党的二十大作出的各项决策部署、取得的各项成果，为高质量发展提供了思想指引和行动指南，也为商务经济新一轮发展指明了方向、提供了遵循。2023年，商务局将完整、准确、全面贯彻新发展理念，全方位融入国内国际双循环，以巡视整改为抓手，迎难而上、锐意进取，奋力完成全年经济社会发展目标任务。
（一）聚力“质”的提升，打造对外开放新高地。外资方面：牢固树立抓真项目、真抓项目的外资发展导向，集中精力集聚一批欧洲高端制造业项目，突破一批日韩先进制造业项目，着力做大台资项目。提升欧美、日韩利用外资比重，不断提高外资项目质态和发展水平。发挥两区吸引外资主战场、主阵地的作用，打造集聚优质项目的绝佳平台。做实中意海安生态园，猛攻意大利，强攻中西欧，加快突破特色产业。提升外资项目要素保障水平，促进项目早落地、早达产。加强对项目落地后结汇、付汇、运营等情况的分析预警，确保企业规范有序、合法合规从事经营活动。外贸方面：加大考核推动力度，把新招引总部型外贸企业作为当前稳外贸工作的头版头条，迅速形成新的外贸增长点。培大扶强外贸主体，深入推进“5520”重点外贸企业培育计划，力争新增10亿元以上企业1家、5亿元以上企业1家、亿元以上企业4家。发挥外贸转型升级基地（绿色家居）作用，鼓励并指导企业加强自主品牌的创立，培育自主高端品牌，注册海外商标，建立健全国际营销网络，进一步提高国际竞争力。放大平台优势，优化运营中欧班列（海安-东盟）、沪苏通铁海快线班列、ICT等平台运营模式，帮助企业进一步降低物流成本。积极组织企业参加广交会等各类国内重点展会，制定我市重点境外展会目录，持续举办“海安名品境外展”活动。加大RCEP原产地证书模式推广力度，帮助企业积极开拓国际市场。培育发展新业态，加大跨境电商企业招引力度，引导企业关注海外仓的建设，争取增量。加快推进服务外包平台建设，推动外包业务开展。加大服务外包类领军人才的招引力度，充足人才储备。外经方面：力争实现境外投资中方协议额3000万美元，对外承包劳务营业额8000万美元，完成对外直接投资额6000万美元。搭建建筑业与央企、国企合作的平台，实现国际项目合作。组织企业参加各类境外投资促进活动，积极对接国家承包工程商会，谋求更多的合作机会。加强我市境外投资、对外承包工程等企业之间的联动，探索本土企业合作空间。继续多途径宣传“一带一路”政策，引导服务我市更多装备制造业企业“走出去”。
（二）加快“量”的增长，壮大商贸发展新动能。加大优质批发企业招引，多元化引进交易平台企业，突破批发业销售额增幅指标瓶颈制约。推进建筑业、工业企业主辅分离，个转企等工作，优化批零住餐企业质态。开展消费促进活动，培育“海量优惠·安享消费”特色消费促进活动品牌，扩大绿色消费、体验消费、品质消费、夜间消费等新兴消费。完善商业体系建设，组织一家社区参与南通市一刻钟便民生活圈试点工作，力争完成1个乡镇商贸中心新建或改造工作。高效推进电商示范建设，力争2023年底完成1个市级电子商务公共服务中心、1个市级电商物流中心、9个镇级电子商务服务站，145个村级电子商务服务站点建设并正式投入运行。新培育农村电子商务龙头企业3户以上，打造地方子品牌3个以上。积极培育农村电子商务经营主体，电商培训人数3000人次以上。农村网络零售额、农产品网络零售额同比增长10%以上。
（三）拓展“强”的步伐，实现项目招引新突破。立足新常态，突破紧环境，坚持“抓大不放小”，集聚集约发展。锚定产业龙头型项目、外资外贸型项目、科技创新类项目、人才密集型项目、总部税源型项目、基金金融类项目，提升招商引资的深度和广度。依托优势产业，做实链式招商，细分领域精准选商。深度融入长三角一体化发展，围绕上海“3+6”新型产业体系，抢抓南通融入上海大都市圈协同发展规划机遇，谋划布局大数据、人工智能、新能源等未来产业赛道，打造新的产业增长极。将现代服务业、新基建、新经济等项目纳入招商引资的范畴，为产业结构升级和新一代制造业赋能。坚定不移“走出去”“请进来”，做好“后疫情时代”招商推介活动，以“小分队”出击为主，精准化组织，多频次推进，快出快办，提高活动实效。策划各类招商推介活动，促成全国知名产业协会来海举办论坛、峰会，扩大城市影响力。找准与央企深化合作的契合点，承接总部经济。构建市场化招商体系，借力第三方机构开展招商引资工作。发挥政府产业基金引导作用，积极寻求与上海、深圳等地区的知名创投基金、风投基金合作与招引，形成基金资源优势。推行全市层面的招商共享机制，引导重特大项目向两区主平台集聚，产业项目向专业园区集聚，科创项目、专精特新项目向科创平台、工业综合体及标准厂房集聚。探索制定个性化考核标准，最大程度凝聚各条战线的招商合力。整合招商力量，出台激励政策，打造优秀招商队伍。
（四）营造“稳”的环境，拧紧商务系统安全阀。牢牢守好发展底线，进一步压紧压实属地、部门、企业安全生产和疫情防控多方责任，确保商贸流通领域安全形势持续稳定向好。常态化开展商贸领域安全检查，及时排查化解安全隐患。加强政策宣传，力求做到全覆盖、齐动员、共参与。依托平台处理和化解好单用途预付卡投诉和纠纷，确保商贸流通领域秩序安全、平稳、有序。做好重点商业场所、进口货物和境外涉疫人员疫情防控工作，加强生活物资保障供应的监测调剂，确保生活必需品供应充足，维护社会大局稳定。
（五）坚持“严”的基调，从严治党凝聚向心力。深入推进机关党建工作，以书记项目为牵引，重点打造“一支部一特色”党建品牌。进一步落实餐饮行业党委工作，通过活动发挥党委功能作用。开展“云端”支部党日活动，与上海所在地党组织结对开展主题活动，形成市驻外招商党支部特色。做好巡视整改“后半篇”文章，坚持深化整改、完善制度、堵塞漏洞，以本次整改为契机，全面推进商务局工作提质增效。结合廉政算账月、关键节点等，强化廉政警示教育，真正做到“清廉商务，日朗风清”。常态化开展党的二十大精神学习宣传，组织知识竞赛、演讲比赛等活动。丰富“二十大学习”专栏，不断把学习贯彻党的二十大精神引向深入。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。市商务局将坚持以党的二十大精神为指引，在市委市政府的坚强领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，招商再突破、开放再出发、消费再激活，锚定“枢纽海安，科创新城”战略定位，抢抓“上海卫星县城”发展机遇，在推进中国式现代化新征程中展现商务担当！