今年以来，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，全镇上下知重负重、奋发进取，担责尽责、勇毅前行，紧紧围绕“红色滨海、五地新区”发展定位不动摇，坚定“任务必成、全年必胜”的信心决心，集中精力抓项目、拼经济、促发展、惠民生、保稳定，在扬优势、补短板、强弱项上狠下功夫，大力推动高质量发展取得新的成效。
一、全年工作完成情况
一是经济发展稳中向好。精准打好稳增长、扩投资、强服务“组合拳”，因时因势加强经济运行分析调度，全年预计完成一般公共预算收入1.78亿元、增长5.95%。完成固定资产投资30.1亿元、增长80.1%。以“工业开票超百亿，规上企业超百家”目标为抓手，推动工业经济平稳较快增长，预计完成工业开票销售76.2亿元、增长20%，规上工业开票47.1亿元、增长24.6%，新增规上工业企业10家。稳步提升服务业质效，健全“个转企”“小升规”等梯次培育体系，完成服务业开票销售31亿元、增长26%。持续夯实农业产业基础，建成高标准农田8200亩，完成新开工重大农业项目4个。营商环境优化提升，纵深推进“亲商助企”大走访，梳理重点企业102家，首批发放“营商环境服务码”20家，解决企业困难45个。
二是发展动能加速集聚。全面推进“重大项目攻坚突破年”活动，坚持把招商引资作为推动新区发展的头版头条，成立招商服务中心，制定出台《滨海新区经济工作激励办法》，进一步掀起全员全域招商新热潮。成功招引140亿元龙源风光同场项目，率先实现全市百亿级项目“零突破”。完成外资到账1271.5万美元，超序时完成全年任务。充分发挥重大项目在集聚发展新动能、培育新质生产力中的关键作用，完成南通市5亿元以上新开工项目3个，5亿元以上竣工项目3个，5亿元以上达产项目2个。以科技创新引领新质生产力发展，新招引科创项目12个，新增省级专精特新中小企业2家，完成产业链强链补链项目4个。激活“人才引擎”赋能高质量发展，引进创业类申报人选1人，入选省“333工程”第二层次1人，完成国家级人才到岗任务1人。
三是城乡品质稳步提升。加快推进新城建设，温泉展示中心、强村加油站、海警工作站、供电培训中心等一批重点城建项目建成投用，全区首座地标性商业综合体“碧辉滨海新天地”项目开工建设。全面启动镇区雨污水管网建设，新建港府中路雨污水管网3.29公里，建成农村生活污水处理设施15座，惠及居民3000余户。大力推进“区域示范、全域整治”和美乡村建设，13个村通过“四清四化”市级验收，五虎村、顾陶村、沿口村启动建设省级宜居宜业和美乡村，农村人居环境有效改善。厕所革命取得阶段性成效，完成新建616户、整改达标1049户，超额完成市级任务并通过验收。持续深入打好污染防治攻坚战，北凌河流域水生态修复项目成功申报中央生态环境资金。空气质量优良天数比例达88.2%，PM2.5平均浓度为25.4微克/立方米，全市第一。环境信访总量保持稳定下降态势。
四是民生保障更加有力。坚持就业优先导向，高标准建成金港社区“就业驿站”，持续满足企业用工需求，线上发布招聘信息48期，累计提供就业岗位近600个。持续提升政务服务效能，推动个体工商登记、食品经营许可窗口入驻便民服务中心，增设全科服务窗口，实行帮办代办，全面提升群众办事便捷度。持续加大民生投入，完成民生保障支出3291.22万元、增长12.3%。园区邻里中心“家门口”幸福驿站建成运营，有效提升了外来务工人员的安全感、舒适感、归属感。持续跟进欠薪排查和调解工作，累计登记调处劳资纠纷271起，调解率达到100%。持续健全分层分类的社会救助体系，有效落实特殊困难群体帮扶救助措施，不断增强普惠性、兜底性养老服务供给，让群众获得感、幸福感成色更足。
五是社会大局和谐稳定。巩固拓展基层治理“大体检”成果，持续深化“五治”协同，坚持党委抓纵深统筹、各方力量横向发力的协同工作机制，严格落实各级主体责任，基层治理现代化水平有效提升。持续开展信访矛盾“大起底大攻坚大化解”百日行动，摸排“六失六有”等22类重点人员群体948人，精准落实分层分类管控措施。全力做好矛盾化解工作，持续打造矛盾纠纷化解“一站式平台”，接待受理来信来访187件，同比下降2%。组织开展“蓝剑行动”等社会面治安集中清查，有力震慑各类违法犯罪行为，传统型侵财发案数较往年同期下降36%。扎实推进治本攻坚三年行动，围绕粉尘涉爆、“厂中厂”安全专项整治等领域，累计排查问题隐患1432条，拆除“厂中厂”违章建筑3处，清退风险叠加的承租企业2家，“一键响铃”实现全覆盖，本质安全水平不断提升。
六是党的建设不断加强。紧扣新时代党的建设总要求，切实加强党的组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。切实强化基层党员干部教育培训工作，成立海安市角斜镇党委党校，积极打造新区党员群众理论学习新阵地。聚焦基层治理小切口，打造“我心目中的角斜”“100分的约定”等特色鲜明、成效明显的基层党建品牌，持续引领基层治理迸发新活力。对全区村居“两委”班子结构进行优化调整，4名“85”后副书记走上村书记岗位。开办渔村夜校、板凳课堂，让150多名渔民党员“上岸”有组织、出海有方向。完善流动党员管理机制，动态更新全区流动党员信息库5次，开展送学上门活动7次。深入开展“机关作风建设提升年”活动，深化落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。持续整治形式主义，围绕“一套表、两本账、三张清单”大幅精简台账资料，真正让广大村居干部将更多精力放在抓落实、促发展、创实绩上。
