今年以来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，紧密围绕建设“东部现代化新型小城市”的目标，各项工作推进有力、成效显著，为实现“十四五”规划圆满收官打下了坚实基础。上半年，预计完成一般公共预算收入7157.96万元；工业开票销售47.54亿元，同比增长6.6%；规模以上服务业重点行业营业收入2.3亿元，同比增长191%，各项主要经济指标基本实现了“双过半”的预期目标。
一、稳增长、提质效，综合实力持续增强
工业支撑坚实有力。用足用好各项惠企政策，支持企业深耕主业、转型发展、做大做强，完成规上工业开票销售34.65亿元。稳步实施产业焕新，新增技改投入近6000万元。主导成立海安市数控机械行业协会，常态化与扬州亚威集团、扬力集团交流互访。开展“亲商助企”大走访活动，“一企一策”细化C、D类企业攻坚提质增效，盘活闲置厂房8处，释放土地面积约60亩，预计年新增开票销售近1亿元。
消费提振力度加大。扎实做好促消费各项工作，抢抓春节、“五一”等重大节假日，激活消费市场，预计完成社会消费品零售总额2.2亿元。抢抓“苏超”流量，以“足球+”模式撬动全域消费新增长，做好服务业新增长点培育，新增服务业规上、限上入库企业月度2家、年度6家。举办“李堡诗歌文化计划”系列活动，邀请近30位名家大咖到李堡观光采风，有力促进农文旅商的融合发展。
现代农业稳产增效。全力抓好“三夏”生产，预计小麦总产量达2.4万吨，水稻栽插基本完成。储洋农产品仓储中心、蒋庄烘干房、光明冷库等重点项目均已完工。东部区域农业服务中心、蔬菜种苗育供中心接受省春季农业生产工作会议专题观摩调研。与瑞海集团深度合作，瑞辰农业二期、杨庄农文旅示范区、光明智慧农业园等项目有序推进中。
二、强基础、促转型，产业能级不断攀升
项目引建更具成效。深入开展“招商引资质效提升年”活动，制定镇招商引资绩效评价办法。获取项目信息35个，跟踪洽谈项目信息14个，邀请市领导拜访项目3个。新招引3000万美元外资项目1个、5亿元内资项目3个。新开工5亿元以上项目2个、亿元以上项目2个，竣工10亿元项目1个、5亿元项目2个，达产5亿元项目2个。实现外资到账390万美元，外贸进出口总额3.9亿元。
创新活力更加充沛。开展高新技术企业申报突破行动，6家企业完成第一批申报。狠抓科创项目招引，引进申报高成长性科创项目4个，一般性科创项目7个，全市前列。积极参加市“创新创新在海安”活动，开展产学研对接10余次，重点监测企业研发投入增幅达20%。成功招引海外人才22人，李育文、陆九如教授完成“江海英才”申报。
营商环境更为优质。组织召开规上企业营商环境恳谈会，创新发布“堡满意”营商环境品牌，聚焦企业诉求，提升服务效能。组织新能源汽车零部件产业链和建筑材料行业协同发展对接会，努力把“供应链”打造成“共赢链”，聚链成群，抱团发展。举办银政企座谈会，搭建高效、畅通、务实的银政企沟通合作平台，推动金融活水更精准地浇灌实体经济。
三、提品质、优环境，镇容村貌更加精致
城镇更新有序推进。先行先试开展全域土地综合整治工作，得到市委、市政府主要负责人肯定。先后7次组织全镇集中会商，预计下半年可获省级批复。李堡中大街项目元宵节正式开工，预计年底可出形象，建成后将成为李堡及海安东部区域的文化名片与商业新地标。弘文商业楼、丁所老街民宿等项目有序推进。强化镇域环境管理，大力开展出店经营、拆窗破网等专项整治，拆除违法建设25处，约4500平方米。国动共享单车成功入驻集镇区，新增智能汽车充电桩41个、标准化电动自行车充电棚5处。
乡村振兴蹄疾步稳。扎实推进美丽乡村建设，新建2.0分散式污水处理设施86座，一事一议财政奖补亮化工程稳步推进，丁所村、堡河村、中凌村顺利通过省级宜居宜业和美乡村验收。成功签约全市首家村企联营类灯塔加油站项目，有效提升村营收入。市供销超市顺利入驻杨庄村电商馆，“供销社+物流+电商”多元融合助力乡村振兴。持续改善农村河道生态环境，中凌河提升工程完工，储洋河生态河道改造工程进度超75%。
