镇疫情指挥部生活物资保障及商品市场和进口货物防控组各成员单位，各村（居）民委员会：

《曲塘镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部生活物资保障及商品市场和进口货物防控工作方案》已经海安市曲塘镇人民政府同意，现印发给你们，请各单位迅速成立相应机构，制定工作方案，统筹推进生活物资保障及商品市场和进口货物防控工作。各成员单位根据工作职责细化工作方案，认真落实相关措施。

附件：曲塘镇疫情防控指挥部生活物资保障及商品市场和进口货物防控组工作方案

　　　　　　　　　　　　　　 2021年1月15日

曲塘镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部生活物资保障及商品市场和进口货物防控工作方案

根据国家和省、市对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作最新部署要求，制定我镇生活物资保障及商品市场和进口货物防控工作方案如下：

一、目标任务

深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要论述以及党中央、国务院决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，遵循“外防输入、内防反弹”总体防控策略，按照市及镇疫情防控指挥部总体工作要求，毫不松懈抓好商务领域常态化疫情防控工作，切实巩固防控成果，防止疫情出现反弹。

二、工作职责

负责生活物资供应保障工作，做好粮油、肉食、禽蛋、牛奶、蔬菜、水果等食品和其他生活必需品的生产、调运、供应等工作；指导督促集贸市场、商场超市等重点场所落实疫情防控措施；监测生活物资的市场供需情况，完善市场异动应急预案，保障市场供应和价格稳定;加大紧缺防护用品以及日常生活物资进口。

负责指导商品市场在生产、运输、流通、经营过程中做好疫情防控工作；牵头落实进口货物（除进口冷链食品以外）的疫情防控工作；承担领导交办的其他工作。

三、工作分工

各成员单位根据自身职责分工，在镇政府统一指挥下相互配合，开展好生活物资保障及商品市场和进口货物防控工作。具体分工如下：

服务业办：承担镇疫情防控指挥部生活物资保障及商品市场防控组日常工作。督促超市卖场、农批市场、集贸市场做好生活必需品供应保障工作。加强蔬菜、猪肉等“菜篮子”主要农产品供应的实时监测和需求预测，及时启动应急预案，采取有效应对措施。做好商场、超市、城市商业综合体、商品市场疫情防控。对重点商业场所检查防控措施开展联合检查。

招商办：承担进口货物防控组日常工作。做好进口货物疫情防控工作的组织、指挥、协调。牵头落实进口货物（除进口冷链食品以外）的疫情防控工作。挖掘进口潜力，加大政策支持,扩大紧缺防护用品进口以及日常用品进口，疏通进口渠道。

宣传办：引导社会预期。充分利用传统媒体和新媒体，准确报道市场供需情况，积极宣传保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控、保障供应营造良好舆论氛围。

经发局：加强对粮油市场监测预警，加大储备肉、粮油储备检查，确保肉类、粮油储备随时调得出用得上。督促物流企业做好生活必需品供应保障工作。做好市场价格等方面的监测和监管工作，特别是做好粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品的价格监控，协助市场监管局打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为。督促食品等生活物资生产企业有序生产，做好生活必需品供应保障工作，协调解决相关企业生产中面临的原材料供应、用工等需求。督促指导企业落实好进口货物疫情防控工作。

交警中队：加强对高速公路出口的进口货物运输车辆进行检查，做好运输环节的管控。

派出所：配合卫健委在进口货物新冠病毒核酸检出阳性后，对相关人员开展流行病学调查和身份核实、人员追踪。牵头相关部门研究对进口货物生产经营单位和有关个人违反疫情防控管理规定的处罚办法。配合有关部门做好口岸疫情防控突发事件处置和打击走私活动。

市场监管局：组织做好农（集）贸市场和各类经营场所整治工作，严禁活禽销售，严禁任何形式的野生动物交易活动，严禁野生动物对外扩散和转运贩卖；严厉打击利用疫情囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序等违法经营行为。

曲塘中心卫生院：加强对重点商业场所疫情防控工作检查指导。完善进口货物检测和预防性消毒技术规范和操作指南，对全镇进口货物、相关从业人员、环境等开展采样和病毒核酸检测。在进口货物新冠病毒核酸检出阳性后，对相关人员开展流行病学调查。在进口货物新冠病毒核酸检出阳性并由市场监督部门对阳性批次进口货物进行及时封存后，牵头对阳性批次进口货物进行无害化处置。

大交通组：保障生活物资运输畅通。统筹做好粮油、肉食、禽蛋、牛奶、蔬菜、水果等生活物资运输，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，充分了解运输需求，为配送、调运创造条件，确保生活物资运输畅通。加强协作，充分了解生活物资的运输需求，为应急物资运输畅通创造条件。对全镇进口货物运输企业及全镇进口货物运输车辆进行深入排摸，全面掌握底数和动态情况，告知进口货物运输疫情防控有关规定。加强对快递企业从业人员的疫情防控指导，强化安全生产检查，严防违禁物品，确保寄递渠道安全。对通过快递渠道经营进口货物的电商在运输环节进行指导，督促其落实疫情防控主体责任。会同交警中队对高速公路出口的外地进口货物运输车辆进行信息登记，相关信息通报给镇服务业办、市场监管局、中心卫生院等部门。

