各村（居）民委员会、机关各局、中心、各企业事业单位：
\r\n
为认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国爱国卫生全体会议精神，推动我镇爱国卫生工作的深入开展，不断提高全镇人民的生活质量；打造经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新曲塘，现制定《曲塘镇爱国卫生十三五工作规划（2016-2020）》，希各村（居）民委员会、机关各局、中心、各企业事业单位遵照执行。
\r\n
\r\n
2016年4月18日
\r\n
曲塘镇爱国卫生“十三五”工作规划
\r\n
\r\n
爱国卫生工作是党的群众路线运用于卫生工作的伟大创举，是由政府组织领导，动员全民参与，增强公共卫生意识，消除危害健康因素，预防疾病，改善人居环境，提高全民健康水平的社会公益性卫生活动。“十三五”期间是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键时期，也是深化医疗卫生体制改革的攻坚时期，为做好“十三五”期间爱国卫生工作，根据《国务院加强爱国卫生工作的决定》制定本规划。
\r\n
一、“十二五”发展基本情况
\r\n
按照“十二五”规划，2014年我镇创建省级卫生镇工作顺利通过省、市考核验收。已建成省级卫生村11个；农村改水、改厕工作力度加快，农村自来水普及率100%，卫生厕所普及率逐年上升；在全镇大力开展以灭鼠为重点的病媒生物防制工作，“四害”密度均控制在国家标准范围之内，城乡人居环境持续改善，各项爱国卫生工作均达到了省、市、县规定的标准和预期发展目标。
\r\n
二、“十三五”总体工作思路和主要发展目标
\r\n
（一）总体工作思路
\r\n
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局全面贯彻落实科学发展观，以建设宜业宜居新曲塘为主题，以提高全民健康素质为目标，认真学习江苏省爱国卫生条例，坚持“政府筹划、辖区负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学管理”的工作方针，以健康教育、卫生创建、改水改厕、除“四害”工作为重点，进一步健全工作组织，理顺工作机制，广泛开展卫生镇、卫生村创建活动，全面改善卫生环境面貌，为建设惠及全镇人民的小康社会提供有效保证。
\r\n
（二）主要发展目标
\r\n
继续加强全民健康教育工作，增强群众文明卫生意识；大力开展卫生创建工作，不断提升卫生创建的规模和档次；持续推进农村改水改厕工作，努力改善农村人居环境；切实加强除害防病工作，保障群众身体健康。
\r\n
主要指标有：
\r\n
1、建成国家卫生镇，创建省级卫生村12个，建成卫生示范、卫生先进单位2个，市级以上（含市级）卫生先进单位普及率达到45%以上；
\r\n
2、全镇自来水普及率100%，全部饮用上长江水；
\r\n
3、农村无害化卫生厕所普及率达到90%以上；
\r\n
4、全镇村民健康知识知晓率达90%以上、卫生行为形成率达85%以上；
\r\n
5、生活垃圾无害化处理达92%，粪便无害化处理率达100%，城镇污水集中处理率85%以上，建成区绿化覆盖率≥36%。
\r\n
6、集镇60%的单位建成无烟单位；2016年实现政府机关，卫生系统、教育系统、公交系统，其他公共场所全面禁烟；
\r\n
7、“四害”密度控制在国家标准范围之内。
\r\n
三、“十三五”期间主要任务
\r\n
（一）积极开展卫生镇、卫生村、卫生单位创建活动
\r\n
总结成功经验，建立健全管理机制，省级卫生镇顺利通过复审验收。不断巩固提升创建水平，举全镇之力争取2016年内创建成国家卫生镇。同时深入开展省级卫生村和健康单位、各级卫生单位、卫生户创建活动，不断提升党政机关、企事业单位整体卫生水平，切实加强动态管理，巩固创建成果，改善镇村环境卫生水平。
\r\n
（二）稳步推进改水改厕工作
\r\n
加快实施农村饮水安全工程建设，推进长江引水工程主管网的全覆盖，加快支管网、改造步伐提高我镇农村生活饮用水水质卫生合格率。广泛宣传动员，加大项目争取力度，从集镇向镇村向农户家庭逐步推进，不断扩大农村无害化卫生厕所覆盖面和卫生厕所使用率，加大生态厕所改造推进力度，使之发挥示范引领，努力提升改厕工作水平，让更多的农村群众享受改厕实惠。
\r\n
（三）努力改善村居卫生质量
\r\n
以卫生镇村创建活动为载体，加快卫生基础设施建设，建立健全村级卫生管理长效工作机制，确保镇村保洁队伍稳定，经费到位、责任落实，规范建立村收集、镇转运、县处理的生活垃圾处理模式，不断提高环境卫生水平。
