滨海新区（角斜镇）党政领导班子议事规则

 

为加强党的执政能力建设，坚持和健全党的民主集中制，完善我区党政领导班子议事决策机制，提高决策的科学化、民主化和规范化水平，结合我区工作实际，制定本规则。

一、议事形式

1、议事范围：

①学习讨论上级党委、政府的重要文件、会议精神，研究决定贯彻落实意见。

②研究决定新区基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设、群团组织建设的重大事项，做好新党员的培养、考察、发展、管理等工作。

③研究决定全区全局性的发展规划、年度计划、重大工作部署和拟出台的有关政策措施。

④研究制定行政重要文件、政策措施、审议报请县政府或上级部门审定的重大事项。

⑤研究新区领导班子成员的分工与调整，研究决定班干部人事管理权限范围内有关人员的任免、推荐、培训、考核、奖惩等重大事项，研究后备班干部队伍建设、

⑥汇报交流日常工作，对阶段性工作进行检查部署。

⑦研究处置重大突发性事件。

⑧制定修改新区重大事项议事规则，财务开支审批管理等工作制度。

⑨讨论需要由党政联席会议决定的其他重大事项。

2、议事需求：

①会议由区管委会负责人召集并主持，一般每月召开一次，必要时可随时召开。

②会议参加对象由区领导班子成员组成。根据工作需要，会议召集人可以确定相关人员列席会议。

③会议在充分讨论的基础上，对需要表决的事项，按照少数服从多数的原则进行表决，赞成票超过应到会成员的半数为通过，会议决定多全事项的，应逐项表决。表决结果由会议主持人当场宣布。

④会议研究决定的事项、形成的意见，都应记录备案。

二、议事程序

议事时，应根据讨论事项分别召开相应会议进行。研究决定“三重一大”事项时，应按照下列程序进行：

1．会前协调。对拟提交会议讨论的议题，要事先进行深入调研，征求有关方面的意见，不得搞临时动议。会前，还应将议题在相关领导班子成员之间进行协调，然后由主任决定是否提交。

2．会前通知。会议召开的时间、议题，一般应在会前1个工作日通知与会人员，会议有关材料一般应同时送达（除干部人事问题和紧急事项外）。确实无法书面送达的，应用电话或其他形式通知。与会人员因故不能参加会议，应在会前向会议召集人请假。如所讨论议题的分管领导因故缺席，该议题一般不提交本次会议讨论。

3．充分讨论。会议先由分管领导介绍会议材料，然后安排足够时间对议题进行充分讨论。讨论时，主任应在充分听取其他与会人员的意见后再表明自己的观点和态度。

4．逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成或反对意见的人数接近有重大问题不清楚时，应暂缓表决，留待下次会议讨论。会议实行逐项表决。表决一般采取口头、举手、无记名投票或记名投标方式。干部人事等敏感问题的表决，一般采取无记名投票的方式；其他重大事项的表决，一般采取记名投票方式。未到会领导班子成员的书面或口头意见不计入票数。列席会议人员不参加表决。

5．作出决定。对需要表决的事项，按照少数服从多数的原则进行表决，赞成票超过应到会成员的半数为通过。会议主持人应及时将会议决定的事项向缺席的班子成员传达。

6．会议记录。会议要有专人记录，须列明会议名称、时间、地点、主持人、正式与会人员、请假人员、列席人员、记录人员、会议讨论议题，详细记录每个议题每位与会人员的讨论、表决意见及最后决定。

7．会议纪要。对会议研究决定的重大事项，可根据需要编发会议纪要，由会议主持人审阅签字后印发。

三、议事纪律

1．研究决定重大事项，必须实行集体议事、会议表决，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替。遇有重大突发性事件和紧急情况，来不及召开会议，或到会人数达不到规定要求无法召开会议的，经主任同意后，班子成员可临时处置，但事后应及时向有关会议报告。

2、按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，凡经会议集体研究作出的决定，班子成员必须坚决执行，并按职责分工负责组织实施。班子成员对会议决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可向上级组织反映。

3．会议召集人要及时检查、督促会议决定的执行情况，掌握工作进展情况，认真解决发现的问题。

4．班子成员对应该保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。

四、违规处理

1．新区将“三重一大”事项议事规则的执行情况列入党政班子民主生活会议题，并作为领导班子及其成员年度考核的重要内容。

2．“三重一大”事项不按规定要求进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。对个人、少数人决定重大事项，或者擅自改变集体决定，造成严重后果或较大损失的，应根据具体情况，追究班子主要责任人及其他直接责任人的责任，并按规定作出组织处理或者党纪、政纪处分。