市政府：

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕省市县有关法治政府建设各项决策部署，以退役军人为中心，扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作，推动退役军人事务工作在法治轨道上高质量发展。现将我局法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，法治建设更有为。始终把法治政府建设摆在突出位置，主动履行推进法治建设职责，将法治建设纳入退役军人工作年度计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，将法治政府建设要求贯穿到退役军人服务管理工作全过程。建立健全法治政府建设领导小组，形成了职责明确、分工到位的组织体系，确保责任到人，推动我局法治政府建设制度化、规范化、常态化开展。

（二）浓厚学法氛围，法治意识更牢固。坚持和完善局党组理论中心组学法制度，制定局党组理论中心组学习计划，领导班子带头集体学法、定期学法，做尊法学法守法用法的模范。将法律知识学习纳入局系统专题学习内容，将法律知识和业务知识、主题教育理论学习同步推进，组织行政执法人员参加法律知识培训。以《宪法》《退役军人保障法》《信访工作条例》等多部法律法规为主要内容，在全系统开展退役军人事务系统岗位练兵比武活动，以考促学、以学促用。

（三）拓宽普法渠道，法治成效更显著。充分利用苏中七站七捷纪念馆、新四军联抗烈士陵园等公共场所平台大力宣传法治文化，与洋港社区结对共建开展法治宣传活动。开展“送政策进军营”活动，以普法讲座、法律咨询、赠送法律书籍等方式进行普法宣讲，举办退役军人返乡欢迎仪式，为退役士兵宣讲军人保障法，发放有关教育培训和就业创业政策指南。开设“政策法规”宣传专栏，重点推送最新政策法规和解读、法治工作动态等内容，走进《法治热线》《政风行风热线》就《退役军人保障法》等相关法律法规进行宣传。

（四）坚持依法行政，制度体系更完善。坚持民主决策，严格执行“三重一大”决策机制，修订完善内部管理制度，进一步厘清部门权责清单，切实把法治贯彻到决策、办事全过程。严格执行《政府信息公开条例》，深化重点领域信息公开，完善海安市退役军人事务局官网相关的政务公开信息，按照要求及时公开。聘请专业律师为我局常年法律顾问，履行我局规范性文件的研究、论证，重要合同、协议的起草、审核，同时为退役军人的住房、教育、医疗等各类诉求提供法律援助。强化风险研判评估，健全完善工作机制，出台《退役军人事务局应对突发事件应急处置预案》，依法积极推动矛盾化解。2023年，我局未发生行政复议和行政诉讼案件，全年受理12345热线件全部办结，解决率、满意率稳中有升。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任，健全法规制度，加强权力保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。

（一）强化组织领导。明确局党组书记为履行推进法治建设第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室和各退役军人服务站配合抓的工作局面。

（二）强化带头示范。坚持带头学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，明确法治建设第一责任人任务清单。把学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略作为党组理论学习中心组年度学习内容，全年组织学习宪法、法律、法规和党章次数达8次以上。把习近平法治思想列入全区退役军人事务系统干部学习培训重点内容，重点加强对《中华人民共和国退役军人保障法》《烈士褒扬条例》等法律法规政策的学习。制定并完成了《2023年度市退役军人事务局普法责任清单》，组织全局人员参加国家工作人员宪法法律知识测试。班子成员年度述职报告中，均有法治工作内容。

（三）强化责任落实。严格贯彻落实上级部门各项工作要求及任务部署，按规定向市委、市政府报告本部门年度法治政府建设情况、年度“谁执法谁普法”履职报告，做到法治政府建设工作与退役军人事务工作同频共振。积极落实法律顾问制度，法律顾问全年参与服务退役军人10余次，构建了有效的法律风险防控机制。

三、存在的不足和原因

我局法治政府建设虽然取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些短板和不足。一是我局法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足；二是普法宣传形式略显单调，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性；三是部分党员干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

四、2024年度工作打算

下一步，我局将严格按照市委市政府关于法治政府建设工作要求，持续做好依法履职、制度落实、政策宣传、政务公开等工作，依法维护退役军人和优抚对象合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。

（一）进一步完善内部管理机制，依法、科学管理。进一步完善内部管理规定，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。健全各项规章制度，建立依法行政的法治机关。

（二）利用好各时间节点，加强普法宣传。利用春节、“八一”慰问、“就业创业活动”、宪法日等时间节点，将普法工作列入议程和行程，将普法行动落实到日常服务工作，把普法落实到退役军人生活比较集中区。

（三）加强队伍建设，夯实法制工作基础。提高退役军人服务队伍素质，加强对工作人员的普法教育，特别是对新进工作人员的普法宣传和法治思想教育，按计划、有步骤地对基层退役军人服务站工作人员进行法律培训，提高全体人员法律意识和业务水平，积极营造依法守法的良好社会氛围。

海安市退役军人事务局

2023年11月21日