\r\n
（四）强化全民健康教育工作
\r\n
开展健康教育和健康行为促进行动、公民健康素养和卫生防病知识普及宣传，倡导科学、健康、文明的生活方式，提高健康知识普及率，引导城乡居民养成良好的卫生习惯，提高居民生活质量和健康水平。积极组织开展创建健康单位和“无烟机关”、“无烟商场”、“无烟医院”活动，推进公共场所禁烟工作，2016年在机关事业单位全面实现禁烟，到“十三五”末，集镇公共场所禁止吸烟，60%的单位建成无烟单位。到2016年，全镇城乡居民健康知识知晓率、健康行为形成率达到90%以上。
\r\n
（五）扎实开展病媒生物防制工作
\r\n
坚持开展群众性爱国卫生运动，治理城乡环境卫生，清除“四害”孳生地。建立健全病媒生物防制监测体系，因地制宜，科学规范地开展病媒生物防制工作。进一步加强除害防病工作的组织领导，建立镇、村两级除“四害”机构网络，积极探索病媒生物防制工作市场化运行模式，确保除害防病各项措施落到实处，确保“四害”密度控制在国家规定的范围之内，努力提高广大人民群众的居住环境和健康水平。
\r\n
四、职责分工
\r\n
爱卫办要发挥组织协调职能，建立健全工作组织和机制，定期召开会议，督促抓好各项爱国卫生工作的落实，各成员单位要按照各自职能将目标任务列入本单位工作计划，并抓好落实。
\r\n
财政局要把爱国卫生工作经费列入年度财政预算，并落实好健康教育，除“四害”，改水改厕，卫生镇、村创建等专项工作经费。
\r\n
卫生部门要抓好健康教育活动，开展病媒生物监测及除“四害”技术指导。
\r\n
建设局要加强卫生基础设施建设，加快镇区硬化、绿化、美化、亮化，加强生活污水，垃圾的无害化处理，加大镇容环境卫生管理和监督执法工作，建立健全卫生长效管理机制。
\r\n
经济发展局要加强环境监测和治理，防止重特大环境污染事故。
\r\n
农村工作局要结合美丽乡村建设工程，加强农村垃圾处理和农村污水治理，村庄环境整治以及农户、农田灭蝇灭鼠工作。
\r\n
市场监督局要抓好集贸市场和经营者卫生管理和病媒生物防治，加强烟草广告治理，确保镇区无烟草广告。
\r\n
交通部门要抓好道口、车站、公交车卫生保洁工作，落实车站禁烟措施，车站要设立卫生宣传栏，定期宣传健康知识。
\r\n
教育部门要抓好单位的健康教育课的设置和开展，培养学生养成良好卫生习惯，组织学生参加环境卫生集中整治和宣传活动。
\r\n
宣传、广电部门要加强爱国卫生宣传工作，充分利用宣传媒介，设立专栏或固定板块开展健康教育、创卫等爱国卫生宣传。
\r\n
工会、共青团、妇联等部门要组织职工、青年、妇女、积极参加爱国卫生运动，开展职业卫生、保健知识的宣传培训。
\r\n
各村居各单位要做好辖区内的卫生管理，深入开展环境卫生评比活动，组织群众开展除“四害”环境卫生整治、改水改厕、健康教育等工作，抓好流动人口爱国卫生工作。
\r\n
五、工作措施：
\r\n
（一）加强领导，组织健全。各村各单位要切实加强对爱国卫生工作的组织领导，按照“条块结合、属地管理、一把手负总责”的工作原则，各行其职，各负其责，创新工作思路和方法，建立各项长效监管机制，认真抓好“十三五”规划目标任务的实施和落实，加强爱国卫生法制建设，定期研究规划执行情况，及时解决社会卫生问题。
\r\n
（二）突出重点，抓好落实。在认真总结“十二五”爱国卫生工作经验的基础上，科学谋划“十三五”爱国卫生工作发展方向，把开展爱国卫生运动与创建国家卫生镇、以及卫生村、健康单位活动有机地结合起来，爱卫会各成员单位按照职责分工，各尽其责，共同配合创造工作环境和条件，促进爱国卫生工作健康发展，加强信息收集整理与反馈，建立健全卫生检查评比，“四害”防治、改厕改水，健康教育等监督管理办法。
\r\n
（三）强化目标管理，确保任务完成。各村、各部门、各单位要按照“十三五”规划确定的目标任务，根据不同时期的工作重点，坚持实事求是的科学态度，加强对爱国卫生的检查指导，结合爱国卫生目标管理制度，坚持突击与经常结合，专业队伍与群众运动结合，治标与治本结合，把爱国卫生任务分解落实到基层单位和个人，努力把爱国卫生工作不断推向纵深。
\r\n
爱国卫生工作与群众生活息息相关，与大众健康紧密相联，是构建和谐社会实现基本现代化的重要内容和基础工作，是体现政府执政能力的组成部分。各村和各单位结合各自实际，有计划的制定好本部门爱国卫生工作“十三五”规划，修订完善爱国卫生工作计划，注重实际效果，力戒形式主义，充分调动广大群众的爱卫工作热情，动员大家建设清洁、优美的工作与生活环境，树立健康文明的生活方式，提高自我保健能力，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
\r\n