设品质城市。城建工程建设有序推进。海陵中学南侧道路、红光河生态综合整治工程已建成通车；博雅园东侧道路、海光西路改造工程力争8月底通车；加快智慧水务建设，通台线海安段三个标段5月份均已进场施工；高新区专职消防救援站工程已完工，海陵中学教学楼预计7月底竣工交付；曲塘中学教学楼、实验中学外迁、党风廉政建设教育中心等工程按序时推进。云水园成功入选江苏省首批“乐享园林”活力空间建设典型案例。桐花湾公园入选2025年省乐享园林项目，目前已完善方案设计和设计图。城乡水环境治理有序进行。上半年完成管网互联互通工程，具备恒发向鹰泰调水8000吨/天的能力，目前已能够随时调水；恒发、恒泽、惠泽、鹰泰互联互通管网走向图以及恒发、惠泽区域管网图绘制已完成；恒泽净水改扩建及配套工程即将挂网招标，恒发提标改造工程已挂网6月下旬即将招标；恒发提标期间15000吨/日生活污水处理项目已完成招标，预计7月底可进行运行。城市生命线建设工程有序实施。实施方案及道路、桥梁、供水、内涝、燃气五个场景的安全风险评估、监测方案的编制、专家评审工作已顺利完成；既有管线数据治理工作高效开展；《海安市城市生命线安全工程建设项目可行性研究报告（征求意见稿）》编制和部门征求意见基本完成。
统筹推进镇村建设，建设美丽城市。有序推进农村生活污水治理。上半年已完成4个村生活污水治理工程，全年进度已过半。指导各区镇持续开展污水处理设施“回头看”排查整治，实施132座污水处理设施问题整改及提标改造，保障设施正常运行率超90%。持续推进特色田园乡村创建。指导雅周镇许家庄村、高新区周吴村、滨海新区五虎村、曲塘镇大陈庄村等一批培育村庄加快推进规划设计、工程项目落地，优化循环线路打造，争创省级特色田园乡村。指导全市6个已命名省级特色田园乡村建立完善长效运营和维护机制，扎实做好产业发展、环境改善、文化保护、乡村治理等“后半篇文章”。进一步规范农民建房管理。加快推进《海安市农村宅基地和住房建设管理办法》修订工作。已完成农房建设通用图集编制，引导现代宜居农房建设。有序推进全年低收入群体CD级危房改造任务。持续推进老旧集镇整治提升，上半年已完成丁所集镇三期整治工程，仇湖老集镇综合改造正在实施。
持续强化行业监管，建设安居城市。全力促进房地产市场健康发展。全面梳理了我市未办证地下空间存量。扎实开展工程质量巡查。组织对保温材料、预拌混凝土企业开展质量专项大检查，对相关监理单位加强监管，规范市场行为。加大对全市在建工程的质量监督检查、巡查、抽查力度，督促建设单位落实质量首要责任，严格验收标准和规范验收程序，切实保障工程质量。加大建筑市场监管力度。认真开展建筑市场和工程质量监督专项检查活动，对施工单位和监理单位开展常态化动态检查考评，进一步压实各方责任落实，保障工程质量。组织对在建项目进行保障农民工工资支付工作现场检查，妥善处置农民工工资欠薪信访问题，切实维护社会稳定大局。
全面夯实安全防线，建设韧性城市。“一件事”全链条治理。城镇燃气安全方面：已全面完成燃气企业经营许可核查、管道燃气企业首次安全综合评价工作。扎实推进燃气管道“带病运行”问题专项治理，针对润洋花园、紫石花苑等小区立管老化严重的问题，累计完成3个小区、7.2公里立管改造任务，涉及用户506户。督促燃气公司加大农村“煤改气”“瓶改管”推进力度。全面普及入户安检制度。加大智慧燃气监管力度，协调非居用户燃气报警器接入南通智慧燃气平台。指导燃气公司加大智慧燃气投入，新奥燃气已实现“一屏观全局、一网联全城、一图知风险、一键即处置”。高层建筑消防隐患方面：全市高层建筑，排查潜在风险部位，现已全部完成整改。加强城镇危房安全监管。加强日常隐患巡查，及时处理群众反映问题，进一步加强房屋安全鉴定管理。持续做好自建房、既有建筑、建筑物外立面以及汛前安全隐患排查整治工作。全力做好汛期排水工作。
二、下半年计划
下半年，市住建局将紧紧围绕市委、市政府各项部署安排，主动担当、勇于作为，着力补短板、提效能、促发展，推动城市功能、城乡面貌、人居环境整体提升。
（一）聚力城市更新，全力扫尾攻坚
一是依法推进扫尾搬迁项目，力争年底前实现全面收官清零；二是保护修缮历史文化街区，加强国企协同，确定规划方案；三是加快修订完善文件政策，根据市场变化，进一步完善《海安市国有土地上房屋征收与补偿办法》《海安市国有土地上房屋征收评估技术细则》《海安市国有土地上房屋征收房票安置实施办法》等规范性文件。四是以“规划落地、项目见效”为目标，加速规划编制，下半年完成2025年度城市体检评估，全面启动城市更新专项规划编制工作。
（二）聚焦房地产市场，推动平稳发展
一是抓好保交房中心工作，加大项目督查力度，督促项目尽早交房。扩大监管范围，将所有在建在售项目按保交房要求一并纳入保障清单。二是加强跨部门联动，努力争取不动产、公安、信访、金融等部门支持，对重点难点项目进行动态管理，抓好做好房产领域矛盾化解工作。三是多措并举促消费，与家具、装饰装修等房地产上下游产业联动举办各类房展会，范围覆盖至各乡镇。
（三）聚势村镇建设，推进示范创建
一是有力有序推进行政村生活污水治理工程，确保按时高质量完成。督促指导各区镇加强工程管理，确保工程质量合格。二是督促指导各区镇加强对污水处理设施运维单位管理，严格按照规范要求开展设施运维。积极推进整县制运维，协调引导区镇委托水务集团实施统一运维管理。三是积极推进省级特色田园乡村创建，指导培育村庄围绕验收评价时间节点加快循环线路和点位打造，确保高质量创成，紧跟步调做好申报相关工作。四是督促指导各区镇持续开展农村房屋安全隐患排查整治工作，切实保障农民生命财产安全。
（四）聚责行业监管，推进示范创建
一是健全房屋质量监督体系，提高监管效能，对一些群众关注度高、反映强烈的楼盘集中力量重点关注，从严监管。二是进一步规范我市建筑市场秩序，加大监管力度，严厉打击建筑市场违法违规行为，加强工程质量责任主体质量行为监管，强化工程质量责任落实，保障工程建设质量。