一、2021年财政决算情况
（一）一般公共预算决算情况
2021年我镇一般公共预算决算收入为5947.77万元，其中：增值税、企业所得税决算数为4667.74万元，其他税收决算数为1280.03万元。
2021年市与镇结算体制财力4656.75万元、专项补助1205.13万元，合计可用财力5861.88万元，上年结余63.82万元，2021年总计可用财力5925.70万元。2021年我镇一般公共预算决算支出为5375.70万元，2021年年末结余550.00万元。
（二）预算外决算情况
2021年我镇预算外决算收入为7491.80万元，2021年预算外决算支出为7466.15万元，上年结余546.25万元，2021年年末结余571.90万元。
二、2022年上半年财政预算执行情况
2022年上半年镇财政在镇党委、政府和上级财税部门的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，在各企业、部门和各村的大力配合下，按照乡村振兴战略部署和要求，全面围绕年初人代会确定的财税工作目标任务，充分发挥财政职能，努力服务全镇社会经济发展。
（一）收入执行情况
1.税收收入完成情况
2022年上半年我镇共完成税收总收入4059.19万元，实现一般公共财政预算税收收入2123.71万元，完成年度预算6500万元的32.67%。
2.预算外收入完成情况
上半年，完成预算外收入11887.63万元。
（二）支出执行情况
上半年，镇财政继续围绕保工资、保运转、保民生、促发展的理财思路，进一步优化支出结构，坚持量力而行，保障重点项目支出，持续保障财政收支平衡。
1.公共财政预算支出执行情况
上半年，我镇共完成一般公共财政预算支出2739.39万元，占年初预算数6000万元的45.66%，其中：
（1）一般公共服务支出688.46万元；
（2）社会保障和就业支出908.33元；
（3）医疗卫生与计划生育支出6.53万元；
（4）节能环保支出8.03万元；
（5）城乡社区支出104.17万元；
（6）农林水支出665.86万元；
（7）住房保障支出358.01万元。
2.预算外支出执行情况
我镇共完成预算外支出10507.49万元，其中：
（1）一般公共服务支出2014.26万元；
（2）公共安全支出9.97万元；
（3）教育支出371.90万元；
（4）文化体育与传媒支出17.89万元；
（5）社会保障和就业支出147.69万元；
（6）医疗卫生与计划生育支出188.14万元；
（7）节能环保支出409.97万元；
（8）城乡社区支出331.00万元；
（9）农林水支出5676.27万元；
（10）其他支出1340.40万元。
三、上半年财政工作主要举措
为切实做好预算收支计划执行，上半年我们重点从以下几个方面开展工作：
（一）积极培育财源，大力组织收入
上半年，雅周镇财政围绕年初人代会确定的预算收入组织工作，强化资源整合力度，拓展税源建设，加大培育力度，进一步挖掘财税收入新动能，努力提升收入质量。同时，为领导决策提供可靠的依据，当好政府决策“参谋助手”。
一是扎实推进税收协同共治。定期与税务部门沟通联系，传递涉企奖扶资金信息，实现财税互联共通，共同挖掘税收潜力；定期与建管、项目办、招商办、工办等部门共享数据，实时跟踪我镇境内建筑业项目情况，共同避免境内建筑业税收流失。
二是挖掘培植税源增长点。全力招引落户新的总部经济，进一步培育登记在册的小规模总部经济。上半年新签约总部经济企业19家，其中产生税收的有三家。截止目前，我镇总部经济企业共64家，上半年实现一般公共预算收入1622.55万元，对我镇税收贡献较大。
（二）落实惠农政策，强化财政保障
镇财政立足“三农”工作重心，压实“民生财政”职能，深入推进财政补贴资金“一折通”发放工作，以惠民利民为着眼点，加强补贴资金管理，打通便民服务“最后一公里”，力保惠民资金惠泽于民。
上半年，镇财政通过“一折通”发放各类惠民补助2625.05万元。其中，发放优抚对象补助（包括革命丧残、三属抚恤、老复员军人补助、带病回乡退伍军人补助等）435.47万元、发放80岁以上尊老金172.46万元、残疾人两项补助271.01万、安排低保生活补助243.20万、五保对象生活补助123.92万元、发放计生奖特扶补助341.10万元、发放孤儿养育费和困难儿童分类保障补助26.48万元、发放耕保补贴752.79万元、发放种粮一次性补贴145.98万元等。
（三）统筹安排支出，推动社会发展
在保工资、保运转、保民生的基础上，镇财政统筹安排重点支出，推动全镇经济社会健康、可持续发展。一是继续贯彻产业强镇战略，推动本镇实体经济发展。进一步鼓励和发展实体经济，积极招引新项目落户，激发实体企业转型升级，上半年共兑现项目奖励资金10万元，兑现工业奖励资金18.09万元。二是继续保障教育投入，全力支持教育事业高质量发展，尤其是幼儿学前教育的优质普惠发展。上半年我镇财政共安排252.87万元用于保障公办幼儿园教职工待遇。三是继续加强乡镇养老事业发展。不断改善敬老院基础设施，提升寄养老人生活水平，上半年共安排26.91万元用于本镇两家敬老院安全隐患、活动中心等工程的升级改造。四是继续加强生态文明建设，不断改善善农村人居环境。上半年镇财政安排资金474.05万元，用于镇区、村居垃圾清运、农村道路、秸杆禁烧禁抛、河道水体清洁、植树绿化、污水处理等。五是继续加大卫生健康投入。上半年共安排27万元用于疫情防控支出，包括采购疫情防控物资，转运费等，切实做好防控工作，保障人民生命安全。六是继续积极化解隐性债务。上半年镇财政提前预判风险，不断整合资金，化解剩余隐性债务385.71万元，目前全口径债务余额为零。
