海安县水利局改进工作作风 密切联系群众十项措施
海安县水利局
改进工作作风 密切联系群众十项措施
为认真贯彻落实中央、省市委关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定，根据县委“十项规定”及其“实施办法”以及本局实际，现就全县水利系统改进工作作风密切联系群众制订措施如下，望遵照执行。
一、规范公务接待
1、简化接待工作。领导下基层不搞迎来送往，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏幕滚动标语，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不提供水果、饮料，不赠送礼品、土特产，确需就餐的在单位食堂、无食堂的在定点饭店吃工作餐。
2、厉行勤俭节约。局机关公务接待严格实行审批制度，严禁用公款购买香烟、工作日午间严禁饮酒。局机关接待用餐定点政府食堂（特殊情况下需变更接待场所的需报局主要负责人批准），原则上不提供酒水，特殊情况下确需提供酒水的（如招商引资），由局主要负责人批准，但不允许提供高档酒（提倡使用本地产酒水）。
（1）系统内下属单位人员来机关办事确需就餐的，由相关科室人员到局办公室领取工作餐券，每人一券到政府食堂吃工作餐。
（2）系统外单位、部门、领导来局执行公务确需安排用餐的，由局相关分管负责人报请局主要负责人同意后填写业务接待通知单，由局办公室统一安排工作餐（人均控制在30元以下标准。
（3）系统内会议用餐需填报会议接待审批表，经分管负责人同意、报局主要负责人审批后由局办公室统一安排工作餐（标准同上），不提供酒水。会间及会后不得宴请与会人员。
（4）公务宴请按上级有关规定执行。
3、按要求结报招待费用。接待用餐费用须在一个月内结报，谁承办，谁负责结报，结报时承办人须手续齐全，由陪餐局领导或科室负责人初审，签署意见后由局长审核报销，一般情况实行转帐结算。凡无业务接待通知单的招待费一律不予结算，擅自超过控制标准的部分不予结算，无故超过结报期限的招待费用—律不予报销，责任谁承办谁负责。
二、精简会议活动
按照少开会、开短会、开有用会议的原则，严格控制会议的数量、规模和时间，可开可不开的会坚决不开，能合并召开的会议坚决合并，能开短会的绝不开长会。可采取小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会，不开泛泛部署工作和提要求的会。已发文部署的工作，原则上不再开会部署。必须开的会，一律不悬挂会标、张贴标语，不摆放果盘、花草和矿泉水，不制作背景板，不发放记录本及笔，不安排合影。严禁以任何名义发放纪念品。要按照中央要求不讲空话，不讲套话，也不讲冠冕堂皇的话，要讲短话，讲实话，讲管用的话。
三、精简文件简报
积极推进信息化建设，非涉密文件、通知、简报、内刊、信息等，全部通过协同办公系统运行（或外网发布），不再印制纸质文稿，实行网上归档、查阅，推行无纸化办公。积极推行电子台帐，运用网络传输手段调阅台帐，逐步实现台帐资料无纸化管理。
四、强化机关管理
加强机关作风建设，严格执行首问负责制、限时办结制。局机关工作人员要熟悉自己的工作职能，对群众的咨询、投诉能办的要办，不能办的必须要领到熟悉业务的人那里办；对群众服务要热情，要把群众当成自己的亲人，把群众的事情当成自己的事情来办，改善服务态度，杜绝门难进、脸难看、事难办的形象发生；科室、部门之间要加强沟通协调，密切配合，实现工作无缝隙对接，零差错落实；加强道德诚信建设，坚持有诺必践，一诺千金，言必行，行必果，真正让服务对象满意，让群众满意。
五、提升工作形象
加强行业形象建设，系统人员到服务对象、服务单位开展检查、勘察、收费、执法、工程验收、普法宣传等业务活动时，不得接受或参与服务对象、服务单位的任何宴请、娱乐等活动，不接受服务对象、服务单位赠送的各类礼品、纪念品和土特产。
六、改进调查研究
开展调查研究应根据全县水利事业改革发展需要和基层工作实际，合理确定内容、形式和参加人员，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。要进一步完善调研相关制度，加大对局领导和机关科室日常工作性调研的统筹力度，推行联合调研制度，避免在短期内对同一单位、同一事项的重复调研。
七、畅通民意渠道
坚持局领导下访、信访接待日制度，实施群众事务党员干部代理，及时回复群众网上咨询、诉求，积极办理“12345”公共服务呼叫中心、“94.1”政风行风热线、民生“110”、民生热线等媒体平台和党代表、人大代表、政协委员提交的群众诉求、提案、建议，密切党和人民群众的血肉联系。
八、强化财经纪律
严格执行年度预算，除政策性原因外，不得增加预算安排；实行重大财经事项集体讨论制度和按规定程序上报审批制度；严格执行专款专用制度，不得违规在专项资金中列支招待费等；严禁私设“小金库”，截留座支应交财政的各项收入，在“小金库”中列支相关送礼请客支出等；认真执行《政府采购法》和《招投标法》，不得擅自实施应进行政府采购或招投标的相关项目；加强国有资产管理，防止行政事业单位国有资产流失；严格执行国家工资福利政策，规范公务员和事业人员收入分配秩序，不得无依据、超标准发放各项个人补助；加强工会经费、职工福利费等相关经费管理，不得在工会、食堂、学会（协会）等账户中发放津贴补贴或支出不属于其范围的各项开支。
九、
坚持廉洁
从政
要始终坚持廉洁从政，严格执行公车使用规定，严格执行《廉政准则》8个禁止、52条不准，严格执行廉洁从政的各项规定要求，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉加强道德修养，培养健康的生活情趣。
严禁违规收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品；严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动；严禁以各种名义突击花钱，滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁向下级机关、企事业单位等转嫁、摊派、报销各种费用；严禁公车私用和领导干部擅自驾驶公车；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁工作日午间饮酒；严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动。
十、加强监督检查
组织对落实县委“十项规定”及其实施办法的专项督查，进一步采取畅通投诉举报渠道、加强明查暗访、强化财务审计等方法加强监督检查力度，对贯彻工作不得力、执行不到位的，要立即督促整改；发现党员干部违反规定的，要严肃查处，严格实施责任追究，并将问责结果与工作实绩考评、绩效奖金发放、干部选拔任用等挂钩，努力营造风清气正的水利政务环境。
海安县水利局
2013年3月25日
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抄送：县纪委、县监察局，存档。
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海安县水利局办公室 2012年3月25日印发
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