今年以来，海安市按照“做优市级、做强镇级、做实村级”的工作思路，充分发挥社会治理综合服务中心的龙头作用，扎实推进矛盾纠纷化解“127”工程，市镇村三级分别成功化解纠纷1069件、2158件、7800件，基本形成1：2：7的矛盾纠纷分层级化解格局，真正实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出市”。

警情共处置，问题不复发

6月18日，大公镇于坝村王某与刘某因承包田界址问题大打出手，于坝村社区民警卞必生、民调治保主任陈正春、驻村辅警吴晓祥、专职网格员陈升4人陆续到达现场处置。卞必生平息事端后，陈正春、吴晓祥、陈升3人在网格驿站就地成功调解矛盾。

针对同一矛盾纠纷重复报警问题，海安市将警务工作有机融入村级社会治理综合服务中心，村中心人员按照网格片区与民警同步出警，就地化解隐藏在警情背后的邻里、家庭、债务等纠纷，防止群众重复报警。同时组建专班集中力量处置当月同一人（事）报警三次以上的矛盾，有效治理重复警情，释放派出所有限警力。二季度以来，全市每月三次以上重复警情环比降幅8%以上，9月份占有效警情万分之七点七四。

纠纷专人调，矛盾不积累

“感谢小谈，不仅解决了我们的养老问题，也化解了我家的积怨。”中秋节前一天，已近八旬的老徐提着一盒月饼来到李堡镇社会治理综合服务中心融和法庭，感谢法官助理谈路和镇中心专职调解员崔恒富用时一周解开老徐父子“心结”。

海安市强化镇级社会治理综合服务中心矛盾纠纷调解实战功能，整合公安派出所、基层法庭、司法所的调解力量进驻中心，联动农业农村、城管、妇联等部门合力解决群众“烦心事”。深化警源、诉源、访源、格源矛盾纠纷治理，加大非警务警情、民商事案件、群众来电来访、网格社情民意处置力度，推动实现“初信初访及时化解不激化、重信重访包案化解不外溢”。今年以来，镇级调解矛盾纠纷量同比上升157.81%，调解成功率上升2.6%，攻坚销号信访积案18件。

诉求有人办，群众不跑空

“虽然有离婚判决，但我并没有拿到应得的财产。”9月22日，海安街道刘女士向在海安市社会治理综合服务中心值班的该市法院审判委员会专委毛中海反映。在窗口常规接待群众的同时，海安市政法系统班子成员每个工作日上午轮流到市社会治理综合服务中心接访，协调解决群众诉求。

海安市将法院立案庭、矛盾调处中心、公共法律服务中心、12345服务热线中心等整体进驻市社会治理综合服务中心，为群众提供接待受理、诉讼立案、法律援助、矛盾调解等一站式服务。实体化成立建筑、金融、物业、涉房等专业调处机构，积极化解易发多发领域的矛盾纠纷。今年以来，该中心已接待群众5400余人次，为群众提供法律援助1492件、解答法律咨询4366件，民商事案件诉前调解成功率首次突破48%。