一、强化基金运行,在管好用好上下功夫
持续推动“一人一档”数据库管理,精准锁定断保、停保人员信息,及时核查验证,做好参保动员引导。加强与公安、人社、教体、卫健、民政、税务等部门协同,常态化开展数据比对,精准锁定未参保人员,有效提高参保扩面成效。充分利用“圈站点”阵地优势,发挥传统和新媒体作用,讲好医保故事。截至目前,完成参保信息核查29407人,完成进度99.2%,实现参保转化7948人。强化总额预算、优化总额管理,科学合理确定总额预算分配方案,提高医疗机构总额预算指标,确保基金支出与筹资能力相匹配。健全“大数据+预警”机制,对医疗机构费用增速、住院率等指标实时监控,对异常增长及时提醒,引导医疗机构主动控成本、提效率。2025年已累计约谈定点机构35家次。
二、强化基金监管,在守牢底线上见实效
按照“月告知、季公布、年通报”工作机制,向定点医药机构“亮医保基金家底”、评两定机构绩效,促进共享共治。持续深入推进定点医疗机构床位治理,会同卫健部门规范床位配置,加强床位开放情况监管,严肃查处超编开放等违规行为。开展多部门“协同监管”实践,逐步形成联合执法、联合查处、联合惩治综合效应。组建2个各10人以上检查组,发挥专家作用,开展专项检查。每月检查医疗机构不少于6家,每季度检查定点药店不少于80家,全年实现定点医药机构现场检查全覆盖。加强数据穿透式监管,充分发挥“大数据智能监管”作用,围绕分解住院、高套病种、冒名购药等重点问题,开展数据比对分析,针对性开展基金核查。推进药品追溯码全场景应用,对“回流药品”“串换药品”等违法行为实现精准发现和打击。压实定点医药机构使用医保基金的主体责任,加强培训和引导,把握好“自查从宽、被查从严”的窗口期。邀请专家开展基金监管专题培训2场,参训人员达500多人次。出台规范医保药品外配处方管理办法,指导8家医疗机构、21家药店建立联络员机制,筑牢行业自律防线。
三、强化服务提优,在改善民生上办实事
持续完善医保经办管理服务体系,推进圈站点常态化运行,以精细化的管理让群众获得便捷化的服务。聚焦个人和企业全生命周期,推进省定“高效办成一件事”落地,严格落实全省统一的经办政务服务事项清单和办事指南。开展常态化自查自纠,结合第三方审计发现的问题,建立负面清单,全面整改规范,健全经办内控制度。严把定点准入“入口关”,强化先期培训和考试,切实把服务质量好、管理水平高、双向协同优的医药机构纳入定点管理。畅通“出口关”,对定点机构实行动态管理,对经营活动不正常、严重履约不到位、重大问题不规范等情形,及时解除医保服务协议。系统开展新版协议培训指导,确保定点机构准确理解、把握、执行定点协议,压实定点机构协议管理刚性约束。
四、强化产业赋能,在助力发展上显担当
全面落实预付金制度,发挥“预付金”“赋能金”作用,规范拨付流程,提高资金使用效率,充分缓解定点医药机构医疗费用垫支压力。加强医保支持中医传承创新,继续推动疗效突出、优势明显的中药制剂纳入目录。强化医保支付引领,鼓励支持中医优势病种按疗效价值点数付费管理,不断提升中医疗法和中西医结合医疗服务质量。助力优势药品耗材市场拓展,为生物医药产业发展注入更多动力。全面畅通医药企业沟通渠道,形成“医保+产业”培育服务机制,做到“随叫随到”“服务周到”“说到做到”。定期开展“企业点单、医保接单”精准培训,强化“保姆式”跟踪服务,不断增强企业发展活力。发挥医疗保障研究会作用,围绕医养结合发展方向,多走访、多调研、多听取各方意见和建议,有力支持医保事业发展。依托机器人产业园,推动智能康养产业发展。深入研究长护险辅具产业发展路径,支持鑫缘集团等龙头企业,在辅具智能化生产领域开辟新的“赛道”。
五、强化作风建设,在干事创业上树形象
持续不断转作风、优环境,鼓足干劲、奋发进取,推动医保高质量发展迈出新步伐。必须更加清醒、更加充分、更加深刻地认清加强作风建设的重要性、紧迫性和艰巨性,始终保持对事业的热忱、对理想的笃定,发扬求真务实的作风,以更严要求、更高标准、更大力度来改进作风,干出成效。筑牢意识形态防线,完善风险排查、风险研判、舆情处置等制度机制,守好意识形态阵地。抓实抓好建章立制,切实增强制度执行力,不留“暗门”、不开“天窗”,既用制度管权管事管人,又用制度保护好党员干部。坚决抵制“不求有功但求无过”,始终保持干事创业的使命感和紧迫感,持续提升群众医保获得感、幸福感和安全感。