生态环境持续改善。从严抓好大气污染防治工作，新建大气污染防治项目2个，上半年PM2.5平均浓度34.7微克/立方米。与南京大学环境规划设计院合作，开展涉水企业污水处理设施大体检。强化农业面源污染巡查管控，市考以上断面水质基本达标。
四、补短板、增福祉，幸福指数稳步上升
民生保障更为优质。精准服务促进高质量充分就业，组织线下招聘活动2场，上半年新增就业参保439人。持续推进全民参保，优化提升民生服务水平。精心做好中高考服务保障工作，中高考成绩再创佳绩。重点人群健康服务管理、“两癌”筛查等工作有序推进。
基层治理更为有力。承办全市基层社会治理工作现场推进会。高标准推进综治中心建设，实现镇村两级中心全覆盖。持续开展“体检进村居”“六必到、六必访”等活动，推动各级力量下沉，破解一线难题。坚决打赢“三大攻坚”，社会面形势保持平稳可控。
安全基石更为坚实。纵深推进治本攻坚三年行动和“一件事”全链条安全治理，抓好“厂中厂”消防安全百日攻坚，累计检查企业103家次，排查整改事故隐患526条。进一步加强安全技防，安装“一键响铃”装置118处，烟感报警装置1320个，有效降低安全风险。
此外，我们积极支持工会、共青团、妇联、关工委、老科协、老区促进会等群众团体开展工作，人武、机关事务管理、民族宗教、老干部等工作都取得了一定成绩，有力地助推我镇经济社会转型发展。
上半年各项成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持和社会各界的共同努力，更离不开每一位李堡人的拼搏奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的建设者、劳动者，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员、社会各界人士，向离退休老同志，向所有关心和支持李堡发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
总结成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些不足，主要表现在：主导产业竞争力不够突出，重大产业项目储备不足，资金、土地等要素制约依然明显；城乡基础设施建设仍有短板，农业优势、旅游特色未能充分彰显；医疗、教育、养老、文化等优质公共服务供给与群众期待还有差距。此外，一些干部的担当意识、能力本领还需增强，作风建设任重道远。对此，我们将直面问题、真抓实干，采取有力措施，认真加以改进。
下半年，全镇上下将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和即将召开的市委全会精神，紧扣建设“东部现代化新型小城市”的目标，进一步凝心聚力、奋发有为，用苦干、实干开创李堡更加美好的明天。
一、坚持高标定位，稳定经济增长
精准施策稳定经济运行。抓实抓细企业入库纳统工作，动态摸排服务新增长点企业，加速培育一批增加值率高、发展潜力大的优质“四上”企业，力争全年工业开票销售超百亿元。持续开展“亲商助企”大走访，聚焦低效益企业、重点减量企业，“一企一策”纾困解难，千方百计帮助企业拓市场、降成本、增效益。进一步提高经济工作组织能力，力促优势指标更加稳固、短板指标尽快反弹。
多向发力攻坚项目引建。聚焦以企引企、融合招商路径，确保全年新签约并注册5亿元以上内资项目4个、3000万美元以上外资项目2个。聚力解决璞腾油气、昌鑫电缆等项目的开竣工手续，确保项目拿地即开工、建成即投产。抢抓国家外资准入制度调整机遇，鼓励存量外资企业增资扩股、利润再投资，全年力争实现外资到账1000万美元。全力稳住外贸基本盘，用好出口信保、参展补助等稳外贸政策工具。主动争取对接“两重”“两新”、专项债券等资金，努力将政策利好转化为发展机遇。
