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各村(居)民委员会、机关各部门:
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《雅周镇2017年安全生产目标管理考核办法》已经镇党政联席会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
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2017年1月19日
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雅周镇2017年安全生产目标管理考核办法
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为强化安全生产目标管理,落实安全生产责任,健全安全生产控制指标体系,努力控制和减少各类生产安全事故,促进我镇经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《海安县安全生产目标责任考核办法》、《海安县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,结合我镇实际,制定2017年度安全生产目标管理考核办法。
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一、考核对象
\r\n
各村(居)民委员会、机关各部门
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二、考核内容
\r\n
依据《镇政府关于印发雅周镇2017年安全生产工作意见的通知》下达的安全生产事故控制分解指标,镇政府与各村(居)、各部门签订的《安全生产目标管理责任书》;镇安委会布置的重点工作。
\r\n
三、考核方式
\r\n
安全生产目标管理考核,采取日常考评、年中考评、专项考评和年终总结考评相结合的办法。
\r\n
日常考评、年中考评和专项考评由镇安委会办公室组织实施。年终考评由镇政府组织,镇安委会办公室具体实施。
\r\n
四、奖惩办法
\r\n
1.年终考核得分90分以上的村(居)、部门,优先推荐为安全生产先进单位报县人民政府表彰。
\r\n
2.考核得分在70分以下的村(居)、部门被定为不合格单位,实行安全生产“一票否决”,年内该村(居)、部门主要负责人不得评先评优。
\r\n
3.年内发生一次死亡1人以上安全生产责任事故的,安全生产考核扣20分。
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附件:1. 雅周镇2017年村(居)安全生产目标管理考核细则
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2. 雅周镇2017年部门安全生产目标管理考核细则
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附件1:
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2017年雅周镇村(居)安全生产目标考核细则
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\r\n 项目 \r\n |
\r\n 类别 \r\n |
\r\n 考核内容 \r\n |
\r\n 标准分 \r\n |
\r\n 一、安全基础工作 \r\n(51分) \r\n |
\r\n 1.领导重视 \r\n(14) \r\n |
\r\n ⑴安全组织机构健全。有分管领导、配备专兼职安全员,明确领导职责,责任落实到人,人事变动及调整要及时报镇安委办。有一项不到位的扣0.5分。 \r\n |
\r\n 2分 \r\n |
\r\n ⑵按要求贯彻落实上级有关安全生产的会议和文件精神,及时报送具体实施情况材料。少一次扣1分,扣完为止。 \r\n |
\r\n 6分 \r\n |
||
\r\n ⑶每季度召开一次安全生产例会,贯彻落实上级安全生产会议精神、研究和解决属地内安全生产工作的重大问题,有详细的会议记录。少一次扣2分。 \r\n |
\r\n 4分 \r\n |
||
\r\n ⑷按要求出席镇召开的各种安全生产工作会议和安全生产培训教育,缺一次扣0.5分。 \r\n |
\r\n 2分 \r\n |
||
\r\n 2.落实责任制 \r\n(30分) \r\n |
\r\n ⑴有安全生产年度工作计划、有工作总结,并书面上报。缺一项扣0.5分。 \r\n |
\r\n 4分 \r\n |
|
\r\n ⑵层层建立安全生产责任制,村委会与所在地规模以下企业、个体工商业主签订年度安全生产目标责任书,缺一家扣0.2分。 \r\n |
\r\n 4分 \r\n |
||
\r\n ⑶安全生产工作经费纳入村支出并有到帐凭证,相关安全工作报销收据要复印存档备查,少一项扣0.5分。 \r\n |
\r\n 2分 \r\n |
||
\r\n ⑷有固定办公地点,工作站有牌子、有制度、有举报电话,并悬挂上墙,整齐美观,缺一项扣0.4分。 \r\n |
\r\n 2分 \r\n |
||
\r\n 项目 \r\n |
\r\n 类别 \r\n |
\r\n 考核内容 \r\n |
\r\n 标准分 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 2.落实责任制 \r\n(30分) \r\n |
\r\n ⑸对辖区范围内规模以下企业、个体工商业主、从事农田作业及道路运输机械和其他高危行业的特种作业工种人员摸底、造册、建档、并实施监管,不到位的酌情扣分。 \r\n |
\r\n 4分 \r\n |
