2024年，隆政街道在市委、市政府和高新区党工委、管委会的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持将政府行为全面纳入法治轨道，致力建设职责明确、依法行政的法治政府。现将今年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行政府职能情况

一年来，街道依法全面履行社会管理、公共服务等职能，不断提升社会治理水平。新建的便民服务中心正式运行，健全服务大厅管理办法，强化工作培训，积极优化办理流程，提高办事效率，节省群众办事时间，全年累计为群众办理各类事项480件，切实提升群众获得感、幸福感。聚焦基层治理和民生需求，着力推动政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，组织隆晓法公益服务团、法律顾问、法律明白人等群体开展法治体检进企入户服务，通过法治庭院、援法议事、有事好商量等平台引导群众积极参与基层自治，有效增强基层治理效能。

（二）依法行政制度建设情况

街道全面推进政务公开，规范行政行为。严格落实《公平竞争审查条例》《南通市重大行政决策程序规定》《海安市行政机关负责人出庭应诉工作实施办法》《海安市行政规范性文件管理办法》等，认真完成规范性文件制定、清理和涉及不平等对待企业法规政策清理、合法性审查等工作，及时受理答复信息公开内容，扎实推进行政诉讼工作，全年行政机关负责人出庭应诉率达100%。规范推进行政复议工作，截止目前，受理答复政府信息公开2起；协助办理行政复议案件1起；办理2023年结转行政诉讼案件1起，已结案；新增行政诉讼案件3起，1起已结案。

（三）依法科学民主决策情况

坚持依法民主决策，遵循重大行政决策法定程序。严格落实“三重一大”民主决策制度，加强重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度，积极探索党风监督和社会监督的有效形式，不断规范领导干部工作行为。进一步发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策合法性审查、合同拟定审核、化解纠纷等事项中的专业性作用。法律顾问、公职律师履职尽责，法律顾问先后14次参与重大决策、提供法律咨询服务。所辖10个村共与3名法律工作者形成结对帮扶，全年为村自治管理提供法律意见86条、法律服务129次。

（四）规范公正文明执法情况

加强执法队伍建设，严格落实行政执法资格管理和持证上岗制度，确保上岗执法人员全部取得执法证。强化执法能力培训，推进行政执法程序和执法行为规范化，实现执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。加强重点领域执法，组织开展“百团进百万企业千万员工”“五进”“防灾减灾”和消防等各类宣传教育活动50余场次。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深入排查整治安全隐患，组织重点时段检查小组15个、检查重点企业58家次、闭环整改问题隐患161条。开展“畅通生命通道”活动，督促拆除违规设置的铁栅栏、防盗网等5处。持续开展“厂中厂”专项治理行动，建立一企一档，对问题隐患整改不认真的开展执法检查，立案处罚5家。完成预案修订编制22个，组织综合应急演练2场次，增配街村应急救援装备和物资，街道和7个村物资库通过市级验收，确保街道安全生产形势持续稳定向好。

（五）化解社会矛盾纠纷情况

坚持和发展新时代“枫桥经验”，以街道公共法律服务中心为阵地，充分发挥矛盾纠纷调处、公共法律服务、群众来信来访等功能，全面整合人民调解委员会、网格化、信访等部门资源，构建“中心受理、部门处理、销号管理”工作模式，将着力点放在前置防线、前端控制、前期处置上，把矛盾纠纷化解在初起、解决在基层，让基层社会问题、矛盾纠纷的化解只进一扇门、最多跑一地，进一步规范工作机制，实现发现矛盾、预防矛盾、化解矛盾、法治教育全链条服务，全面定争止纷。在辖区信访矛盾较多的大里村，探索实施大道治“里”、绘就基层新“枫”景项目，通过深入群众家中了解社情民意，摸排矛盾隐患，发挥老党员、法律明白人、法律顾问、专职调解员等“第一道防线”作用，有效化解各类矛盾纠纷，全年街村两级共调处化解矛盾纠纷938起。

（六）行政权力制约监督情况

全面落实政务公开，持续完善政务公开机制，明确公开程序、干部任用、工程建设、财务管理、公车管理等内容，设立街道、村公开栏。注重听取民意，自觉接受监督，保证街道决策符合宪法、法律法规和地方规章、政策。健全行政权力监督体系。街道人大围绕人民群众普遍关心问题和社会热点现象，将民生工程实施、宜居宜业、高标准农田建设、重点工程征迁安置等人大专项监督工作与法治工作有机融入，精心组织各级人大代表通过召开座谈会、听取汇报、挂牌视察、走访联系选民等形式，履行人大监督职能，有效促进政府职能部门依法行政。同时定期开展廉政风险点自查、防控工作，推进各部门结合人事岗位的新调整、从严治党的新形势，更新权力清单、排查廉政风险、绘制权力流程图、评定风险星级、完善内控制度。

二、存在的不足和原因

一年来，隆政街道在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期盼还有一些差距。主要表现在：一是少数工作人员依法履职水平不高；二是少数部门对合法性审查工作重视不够；三是法治政府建设创新举措方式不多。究其原因在于：一是涉及各部门实际工作的法治培训不够精细，缺少系统的专业化行政法规培训；二是少数部门对属于合法性审查事项的辨别能力不强；三是基层法治工作队伍整体素质有待提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

今年以来，隆政街道坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为主线，将习近平法治思想列入党工委理论中心组学习计划，持续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。先后专题学习习近平对政法工作重要指示精神、习近平法治思想4次，专题组织学习党内法规1次、新出台或修订的法律法规6次，开展心得交流2次。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大决策合法性审查制度，做到重大事项决策前必学法、重点工作开展前必学法。紧盯经济建设和社会发展的热点、难点及新出台法律法规，加强法律法规学习交流，自觉做公正用权、依法用权、廉洁用权的表率，持续助推法治政府建设走深走实。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步完善法治政府治理体系。坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面，街道主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头示范尊法学法守法用法。恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，各部门工作人员严格依照履职清单依法履职，推动形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的法治政府治理体系。

（二）进一步推动行政决策提质增效。持续强化依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，进一步提高合法性审查工作能力水平，推动法律顾问、公职律师由事后补救向事前防范、审查和事中控制、监督转变，确保重大决策的合法性和规范性。

（三）进一步严格规范公正文明执法。狠抓行政执法队伍建设，认真落实“四张清单”，持续推行包容审慎柔性执法，把严格规范公正文明执法落到实处，注重推广优秀做法，彰显执法力度与温度，不断优化法治营商环境。

（四）进一步健全矛盾纠纷多元调处化解体系。合理调配法律顾问、专职调解员、司法干警、网格员等资源，完善矛盾纠纷分析研判、流转、化解等机制。推进新修订《行政复议法》的全面实施，真正发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。结合群众家门口的服务驿站，持续推进大道治里，绘就基层治理新“枫”景项目，以法治思维、法治方式化解矛盾、维护稳定、防范风险。

（五）进一步提升公共法律服务水平。持续压实“谁执法谁普法”普法责任制，全面打好“八五”普法“收官战”，深入开展“法律七进”活动，结合老年人、妇女、青少年等不同群体特征和实际需求，分类施策，精准提供法治宣传、法律援助或指引，不断提升全民法治素养，努力创造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境，不断谱写法治隆政建设新篇章。