农业农村局：加强生产调度，引导菜农因时因市安排茬口，确保蔬菜生产面积；加强技术指导，合理肥水管理，安全用药，确保上市果蔬数量和质量；加强统筹协调，支持农产品加工、饲料加工等企业，在做好疫情防控的前提下有序恢复生产。

兽医站：加强重大动物疫病防控，做好春季防疫行动，确保畜禽产业健康持续发展；

财政局：根据指挥部决定，对进口紧缺防护用品以及日常生活物资提供资金支持。会同市场监管局、中心卫生院研究在进口货物新冠病毒核酸检出阳性后对相关生产经营单位进行申报补贴和对举报进口货物违规行为进行奖励的财政政策措施进行落实。

环保办、城管办：配合卫生健康、市场监管等部门对阳性批次进口货物、危害品进行无害化处置。

各村（居）：履行属地管理责任，按照“大数据+网格化+铁脚板”工作思路，加强辖区内重点商业场所生活物资保障供应监测和疫情防控检查，对辖区内进口货物生产经营单位和直接接触人员进行全面排查摸底，做到“早安排、早预防、早排查”，及时发现和遏制隐患。

四、工作机制

生活物资保障及商品市场和进口货物防控工作由镇副镇长陆从兵、丁帮钧牵头负责并任组长，镇综合执法局副局长徐振东任副组长，成员由镇招商办、宣传办、服务业办、经发局、派出所、交警中队、市场监管局、中心卫生院、大交通组、农业农村局、兽医站、财政局、城管办、环保办负责同志组成。

（一）例会协商制度。镇生活物资保障及商品市场和进口货物防控组由镇服务业办牵头负责，其他成员单位参与。各村（居）、各成员部门要相应成立工作组，强化属地管理、部门监管。建立由各单位分管领导和联络员组成的应急联络机制，24小时开机，全面确保工作有效落实。建立日常联席会议制度，研究相关具体问题。各成员单位及时通报工作进展，研究解决存在问题，切实有效推进职责范围内生活物资保障和疫情防控工作。

（二）信息通报制度。形成由各单位分管领导统筹协调、联络员具体负责、牵头单位统一扎口的工作责任制度。严格落实周报告制度，各成员单位每周五10时前，以书面形式向镇疫情防控指挥部生活物资保障及商品市场和进口货物防控组上报一周工作情况（根据疫情防控形势发展，适时调整为日报），填报《生活物资保障及商品市场和进口货物防控组周报信息表》。此外，镇服务业办负责报送市场生活物资供应情况；镇农业农村局负责报送我镇农产品在田储备量及库存情况；镇经发局负责报送储备肉、粮油储备、生活必需品价格监测情况及食品生产企业生产情况和产量；市场监管局负责动态报送进口冷链食品生产经营企业和人员信息表。上述情况由镇服务业办汇总后报市指挥部。各单位之间要加强沟通协调，确保信息通畅，遇有重要情况随时通报。

（三）督查督办制度。建立镇对村（居）、部门对条线监管领域的督办检查制度，定期检查生活物资保障、疫情防控工作开展情况，强化对相关保障企业生产经营、市场保供的联合监督、联合指导，督促进口企业、商超行业、商品市场等单位切实履行疫情防控主体责任，严格落实各项防控措施要求。会商生活物资保障、疫情防控工作中的疑难问题，群策群力，切实加强对重点商业场所、进口贸易企业防疫督导，保障我镇居民生活物资供应，营造安全放心的消费环境。

附件：1.生活物资保障及商品市场和进口货物防控组成员单位名单

2.生活物资保障组日报信息表

3.曲塘镇重点超市生活物资库存情况汇总表

附件1：

镇疫情防控指挥部生活物资保障及商品市场和进口货物防控组成员单位名单

组 长：陆从兵 镇副镇长

丁帮钧镇副镇长

副组长：徐振东镇综合执法局副局长

成 员：钱莉娟镇宣传办组长

王 巍派出所副中队长

王 勇交警中队队长

顾春红市场监管局局长

丁维春曲塘镇中心卫生院院长

陈贤道 财政局局长

吕永华 经发局副局长

夏伶凤招商办负责人

胡学军 农业农村局副局长

李 建 兽医站站长

祝增本大交通组负责人

吴宏海 生态环境办公室负责人

陈小军综合行政执法局副局长（城管办）

吴 娅服务业办组长

镇疫情防控指挥部生活物资保障及商品市场和进口货物防控组下设办公室，吴娅兼任办公室主任，办公室设在镇423室。

附件2：

生活物资保障及商品市场和进口货物防控组

周报信息表

（镇生活物资保障及商品市场和进口货物防控组成员部门单位填写）

填报单位		填报时间		填报人
工作开展情况

附件3：

曲塘镇重点超市、农批市场生活物资库存情况汇总表

填报单位：

超 市	大米 （吨）	面粉 （吨）	方便面 （万袋）（100g/袋）	矿泉水 （万瓶）（550ml）	食用油 （万桶）（1.8L）	速冻食品 （万袋）	鸡蛋 （万公斤）	蔬菜 （万公斤）	猪肉 （万公斤）
农 批 市 场	大米 （吨）	面粉 （吨）	食用油（万桶）（1.8L）	速冻食品 （万袋）	鸡蛋 （万公斤）	蔬菜 （万公斤）	猪肉 （万公斤）	牛羊肉 （吨）	禽肉 （吨）	水产 （吨）

备注：包装规格不同的以表格单位进行核算。