2022年，南莫镇政府全面贯彻党的十九大、党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持依法决策、推进依法行政，以法治思维不断促进全镇各项工作高质量发展。全年我们奋发有为攻坚克难，法治政府工作取得新进展，现将我镇法治政府建设工作总结如下：

　一、工作开展情况

（一）扎实推进行政机关依法高效履职

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把法治建设作为一项基础性工作来抓。认真传达学习贯彻党的二十大精神、党的二十届一中全会精神，深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，提高政治站位，今年以来，我镇结合“机关作风建设提升年”学习活动，认真学习，全镇党员干部以习近平法治思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，大力推进新时代法治南莫建设，不断提升基层政府工作法治化水平。

二是落实第一责任人职责。主要负责人严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及省《实施办法》，认真履行第一责任人职责，自觉接受监督。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。党政联席会专门对法治建设工作进行安排部署，听取法治建设工作汇报两次，研究制定年度计划等文件，坚持把法治政府建设作为加快经济社会发展的基础工程突出来抓。

三是抓好“关键少数”学法用法。建立学法制度，并形成了领导班子成员带头学法的长效机制。年初，我镇根据乡镇实际，将《习近平法治思想》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《信访工作条例》等相关法律法规装订成册发放至全镇领导班子成员，通过持续认真开展学法活动，强化领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、遵纪守法的自觉性，有效提高了领导干部的法律素质和依法决策、依法管理的能力、水平。

四是夯实专业人员法治能力。依法行政必先知法、懂法，为全面提升依法行政素质能力，南莫镇将法治学习教育纳入重要工作议程，规定全年集中学习和自学不得少于40小时，将政府学法与日常政治理论学习相结合，做到法律学习常态化，加强了我镇干部职工的法律意识；组织全镇公职人员开展公职人员学习法律知识集中考试，为推进乡镇工作夯实了基础；组织机关全体人员参加第五届“百万党员学宪法学党章考法律活动”，进一步提升素质和解决实际问题的能力。

（二）持续加强依法行政制度建设

一是建立健全领导机制。重新调整法治建设领导小组及办公室人员，成立了由镇主要领导为法治建设第一责任人，分管领导、其他负责人为成员的南莫镇依法治镇委员会，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，南莫镇法治建设工作基础不断夯实。

二是主动做好政府信息公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，我镇主动在海安市南莫镇政务信息公开平台等渠道及时向社会公布政府信息、财政信息、招投标公告、政务动态、公开政务监督电话等，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

三是严格落实负责人出庭应诉制度。按要求落实负责人出庭应诉制度，确保了应诉率达100%。认真贯彻落实《行政诉讼法》精神，全力配合各级法院审判活动，及时出庭应诉，助推法治政府建设。

（三）坚决推进依法科学民主决策

一是完善重大行政决策制度。完善政府法律顾问相关配套制度，法律顾问全面介入政府决策和行政执法领域，提供日常法律事务咨询，协助政府依法参与重大项目投资、工程建设等各类经济活动，全面推行党委决定重大事项、重大决策法律咨询制度，不断扩大法律顾问参与镇党委工作内容的范围。司法所所长列席参加党政联席会。2022年至今，司法所所长、法律顾问列席党政联席会议、信访案件研判会23次；接受法律咨询 58人次；修改合同、信访回复意见书等文书18份。

二是严格执行“三重一大”集体决策制度。严格按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要的程序，切实提高依法科学民主决策水平。对涉及到较大范围人民群众切身利益的决策、规划和建设项目等重大事项，在决策前坚持公开征求意见，经镇班子会议集体讨论决定，对维稳防控风险进行先期预测、先期研判、先期介入，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。

（四）严格规范公正文明执法

一是规范执法队伍提升执法能力。南莫镇综合行政执法局立足实际，完善机制，严格规范行政执法人员的执法行为，加强行政执法人员管理，制定了《南莫镇2022年行政执法人员培训工作方案》，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对镇各行政执法部门系统学法提出具体要求。落实行政执法人员持证上岗制度，严格按照法定权限和程序履行职责，依法保障当事人和利害关系人合法权益。行政执法人员注重语言和行为规范，推行执法活动全过程记录，15名行政执法人员全部开展网上学法培训，并组织新到岗行政执法人员报名参加统一执法考试，努力使镇全体行政执法人员达到依法行政、办事规范、服务优质、制度健全、廉洁高效、群众满意的目标。