挖潜提质释放消费活力。落实消费提振专项行动，以李堡、丁所集镇区和万隆广场为载体，充分发挥“苏超全域是主场”的撬动作用，串联美食节、啤酒节等活动，促进消费市场持续升温。积极对接在外能人，宣传丁所老街乡愁文化，开展“丁所羊肉”等主题旅游推介活动，打造能“住一晚”的精品旅游线路。支持文峰书院发展壮大，放大“李堡诗歌文化计划”影响，以文化赋能提升农旅品质，深挖文旅市场消费潜力。
二、坚持向新而行，深化产创融合
壮大产业集群。健全“个转企”“小升规”成长链条，支持优势企业通过兼并重组、股权收购等方式盘活低效资产，力争培育20亿元以上头部企业1家。强化工业企业绩效评价成果运用，提优壮大腰部企业，鼓励C、D类企业通过追加设备投资、提高用地容积率等方式实现“零地技改”。更大力度推动“智改数转网联”，梯度培育国家级单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业，力争建成省级企业技术中心1家，认定省首台（套）装备1个。
培育创新主体。持续加大科创项目招引力度，针对高层次人才和企业高管量身定制激励举措，确保全年招引科创项目不少于16个。建立科技企业“一企一档”，专人专班抓好培育辅导，净增高新技术企业7家。引导重点企业攻关关键核心技术，确保高新技术企业产值占比超过50%，企业平均研发投入增幅超12%。深化与长三角国创中心、上海交通大学、太原理工大学等院校合作，畅通科研成果转化通道，力争新增产学研合作12项。
优化营商环境。擦亮“堡满意”服务品牌，坚持“向存量要增量”的用地导向，稳步推进闲置低效用地盘活。搭建“领军人才、应用人才、年轻人才”引育体系，吸引外地优秀人才就业创业，强化产业发展的人才支撑。加强银政企沟通对接，更大范围推广知识产权质押、供应链金融等创新产品，构建多元金融供给体系。扎实开展规范涉企执法专项行动，落实联合检查“四个一”要求，坚决杜绝多头检查、重复检查。
三、坚持建管并重，提升城乡品质
抓好全域整治工作。积极对接上级部门，举全镇之力，推进全域土地综合整治。统筹产业发展、土地利用、生态修复、银行融资等因素，细化子项目实施方案。推进李堡中大街等重点项目加快建设，积极参与后续房屋销售。继续抓好老集镇基础设施更新改造，畅通域内交通“内循环”，力争年内打通226省道断头路。
强化镇域精细管理。加强城市管理日常巡查，严肃整治乱停乱放、乱贴乱画等行为，聚力解决噪声、油烟等扰民问题。扎实开展流动摊贩专项整治行动，合理规划设置临时经营区域，努力营造整洁、有序、和谐的市场环境。坚决打好违法建设长效治理持久战，综合运用“云端联网”等手段，源头遏制新增违建。开展物业领域专项整治，优化升级智慧环卫系统，提升城镇精细化、智慧化管理水平。
提升生态环境质量。强化PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，尽快完成大气污染防治年度项目，确保空气质量持续改善。密切关注重点断面水质变化情况，加强入河排污口治理，防控农业面源污染，全力保障水质稳定达标。聚焦历年中央、省环保督察交办问题，举一反三、抓好整改，确保闭环销号。坚持绿色低碳发展，鼓励企业进行节能降碳改造，提高资源利用率。
四、坚持标本兼治，推进乡村振兴
大力发展现代农业。严守耕地保护红线，加强田间作物管理，夯实秋粮丰收基础。结合全域土地综合整治，实施高标准农田建设“百千万”示范工程，推进蒋庄、曹园高标农建设项目，加快“小田”变“大田”。聚力引建重大优质农业项目，服务瑞辰农业二期，切实发挥蔬菜种苗育供中心的农业“芯”片作用。打造杨庄乡村振兴先行示范区，不断扩大省乡村振兴示范镇的影响力。
