2025年以来,市住建局在市委、市政府的正确领导下,深入践行人民城市理念,以建设美丽宜居城市为抓手,持续擦亮宜居底色、提升城市能级、推动内涵发展,全力加快美丽海安建设步伐,各项工作取得显著成效。现将工作总结如下:
一、2025年工作完成情况
一是城乡建设有力有序。海光西路、海陵中学南侧道路、丝韵路、立发桥、实小南巷跨河桥按序时建成通车;通台线供水工程(海安段)推进顺利;城区地下管网(人民路片区)开工建设;海安街道消防站、海陵中学教学楼、墩头专职消防救援站、曲塘中学教学楼交付使用,李堡中学食堂新建、曲塘中心小学教学楼年前竣工交付,廉政教育中心、实验中学外迁工程按序时推进。二是城市更新加速实施。启动城市体检评估与专项规划编制,有序开展南通市城市更新三年行动海安9大任务,建设完成嘉麟、西楹、新桥等完整社区3个,打造中大街活力街区1个,更新改造“大生·鑫天地”老旧厂区1个,推进主次干道、城市支路节能改造6条,实施危旧房屋改造4幢,扎实推进既有多层住宅加装电梯,出台《海安市推进既有多层住宅加装电梯工作实施意见》。“大生·鑫天地”更新改造项目成功入选省级城市更新试点项目,“云水园”项目获批省级首批“乐享园林”活力空间建设典型案例。三是住房保障扎实推进。稳步推进群众住房保障工作,积极策应高品质住房要求,在建项目“海德花园”被纳入南通地区改善性住宅项目名录;新上项目“铂悦沄邸”按新标准进行设计、建设,即将成为我市改善型住宅的新增长点。四是建筑行业提质升级。培育2家省级“专精特新”中小企业(江苏绿叶环境工程集团有限公司、江苏海通电器有限公司),新增省级智能建造试点项目3个。城镇绿色建筑占新建建筑比例为100%。入选“中国企业500强”1家、2025年度“中国承包商80强”2家。预计获参建鲁班奖2项、詹天佑奖1项。五是环境治理持续深化。持续加大治水攻坚力度,完成红光河整治、污水处理管网互联互通工程建设,有序推进洋港河综合整治、恒发污水处理厂、恒泽污水处理厂改扩建工程。稳步开展“333”提质增效达标区“回头看”,整治入河排口31个。累计完成9公里污水管网新建改造任务。按化学需氧量因子核算,我市城市生活污水集中收集处理率达75%,较2024年提升5%以上。六是村镇建设稳步提升。实施8个行政村生活污水治理工程,预计年底全市农村生活污水治理管控率达83.5%。进一步规范农村建房,完成农房建设通用图集编制,出台《海安市农村宅基地和住房建设管理办法》。改造农村低收入群体危房56户。新增省级特色田园乡村1个。七是安全生产常抓不懈。深入推进治本攻坚三年行动,扎实开展城镇燃气、高层建筑消防“一件事”全链条治理,稳步推进城市生命线安全工程。累计完成14个小区17.2公里2359户的燃气立管更新;新建农村中、低压管网2.1公里,覆盖用户1000余户;协调1341户餐饮等非居用户燃气报警器接入南通智慧燃气平台。持续开展重要时点定期安全检查以及消防安全、起重机械、危大工程、防高坠等专项治理行动,有效治理安全隐患。八是中心工作走深走实。全力推进招商引资、服务企业科技行、汽车(轨道交通)零部件产业链等工作,积极开展校企双选、产学研对接、产业配套协作等活动,组织专家入企走访服务30余家,累计开展产业链招商活动8次,在手项目信息9个,培育1家国家级“专精特新”小巨人企业(美事满工具(海安)有限公司),1家省级高新技术企业(源通电气)。首谈登记亿元项目1 个(南通昌成钢结构有限公司),目前正在办理过户手续和项目报审。创新设立线下“开工一件事”综合服务专窗,审批时限较改革前压缩50%。
二、2026年重点工作谋划
