交通各单位、机关各科室：

中秋节、国庆节（以下统称“双节”）将至，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实国家、省、南通市、海安市关于安全生产工作决策部署，有效防范各类交通安全事故的发生，确保“双节”期间安全生产形势稳定，为广大人民群众营造一个平安、舒适、愉快的出行环境，现就全市交通运输系统“双节”期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、提高政治站位，强化责任落实

“双节”期间，群众出行旅游人数增多，人流、车流、物流量骤增，是各类安全生产事故的易发时段，加之当前还处于疫情防控常态化、党的二十大即将召开的重要时期，安全生产形势十分复杂严峻，做好“两节”期间的安全生产工作极其重要，事关全年专项整治任务能否圆满完成。交通运输各单位要切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，强化目标导向、问题导向和结果导向，积极防范遏制各类生产安全事故发生，全力确保安全生产形势稳定向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。各单位主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导和职能部门要各司其职、各负其责，真正把节日期间的安全生产工作组织好，把各项措施落实好。要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，对照工作职责规定，加强监管，严格执法，协调联动，保持严抓严管高压态势，形成齐抓共管的工作局面。要严格落实企业主体责任，完善并执行各单位、各岗位的安全生产责任，加强安全生产检查，深入排查治理安全隐患，加强应急值守，细化落实各项防控措施，确保全系统节日期间安全生产形势平稳可控。

二、保持高压态势，强化隐患排查

各单位要坚持以安全生产大检查和安全生产百日攻坚行动为主线，对照专项整治方案，严格落实专项整治各项工作任务，强化工作措施，定期组织开展“回头看”，查漏补缺，确保既定任务圆满完成，大力推进“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”四项举措。要聚焦问题整改，强化攻坚上级部门反馈问题整改，严格落实“挂账销号，闭环管理”要求，加大整改力度，确保在9月底前完成各类问题整改落实。各单位要针对安全生产工作中暴露的薄弱环节和节日期间交通运输安全生产的特点，以集中开展安全生产大检查为抓手，切实加强重要行业、重点企业、重点环节和事故多发领域的安全监管。

运管部门要认真履行道路运输安全监管职能，切实加强道路危险货物运输、道路客运、城市公交、内河港口码头、机动车维修、机动车驾驶员培训的监管力度，要扎实推进危化品综合治理，持续开展再排查。要突出农村道路安全管控，完善交通安全措施，提升源头防控能力。要督促企业严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”制度，加强对乘客携带物品的安全检查，严防易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。

综合执法部门要严厉打击各类非法违法和违规违章经营行为，坚决查处超范围经营、站外组客、串线经营和不进站经营等不安全行为，深入开展以“两客一危”为重点的道路运输专项整治，严厉打击“三超一疲劳”、违法挂靠、非法载客等道路交通违法行为，大幅压降事故起数、死亡人数。要强化重点水域、重点船舶以及水上风景旅游区的现场监管，严防节假日超员超载和违章冒险航行。要严把船舶适航和船员适任关，打击船舶、船员无证或证书不全参与运输行为。要加强对危化品运输船舶的源头监管力度，严厉打击危化品运输船舶违法违规行为。

公路部门要加强交通基础设施的维护作业，尽量避免节假日车流量高峰期维护作业，确需作业的，要严格履行审批程序，按规定设置安全指示警示标志、标牌，规范施工现场作业安全管理，确保施工安全和道路安全畅通。

航道部门要严格依法治航，精管细养航道基础设施，加强航道现场管理，定期组织清障扫床，及时清除碍航物。加大引航道船舶停泊秩序管理力度，抓好大型构件运输、超大型船舶、危险品船舶为重点的过闸管控，防范此类船舶碰撞船闸设施，确保管辖航道不发生24小时以上重大断航责任事件。

建管部门要督促建设、施工和监理单位，对项目安全生产的重点部位和重大危险源实施严密监控，严格各个工程施工环节的安全管理，严防坍塌、高空坠落等事故的发生，确保全市公路水运工程安全。

铁路部门要以防风险、保安全为工作目标，加大节日期间巡查力度，着力防范化解重大风险，排查治理重大隐患，落实安全主体责任，确保不发生安全生产责任事故。

各客运企业要把好车辆设备关，严格车辆维养制度，严防车辆“带病”运行。要加强对营运车辆的动态监控，严厉查处超载、超速、酒驾、毒驾、疲劳驾驶等不安全行为，严格执行长途客车凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输管理规定。要特别注重抓好提高驾驶员紧急避险能力的技术培训工作，不断增强机驾人员自身安全行车的控制力和把握度。要加强对旅客携带和托运危险品进站上车的安全检查，防止行驶途中危化品泄漏爆炸恶性事故的发生。要不断完善应急预案，切实增强对突发事件应急处置能力。

三、周密内部部署，做好安全防范

各单位要高度重视重大节日期间的内部安全防范工作，周密部署落实“三防”工作措施，严加防范，预控在先。要进一步完善内部治安保卫制度，落实各项治安防范措施，将治安防范工作与安全生产工作同安排、同部署、同检查。各单位要加强巡逻守护力量，建立严格的值班制度，财务室、重要物资仓库、停车场、生产办公区域、生产要害部位设专人守护，并完备技防设施和报警装置，以策安全。要加强治安防范宣传教育，增强交通系统干部职工的治安防范意识，在车站、船闸、收费站等治安卡口，配合公安部门加强对可疑人员、车船、物品的登记检查，坚持做到对形迹可疑、没有合法证件的人员不放过，对来历不明、与身份明显不符的物品不放过，对证照不全、有违法嫌疑的车船不放过。要重视对重点人员的管理，及时调处纠纷，做到早发现、早预警、早调处、早化解，使各种矛盾化解在萌芽状态，控制各种可能引发事端的不稳定因素，防止群体性集访事件和越级上访事件的发生。

四、严格落实应急值守和信息报送

各单位要高度重视“双节”期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和24小时专人值班制度。值班人员要恪尽职守，加强对重点要害部位的巡查，熟悉处置重要任务和突发事件的程序，认真做好值班记录。要严肃值班纪律，值班期间严禁喝酒、打牌、脱岗、睡岗。要加强安全生产重点行业领域、重要设施、重点部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，一旦发生突发事件，要按照应急预案和程序要求科学研判，果断处置，将损失降到最低程度。各单位要强化信息报送，对发生的各类重大事件、案件、安全生产事故，在果断、妥善处理的同时，必须在第一时间内逐级上报，不得延误，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报、谎报现象。各单位主要领导、分管领导和安全管理人员的通讯工具要保持开启状态，严格履行外出请假手续，保证联络渠道的正常畅通。

联系人：王恩洋，电话：18994236138。

海安市交通运输局

2022年9月8日

海安市交通运输局办公室 2022年9月8日印发