通01环罚字【2022】158号江苏巨忠泵业有限公司.pdf

南通市生态环境局

行政处罚决定书

通01环罚字﹝2022﹞158号

当事人：江苏巨忠泵业有限公司

统一社会信用代码：91320621MA1W5DLE9E

法定代表人：刘小龙

住所：海安市曲塘镇工业集中区（刘圩村）

一、环境违法事实和证据

经调查核实，你单位实施了以下环境违法行为：

2022年4月14日，我局执法人员至你单位检查，发现现场使用的是油性漆与溶剂型稀释剂，经调查，你单位使用的“金鸽牌油漆”是一种底面一体的快干磁漆，根据检测报告和MSDS说明书，核算出VOC含量为299 mg/L，对照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020），不属于低挥发性有机物含量的涂料。你单位前述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条：“工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年”之规定。以上行为有下列证据为证：

1、2022年4月14日南通市海安生态环境局现场检查（勘察）笔录1份；

2、2022年5月7日南通市海安生态环境局调查询问笔录1份；

3、江苏巨忠泵业有限公司营业执照复印件、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、授权委托书、受委托人身份证复印件各1份；

4、南通市海安生态环境局法律文书送达地址、方式确认书1份；

5、江苏巨忠泵业有限公司环评节选及批复复印件1份；

6、江苏巨忠泵业有限公司所用油漆的产品购销合同、检验报告、化学品安全技术说明书各一份；

7、2022年4月14日现场取证照片一组；

8、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

我局于2022年5月13日以《行政处罚事先告知书》（通01环罚告字【2022】145号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩。你单位于2022年5月14日收到前述《行政处罚事先告知书》，在规定期限内，你单位未提出陈述申辩意见。5月30日，你单位签订生态损害赔偿协议并缴纳赔偿金，符合南通市自由裁量予以减轻情节，我局予以减轻罚款。

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第二项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：……（二）工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的。

我局依据上述规定及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条之规定，责令你单位立即改正工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料的环境违法行为，并处罚款人民币贰万捌仟捌佰元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到海安生态环境局法规宣教科领取海安市非税收入缴款联系单缴款。逾期不缴纳罚款，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向南通市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向如皋市人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。复议、诉讼期间不停止执行本决定。

南通市生态环境局

2022年6月9日