\r\n ⑹开展日常安全检查工作有记录,并由被检查单位负责人签字;检查内容必须涉及村所在地企业及加油站、液化气、烟花爆竹、危化品、建筑施工等高危行业。镇政府安委会布置的安全生产大检查活动要有总结材料上报。现场抽查,缺一项扣0.5分。 \r\n |
\r\n 6分 \r\n |
||
\r\n ⑺认真开展重要季节、重要时段安全工作(如防火、防汛、防塌方滑坡等)。落实重要时段(五一、国庆、春节等)、重要地段(危桥危房、险路险面等)的检查和记录,单独存放建档。看资料缺一项扣0.5分。 \r\n |
\r\n 3分 \r\n |
||
\r\n ⑻认真履行属地管理原则,严格高危行业报批管理程序(高危行业上报镇有关部门办理手续时,必须要有村委会出具的意见)。 \r\n |
\r\n 2分 \r\n |
||
\r\n ⑼管理工作有记载,资料台帐分类,内容完整充实,立卷存档规范。 \r\n |
\r\n 3分 \r\n |
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\r\n 3.安全教育 \r\n(7分) \r\n |
\r\n ⑴开展形式多样的安全生产宣传教育(包括广播会宣传标语板报等),利用多种形式广泛普及安全生产知识,并建立安全宣教档案,做到有宣传内容登记,有图片资料。 \r\n |
\r\n 2分 \r\n |
|
\r\n ⑵组织开展安全生产专项活动(如安全生产活动月、征订安全生产宣传资料等),有具体实施情况材料存档。 \r\n |
\r\n 2分 \r\n |
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\r\n ⑶积极协助镇安监站组织所属企业及其它高危行业的特种作业工程人员参加市、县举办的技术培训班,要求持证上岗率、培训率达到100%以上。 \r\n |
\r\n 3分 \r\n |
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\r\n 项目 \r\n |
\r\n 类别 \r\n |
\r\n 考核内容 \r\n |
\r\n 标准分 \r\n |
\r\n 二、安全检查和隐患排查 \r\n(49分) \r\n |
\r\n 4.协助开展安全生产专项整治 \r\n(20分) \r\n |
\r\n ⑴按照要求协助开展安全生产专项整治活动,有布置、有检查、有总结,分类存档。 \r\n |
\r\n 5分 \r\n |
\r\n ⑵被列入全镇整治重点的事故隐患要按照定人、定措施、定期限的“三定”原则认真整改,并在规定的时间内上报整治结果,整改率达90%以上。低于90%按比例扣分。 \r\n |
\r\n 5分 \r\n |
||
\r\n ⑶全年村内确保无安全生产责任事故;发生一起安全责任事故,考核结果扣20分。 \r\n |
\r\n 10分 \r\n |
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\r\n 5.隐患排查整改及事故处理 \r\n(29分) \r\n |
\r\n ⑴本村从事高危行业办证率达100%以上。有一家无证经营烟花爆竹扣1分,有一家经营礼花弹扣10分,有一家非法生产危险品的扣15分。 \r\n |
\r\n 5分 \r\n |
|
\r\n ⑵村内发生安全事故,要按规定及时上报,主要负责人必须在第一时间赶到事发现场,组织救援,认真做好善后工作,防止事故扩大。 \r\n |
\r\n 4分 \r\n |
||
\r\n ⑶积极开展事故隐患排查治理活动,按时报送各种报表,每缺一次扣5分。 \r\n |
\r\n 10分 \r\n |
||
\r\n ⑷对村内发生的安全事故严格按照“四不放过”的原则配合有关部门进行处理,对有关责任人员的处理根据镇安委会决议按照干部管理权限处理到位。 \r\n |
\r\n 10分 \r\n |
\r\n
\r\n
\r\n
\r\n\r\n
\r\n
附件2:
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雅周镇2017年部门安全生产目标管理考核细则
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\r\n 序号 \r\n |
\r\n 考 核 内 容 \r\n |
\r\n 分值 \r\n |
\r\n 检查方式 \r\n |
\r\n 扣 分 标 准 \r\n |
\r\n 自查得分 \r\n |
\r\n 考核得分 \r\n |
\r\n 1 \r\n |
\r\n 建立目标考核体系,层层签订安全生产责任状,实行“一岗双责”和年度评先评优“一票否决制”。 \r\n |
\r\n 8 \r\n |
\r\n 查台账资料 \r\n |
\r\n 责任状每少1个下属单位扣1分;无安全生产目标考核体系扣2分,无奖惩措施扣1分。未落实“一岗双责”的扣5分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 2 \r\n |
\r\n 安全生产事故死亡人数控制在县下达指标以内。遏制较大事故发生,杜绝重特大事故。 \r\n |
\r\n 12 \r\n |
\r\n 查事故情况统计 \r\n |
\r\n 对照年初县政府《安全生产工作意见》和责任书考核,超过控制指标的,基本分全扣;实行“一票否决”。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
|||||
\r\n 3 \r\n |
\r\n 及时贯彻落实国家、省、市、县安全生产电视电话会议及有关文件会议精神。 \r\n |
\r\n 6 \r\n |
\r\n 查台账资料 \r\n |
\r\n 有一次不落实扣2分,扣完为止。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 4 \r\n |