（四）加强财政监管，严控预算执行
一是严格精准预算编制。加强各类收入、支出编制的全面性和完整性，做细、做实部门预算，做到应编尽编；同时，结合本镇经济发展实际情况，坚决落实政府过紧日子要求，坚持量力而行，在保障各项基本支出、民生支出基础上，严控“三公经费”等一般性支出，坚持无预算不支出，把有限的财政资金用在刀刃上。二是严格规范预算执行。加强预算约束，强化管理职责，提升财政管理水平，对各类财政资金的申请、审批、使用、监管等方面作出明确规定，严控“三公”经费，加强公务消费“一体化”监管，促进公务消费规范、透明。三是严格落实预算监督。按照科学规范、公开公正的原则，开展常态化绩效评价，强化支出责任，特别是对重点项目支出的跟踪管理，实现预算资金实施全过程的监控，不断提高财政资金使用效益。
2022年上半年我镇财政运行态势总体平稳，但财政工作中仍存在一些不足：一是实体经济贡献力仍需继续加强，上半年实体经济实现一般公共预算收入完成489.9万元，占一般公共预算总收入的23.19%，由上可见税收结构有待改善，加上疫情和税收政策影响，导致镇属企业税收贡献大幅下降。二是预算外收入仍主要依赖土地增减挂钩出让，上半年共结算10444.48万元，占预算外收入的87.86%，镇级组织收入较少且来源单一，稳定性和可持续性存在一定的风险。三是工资福利、民生保障、发展需求等刚性支出大幅增加，财政收支平衡的压力较大。结合上述问题，镇财政将积极发挥财政职能作用，进一步优化财政支出结构，增收节支，尽可能控制和防范风险。
四、切实做好2022年下半年财政工作
为确保2022年财政工作目标任务圆满实现，我们将着重从以下四个方面着手：
（一）财税收入组织求突破
一是强化税收协同共治，提升税收征管能力。不断加强与税务、建管、国土等部门的涉税信息互通，进一步拓展税收协同共治责任部门；加强收入预期测算，跟踪落实收入入库，加强重点税源企业涉税信息监控，分析税负变化等异常情况；做好环保税、城镇土地使用税等部分税种研判分析，挖掘税源潜力，不断提升收入的组织能力。二是优化服务水平，培植优质财源。做好招引扶持政策的宣传和解读，以优质服务、精细服务为抓手,从工商注册、税务登记、银行开户等方面提供全方位服务；多角度挖掘企业潜力，助推现有现代民营企业转型升级，激励个体工商加快发展。继续加大总部经济招引力度，鼓励引进税收贡献大、经营期限长的生产性企业和商贸、服务性企业等各类总部经济。三是全面整合资源，增加预算外收入。争取完成2022年土地增减挂钩出让任务，并及时结算相应资金；盘活存量资产，及时足额收取安置区店面房租金、经济薄弱村标准厂房租金，出售闲置资产等。
（二）乡村振兴发展抓落实
一是把握好涉农资金。积极向上争取涉农项目资金，把握涉农资金政策指导方向，支持和发展现代农业、特色农业，完善乡村基础设施建设。二是执行好惠民政策。在教育、医疗、社保、文化等方面，做好惠民政策宣传，做好惠民补贴发放，让广大人民群众切身体会到幸福感、满意度。三是利用好财政资金。不断加强民生领域资金的收支监管，跟踪教育、文化、扶贫、环境保护等资金流向，排查财政资金管理风险，确保管好用好财政资金，让财政资金取之于民，用之于民。
（三）全面预算管理抓深入
一是深化预决算管理。结合新形势新问题，不断地完善我镇预算管理。严格执行预算，实施预算目标管理，开展重点项目的绩效评价，强化评价结果的应用。二是深化政府资产管理。严格执行政府采购制度，加强政府资产管理，加强政府资产台账管理，定期摸排每项资产实际情况，形成资产处理方案，充分发挥其最大效益。三是深化法治财政建设。严格执行各项财经纪律和法律法规，依法行使财政权力、履行财政职能，切实增强依法理财、科学理财、民主理财的能力，努力提高财政科学化精细化管理水平。四是深化财政监督工作。全面拓展监督范围，建立和完善覆盖所有财政性资金、涵盖财政运行全过程的监督网，积极接受群众监督，让财政在监督的阳光下健康运行。
（四）财政队伍建设求创新
全面围绕公共服务标准化财政局创建，继续落实队伍建设和党风廉政建设两手抓，不断增强财政队伍人员服务意识，提升人民群众满意度。一是提高队伍综合素质。加强财政干部对新政策、新法规、新业务知识的学习培训，不断提高财政干部自身业务能力和综合素质，培养一支德才兼备的高素质财政工作队伍。二是提升财政服务质效。认真践行党的路线、方针、政策，持续增强财政干部责任意识和服务意识，不断提升工作效能和服务质量，为我镇经济发展服务、为人民群众服务，为人民群众排忧解难。三是加强党风廉政建设。不断强化财政干部廉洁自律意识，履行好“一岗双责”，时刻绷紧廉政弦，守好廉政底线，筑牢廉政风险防线。
各位代表，2022年持续的疫情冲击导致我镇经济发展形势仍然复杂严峻，财政运行面临的压力巨大，我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，认真履职，务实进取，勇于创新，全力为完成2022年各项财政工作目标任务努力奋斗，为促进我镇各项事业高质量发展做出更大贡献！
附件：决算公开报表