2026年作为“改革突破年、项目攻坚年”,将重点在住房品质系统提升、城市更新试点深化、安全监管智能升级等领域精准发力,确保为“十五五”开好局、起好步。
一是适应行业新形势,加速引导住房品质提升。围绕“好环境、好质量、好配套、好服务”,按照“好房子、好小区、好社区、好城区”建设理念,推动建设“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”,持续实施住宅工程品质提升行动,切实监督铂悦沄邸、中大街·印巷等新建项目做好品质提升的设计、建设、验收。积极探索打造海安“好房子”模式,力争实现“优供给-活存量-挖需求”多向联动。二是拓展服务新举措,持续赋能行业市场发展。持续加大对房地产、建筑业等领域重点企业服务力度,精准对接企业需求与政策导向。在扩大市场份额上求突破,深耕细作国内市场,持续深化与央国企合作,争取更多市场份额;稳步拓展海外市场,在巩固东南亚、中东等现有市场基础上,积极拓展“一带一路”沿线国家、欧盟等地区市场,形成技术、资金、设备和劳动力的联动输出。大力推广智能建造、绿色建造,主动进军新基建领域,深入实施“创名牌、创优质”行动,积极创建优质工程、标准化工地和智能建造试点项目,持续提高建筑产业对全市经济的贡献度。三是紧扣发展新需求,稳步实施城市有机更新。常态化开展城市体检工作,完成城市更新专项规划编制。紧紧围绕城市更新三年行动九大任务,结合海安实际持续推进重点片区和项目建设。以提升居住品质和安全为核心,持续完善“以旧换新”政策,扎实推进危旧房屋治理改造。以改善人居环境和完善配套设施为重点,完成既有多层建筑电梯加装35台,实施高庄路西延、学府路西延、安泰路等城区节点改造项目,提高区域畅行能力。以构建完整社区和一刻钟便民生活圈为目标,全力建成完整社区3个,更新升级市集3个,打造集民生保障、文化体验、社区治理于一体的活力节点。以片区焕新和基础设施优化为牵引,深入推进实小北侧攻坚扫尾,探索推动“自主更新、原拆原建”试点项目,深化西大街等历史街区保护与活化,延续城市文脉。四是践行生态新理念,持续优化城市宜居环境。扎实推进绿色空间建设,提升城市绿道、公园绿地服务功能,对城区公园内老旧设施进行改造,推进小游园建设,推动绿地空间从“景观展示”向“服务民生”深度转型。持续深化“333”提质增效“回头看”工作,完成恒发、恒泽污水处理厂提标改造,稳步推进李堡净水厂新建工程施工建设,保障重点断面水质稳定达标。实施翻身河及周边流域排水防涝综合治理工程,有序推进城区地下管网工程(人民路片区)建设项目,实现人民路市政管网雨污分流,提升城市生活污水集中收集率,改善城区水环境。五是赋能乡村新面貌,着力提升人居环境品质。稳步提高农村生活污水治理水平,推动治理率提升至85%以上。有序落实农村宅基地和建房管理办法,优化工匠培育体系,因地制宜布局集中居住区,鼓励引导农民相对集中居住,推动农房从“自建自用”向“品质化、规范化”升级。持续开展农村房屋安全隐患排查整治,重点关注老旧农房结构安全,完成农村低收入群体危房改造34户。深化特色田园乡村建设与长效管理,加强传统村落深度保护与活化利用,新培育江苏省特色田园建设示范1-2个。六是健全监管新机制,坚决守牢安全稳定底线。持续推进城市生命线安全工程建设,实施城区交通安全设施补盲改造,不断提升保供保畅安全能力。扎实推进燃气、高层建筑消防隐患等领域“一件事”全链条治理,紧盯燃气安全、既有建筑、市政工程、建筑材料、起重机械、危大工程、防高坠等监管难点堵点,积极构建“全周期、智能化”监管体系,全面提升城市本质安全水平。