二是强化部门行业监管和综合行政执法。加强对辖区内企业的监管。今年共联合检查212家次，排查隐患2352项，下达责令整改指令书20份，已全部整改完成；共对10家企业进行行政处罚，共计罚款人民币115000元。加强对辖区扬尘的治理。不定期开展扬尘巡查，对易产生扬尘污染的砂石场等要求降尘除尘，下发整改通知书40余次。开展违法建设专项治理工作。深化巡查发现机制，加大存量违建整治力度。目前南莫集镇已拆除2家违章建筑，其他村拆除3家违章建筑。开展市容秩序专项治理工作。深化文明典范城市创建工作，在辖区内进行不间段的巡查，对店外店、占道经营、流动摊贩、非机动车辆乱停放、垃圾清运等进行整顿治理。南莫集镇整治37家店外店经营现象，沙岗集镇整治21家店外店经营现象，邓庄集镇整治17家店外店经营现象。整治户外广告净化市民视觉。对不符合标准的店牌店招进行了有效拆除。队组织人员加强巡查，对镇区小广告、牛皮癣进行全面清理，共清除小广告72处。其他执法情况。镇食安办定期开展对学校、小餐馆食品安全检查、抽检工作。民族宗教部门每月对辖区基督教点进行检查走访。建设生态环境办公室组织对全镇企业、村居环境进行隐患排查，并督促整改。

（五）坚持做好依法防控新冠肺炎疫情工作

自疫情暴发以来，为依法科学有序开展疫情防控工作，南莫镇组织村向群众宣传防疫法律知识，发放《新型冠状病毒肺炎防控法治宣传手册》等，向群众讲解《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、规章制度。充分利用“四级联户”微信群等载体，让辖区居民及时掌握疫情防控最新动态，提醒群众做好居家卫生和消毒工作，疫情期间尽量少到人员密集处活动，宣传婴幼儿和老年人等易感人群的防疫事项。

（六）多元依法化解社会矛盾纠纷

认真贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，建立“多元解纷综合服务中心”，实现“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷。积极开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”专项活动，开展涉企矛盾纠纷集中排查化解专项活动，及时协调处理各类矛盾纠纷，确保将不稳定、不安全因素消除在萌芽状态。今年以来，南莫镇共组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动40次，共受理各类矛盾纠纷697件，其中镇调处中心直接调处68件，涉及标的额约400万元。其中非正常死亡纠纷4起，赔偿金额共计200万余元，调解涉企纠纷2起，调解打架致人轻伤民事赔偿纠纷6起，今年以来全镇无民转刑案件的发生，无因调解不当引起的非正常死亡，维护了广大群众的正常生活秩序，赢得了老百姓的信任。

（七）不断强化行政权利制约监督

南莫镇进一步强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作。建立了以镇长为组长的政务信息公开领导小组，明确两名工作人员具体从事此项工作，严格按照规定和制度开展政务信息公开工作，主动接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权。积极畅通民主监督渠道，明确党委书记为推进法治建设第一责任人，进一步强化行政权力制约监督。

　二、存在不足

我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：

一是推进政府法治工作有待加强，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；

二是法治工作队伍建设还有待提升，专业性有待提高，专业人员缺乏。

三是学习宣传还需进一步加强，一些工作人员对相关法治政府建设文件要求理解得不够深不够透，容易因小失大，对实际工作的指导性不强；

四是依法行政意识还需加强，一些工作人员认识上存在偏差，存在着以完成任务为上的倾向，没有以法治思维思考问题。

三、下一年度工作计划

　我镇将继续以法治政府建设考核为抓手，加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化机制，有效发挥法治在全镇中心工作中的保障作用。具体工作思路如下：

　一是巩固基础，进一步加强法治建设工作。加强对法治政府建设工作的计划安排和统筹协调。加强法治队伍建设和骨干力量培育力度，积极发挥法律顾问作用，有效解决当前法治工作人员专业不足等突出问题。

　二是畅通机制，进一步完善依法行政全过程监督。落实 “最多跑一次”改革职能，以考核、培训、督导、问责等多维度，完善政府依法履职、依法行政、执法监督体系建设，实现“事前—事中—事后”执法监督全过程覆盖，规范执法行为，实现公正文明执法。

三是依法民主，持续强化南莫法治政府建设。抓好党政负责人、公职人员学法活动，提升工作中的法治思维和依法办事能力，健全依法决策机制，法律顾问参与审核把关，规范文明执法，以法治建设推动经济建设向健康良好的方向发展，进一步推动我镇依法治理工作再上新台阶。