1.全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。系统学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示，进一步提高政治站位，强化使命担当，坚决抓好落实。坚持以党的政治建设为统领，强化政治纪律和政治规矩，从严落实意识形态工作责任制，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强领导班子和干部队伍建设，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格组织生活，提高党员干部政治定力、专业能力和行动自觉，努力打造一支政治坚强、业务过硬、作风优良的高素质、专业化干部队伍。

2.建强组织管理体系。强化党对退役军人事务工作的领导，强化镇（区）、村（社区）退役军人服务站建设，构建横向到边、纵向到底、 覆盖全员的退役军人服务管理网络。继续开展“大走访、大调研、大落实、大培训”活动，加强干部教育培训和监督管理，提高队伍素质和能力。建立健全规章制度，加强安全保密、政务信息、行政复议、规划统计、预算绩效、财务审计、后勤保障等工作，提高工作水平和效率。加强退役军人系统媒体建设，做好退役军人宣传工作。

3.加强思想政治工作，加大权益维护力度。强化思想政治教育和组 织管理，引导退役军人自觉做政治上的明白人。加强退役军人党员组织关系转接等工作，加强退役军人流动党员教育管理工作，适时召开退役军人党员教育管理推进会。探索建立诚信机制，将退役军人待遇保障与现实表现挂钩，引导退役军人自觉遵纪守法。强化宣传引导工作，大力宣传党和政府对退役军人的关心关爱、宣传退役军人最新政策和落实情况，在全社会营造关心关爱退役军人的良好氛围。强化表彰激励工作，挖掘和表彰一批退役军人先进典型。

4.提高移交安置质量。认真做好军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵接收安置工作，增强政府安排工作的政策刚性。落实符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分，将退役安置与服役贡献密切挂钩，大力推进“阳光安置”，确保安置工作公平公正。全力做好部分退役士兵保险接续工作。

5.积极促进就业创业。落实国家和省关于促进军队退役人员就业创 业各项政策，加强自主就业退役军人就业创业政策宣传，组织“退役军 人就业创业政策宣传月”活动，推进退役军人就业创业公共服务体系建设，鼓励支持退役士兵参加免费技能培训和学历教育，不断提升退役军人就业创业教育培训质量。认真做好自主择业军转干部、复员干部服务管理工作，探索新时代自主择业军转干部、复员干部常态化服务管理有效途径。

6.优化军休服务管理。做好伤病残退休人员的接收安置工作，积极参加上级组织的军休机构星级评定，提高规范化管理水平。开展军休政策落实、服务管理情况调研，探索服务管理模式改革，改进和完善医疗保障和分散安置人员管理等制度，促进政策的精准落实，提升服务保障质量水平。推进社会化服务改革，实行开门办所、融入社区、购买服务， 拓展保障渠道和服务内涵。完成军休服务管理信息系统，实现国家、省、 南通、市和军休机构五级联网，加强军休机构保障用房和服务设施建设，提高服务保障能力。加强军休文化建设，开展系列文体活动，强化文化引领，扩大军休工作的社会影响力。

7.提高抚恤优待水平。全力推动优抚政策落实，及时对接国家优抚 政策出台，研究提出我市贯彻实施意见。加强政策培训，提高为军服务 意识，规范优抚工作内容、工作程序和工作方法，提高政策理论水平、业务工作能力、执行力和战斗力。加强数据核查，及时清理已经不符合认定条件的对象，努力做到应享尽享、应清尽清。规范优抚经费拨付工作，杜绝资金拨付不及时、发放不到位、专款不专用和项目建设不规范问题。继续提高优抚对象抚恤补助标准，按照中央统一部署，及时向中华人民共和国成立前入伍的老战士发放一次性慰问金，开展“关爱革命功臣”活动。配 合做好不适宜继续服役的伤病残军人相关工作，协调落实重点优抚对象 医疗保障工作。加强和规范市烈士陵园全面建设，落实安全生产责任制，定期开展安全隐患排查工作，不断提升服务保障水平。

8.创新拥军褒扬工作。加强双拥工作，健全双拥组织领导体系，完善部门协调、领导小组成员专题会商和工作情况通报机制，完善联席会议、军地合署办公等机制。做好江苏省双拥模范城（市）争创工作，做好“光荣之家”匾牌的新发、换发工作。开展为立功官兵家庭送喜报、喜迎退伍回乡、邀请优秀退役军人参加重要庆典活动。完善英烈褒扬机制，做好换发《烈士光荣证》工作。组织全市烈士纪念设施普查，加强烈士纪念设施管理，实施纪念设施提质改造，按照国家统一部署，推进军人公墓建设。

9.加大权益维护力度。将退役军人服务管理工作纳入年度综合考核加强督促检查，强化结果运用，对落实退役军人安置保障政策不力，损 害退役军人合法权益的，严肃追责问责。完善信访工作机制，加大信访 事项转办、交办、督办力度。探索建立退役军人法律援助机制，充分发 挥“老兵调解室”作用，加快推进服务退役军人的专门调解组织建设，依法保障退役军人合法权益。规范信访工作程序，实行首办负责制，引导退役军人依法逐级反映问题。搭建网上信访、视频接访、电话信访平台，提升信访工作信息化水平。密切与政法、公安、网信等部门的联动，加强信息收集、形势研判和舆情管控，完善应急处置预案，防止聚集事件发生，维护政治安全和社会稳定。

10.加大关心关爱力度。全面梳理排查退役军人生活状况，对部分生 活严重困难的退役军人军属，给予临时性、应急性帮扶援助。动员社会力量对生活有特殊困难的军人军属、退役军人和其他优抚对象进行帮扶救助。广泛开展经常性走访慰问活动，做好精神慰藉、人文关怀等工作，传递党和政府的关怀。