\r\n 坚持安全生产例会制度,每季度召开一次安全生产专题会议。 \r\n |
\r\n 5 \r\n |
\r\n 查会议记录 \r\n |
\r\n 全年例会不得少于4次,少1次扣1分;会议针对性不强或重点不明确的,有1次扣0.5分;会议形成的意见、方案和措施等未落实,有1项扣0.5分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 5 \r\n |
\r\n 做好重大节日、重点时段和重要活动期间的安全生产工作,坚持安全检查日制度,组织开展行业(系统内)安全生产大检查。 \r\n |
\r\n 8 \r\n |
\r\n 查检查方案和检查纪录 \r\n |
\r\n 重大节日、重点时段和重要活动未进行部署和检查的有1次扣0.5分;全年检查不少于12次,少一次扣0.5分;部门主要领导及各分管领导带队检查安全生产不少于12次,每少1次扣0.5分。检查不认真不细致的有一次扣0.5分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 6 \r\n |
\r\n 强化安全管理机构建设。 \r\n |
\r\n 4 \r\n |
\r\n 查文件资料 \r\n |
\r\n 未配备专(兼)职安全管理干部的扣4分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 7 \r\n |
\r\n 加大隐患排查治理力度,建立健全重大隐患排查和重大危险源监控机制,重大事故隐患按期整改率达100%。 \r\n |
\r\n 8 \r\n |
\r\n 查文件、台账 \r\n |
\r\n 未建立健全重大隐患长效管理和重大危险源监控机制的扣3分;重大事故隐患挂牌督办未达要求的,每少1个扣0.5分;重大隐患整改率在整改时限内未达到100%,每降低1个百分点扣1分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 8 \r\n |
\r\n 组织开展“安全生产月”等活动。 \r\n |
\r\n 8 \r\n |
\r\n 查文件、台账资料 \r\n |
\r\n “安全生产月”活动无计划、无总结的扣1分;不积极参加县以上组织开展的有关活动的,有一次扣1分;活动内容不丰富、效果不明显的扣0.5分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 9 \r\n |
\r\n 积极做好行业(系统内)安全生产知识宣传教育和培训,系统内各类特种作业人员持证上岗率达100%。 \r\n |
\r\n 6 \r\n |
\r\n 查台账资料 \r\n |
\r\n 安全宣传教育未制定方案(计划)扣2分;未完成下达培训任务的扣2分;每发现1人未持证上岗的扣2分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 10 \r\n |
\r\n 制定行业(系统内)应急救援预案并组织演练。 \r\n |
\r\n 6 \r\n |
\r\n 查台账资料 \r\n |
\r\n 未制定应急救援预案的扣2分;未按要求组织应急救援演练的扣4分;未对预案进行完善和改进的扣2分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 11 \r\n |
\r\n 按照海安县安全生产事故调查处理规定及“四不放过”原则调查处理事故。 \r\n |
\r\n 4 \r\n |
\r\n 查台账资料 \r\n |
\r\n 发生伤亡事故,分管负责人未到场组织处理的扣1分;发生死亡1人以上事故,主要领导未到现场组织处理的,有一次扣2分;事故未能及时上报的,有一次扣2分;隐瞒事故不报的扣4分;未严格执行“四不放过”原则的扣4分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 12 \r\n |
\r\n 按要求参加或开展各类安全活动。 \r\n |
\r\n 3 \r\n |
\r\n 查有关资料 \r\n |
\r\n 未按要求参加或组织的,缺一次扣1分;参加相关活动和会议迟到一次扣0.5分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 13 \r\n |
\r\n 按要求及时向镇安委办报送相关资料和信息,部门年度安全生产工作总结及行政一把手安全生产述职报告。 \r\n |
\r\n 4 \r\n |
\r\n 查日常资料报表上报情况 \r\n |
\r\n 相关资料和信息的报送缺1次扣10分,迟报1次扣5分;无年度总结扣15分;无行政一把手年度述职报告扣15分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 14 \r\n |
\r\n 按要求及时查处安全生产方面的群众举报和来信、来访,查处率100%。 \r\n |
\r\n 8 \r\n |
\r\n 查记录和台账 \r\n |
\r\n 未建立台帐的扣1分,对交办和群众举报的隐患查处情况缺1次扣1分;因工作不力造成重大事故或恶劣影响的扣2分。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n 15 \r\n |
\r\n 安全专项治理工作到位、成效明显。 \r\n |
\r\n 10 \r\n |
\r\n 由安全专项治理牵头部门考核打分,按比例计入。 \r\n |
\r\n \r\n |
\r\n \r\n |
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\r\n
抄送:存档。
\r\n
雅周镇政府办公室 2017年1月19日
\r\n
共印30份
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