加快建设和美乡村。常态化推进人居环境整治提升，开展“村庄清洁日”和庭院评比等活动。全力支持丁所村创成省级特色田园乡村、桑周村创成省级宜居宜业和美乡村。持续推进农村生活污水治理，新建2.0分散式污水处理设施100座。倒排工期推进临海引江增补工程、生态河道治理等水利工程建设，确保按期保质完工。加强农村自建房全过程监管，有序引导农民集中居住。
持续推动富民增收。加强乡村人才队伍建设，加大对农民职业技能的培育力度，制定实施新型职业农民培育规划，增强农民科学种田提高附加值的本领，力争农村居民人均可支配收入增长超7%。积极拓宽村集体经济发展路径，清理规范村集体资产资源合同，充分运用发包出租等方式盘活闲置资产，提升村营收入。
五、坚持用心用情，增进民生福祉
夯实民生保障根基。把群众早受益作为目标追求，在确保质量的前提下，能快则快推进民生实事项目建设。落实重点群体就业创业扶持政策，举办多样化招聘活动，扩大新就业形态和灵活就业人员参保，切实保障劳动者合法权益。持续做好特殊困难人员、退役军人等群体优抚优待服务，优化残疾人照护体系，逐步推动残疾人托养与养老服务、长期护理险等服务相衔接。
优化公共服务供给。不断提升教育公共服务水平，用好华瑞集团奖学金，促进教育优质均衡发展。支持李堡中学争创四星级高中，支持李堡中心卫生院提升发展。深入推进心脑健康卒中减残行动，广泛开展30岁以上人群血压普查。更大力度推进李堡镇综治中心规范化建设，精细管理提升实战效能，筑牢人民群众安全底座。
织密安全稳定防线。纵深推进治本攻坚三年行动、“一件事”全链条安全治理，规范农村屋顶光伏、新能源汽车充电基础设施监管，试点智慧化建筑安全监管系统，进一步提升重大事故隐患排查整改质效。全面做好防汛抗旱工作，落实落细各项防御措施，提升防灾减灾能力水平。全力防范重点领域涉稳风险，及时准确做好舆情处置，保障社会大局安全稳定。
抓落实是政府工作最鲜明的特色和最根本的要求。面对发展所需、企业所急、群众所盼，我们将切实加强政府自身建设，加快政府职能转变，不断增强政府公信力和执行力，全力打造人民满意政府。
提高站位，把牢发展“总方向”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好深化、内化、转化工作，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，准确把握“四个着力点”的丰富内涵和实践路径，态度坚决、步调一致、令行禁止地把上级部署要求转化为抓落实的具体行动。
依法行政，落实法治“严准则”。坚持法治思维，践行法治理念，健全依法行政制度体系，让法治成为政府工作最鲜明的底色。扎实推进政务公开，严格规范公正文明执法，不断提升政府部门的透明度和公信力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受纪检、司法、社会和舆论监督，让人民赋予的权力在阳光下运行。
争先创优，锤炼敢为“硬作风”。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，对定下的事情立说立行、马上就办，对明确的目标分秒必争、全力拼抢，对部署的工作抓紧抓早、一抓到底，真正跑出加速度、体现高效能。坚定践行正确政绩观，聚焦实战实效的鲜明导向，调优状态、调高标准、调快节奏，大力营造比学赶超的浓厚氛围。
正风肃纪，筑牢廉洁“高压线”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将学习教育融入日常、抓在经常，以优良政风保障工作落实。坚持“过紧日子”，勤俭节约办一切事业，把更多财力用在发展紧要处、民生急需上。严格落实党风廉政建设责任制，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，切实维护好风清气正的良好生态。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、奋勇争先，以中国式现代化李堡新实践的过硬成果交出“十四五”高分答卷！