二、工作中存在的问题和不足
主要是：经济回升向好的基础还不稳固，项目转化落地还不够快，产业链的集聚度不高、韧性不强；民生方面还有短板，优质公共服务供给不足；应对风险挑战的能力有待进一步提升，社会稳定、安全生产等领域存在风险隐患；债务管控压力较大；土地利用成本较高；新城人气集聚不足；全面从严治党依然任重道远，等等。
三、下阶段工作的总体思路及重点举措
2025年是“十四五”规划的决胜收官之年，也是我们实现“双百”目标的攻坚之年，推动经济社会发展任务艰巨、责任重大。面对外部环境变化带来的不利影响，面对经济运行面临的困难和挑战，我们要努力化挑战为机遇、化压力为动力，在危与机的转换中抢抓机遇，在稳与进的统一中积极作为，集中精力办好自己的事，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，增强紧迫意识，坚定争先信心，强化责任担当，坚决打好“十四五”收官战，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。
一是坚持抓经济、促发展，全力以赴提升综合实力。始终把招商引资作为推动经济高质量发展的头版头条，大力开展“重大项目攻坚突破年”活动，进一步发挥招商中心牵头作用，以强链延链补链为目标，综合运用以企引企、以商招商、专业招商等机制，重点攻坚科技招商、服务业招商、总部经济招商和闲置资产盘活，持续为高质量发展引入“源头活水”。锚定“工业开票超百亿、规上企业超百家”目标，实施工业企业梯次培育行动，切实打通各类惠企政策落地“最后一公里”，确保新增规上工业企业10家以上。持续推进项目建设班子成员挂钩制度，实行重点项目“一对一”定制服务，助力亚驰科技、众航研磨等一批重点优质项目快建设、快竣工、快达产。紧紧围绕“营商环境提升年”活动部署要求，纵深推进亲商助企“双百”工作，适时启动第二批营商环境服务码赋码工作，持续推行柔性执法、精准执法，进一步激发企业投资热情和创业活力。
二是坚持抓产业、强支撑，向新图强激活内生动能。坚持以科技创新引领新质生产力发展，推动传统产业焕新升级，因地制宜发展新质生产力，筑牢高质量发展硬核支撑。深入推进“产业焕新、空间再造”，充分整合家具、石材产业链资源，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。不断发挥龙头企业“主引擎”作用，鼓励中小企业加强与龙头企业协同创新、配套合作，持之以恒推动产业攀高向强。全面启动“高端装备产业园”“复配产业园”“循环经济产业园”建设，招引培育海工装备、海洋新能源、智能装备制造等新兴产业，持续提升园区发展能级。精准有效推进科创项目招引和转化，不断提升产业集聚度和竞争力，力争招引科创项目12家，高企转化率达60%以上。树牢人才引领发展理念，推动产业链人才链融合发展，力争入选江苏省“双创人才”2人，入选南通市“江海英才”2人，海安市“海安英才”计划3人。
三是坚持抓建管、优环境，内外兼修提升城市品质。坚持“以产兴城、以城促产、产城融合”总体思路，推动角斜消防站、供电培训中心、渔港码头扩建等重点项目高水平建设，加快推进碧辉滨海新天地商业综合体建设。积极推进全域亮化工程，有序实施农村污水管网工程，加大农村道路修缮力度。以角斜红旗民兵团成立60周年为契机，扎实开展角斜老集镇整治提升行动，重点推进破落建筑拆除、基础设施升级、配套设施完善等，建立健全集中整治与长效监管相结合的工作机制，努力营造舒适宜居的集镇生活环境。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续发力污染防治攻坚、绿色低碳转型，力争年度优良天数达90%，国省考断面水质力保“优Ⅲ”。全面提升环境信访处理水平，确保环境信访总量持续压降。
四是坚持抓统筹、创特色，乘势而上推进乡村振兴。谋划打造“三农”高质量发展示范区，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。大力推进高标准农田建设，切实筑牢耕地保护防线，坚决守住粮食安全底线。做好做足汤灶韭黄、港丰大米等“土特产”文章，积极探索直播网销、直供直销等销售经营模式。大力探索“农文旅”融合发展新路径，沿328国道谋划打造一批集垂钓、采摘、研学为一体的农文旅融合项目。学习运用“千万工程”经验，大力推广“星级文明户”“美丽庭院”等活动，充分调动群众参与人居环境整治的积极性，培育更多宜居宜业和美乡村。加快推进老坝港社区筹建工作，全力打造新的标杆型海洋特色乡村振兴示范村。进一步发挥强村公司统筹引领作用，持续探索居间服务、订单生产、工程承揽等多样化发展途径，全力推动共同富裕取得更为明显的成效。
五是坚持抓民生、补短板，用心用情增进群众福祉。着力促进高质量充分就业，持续发挥“就业驿站”稳岗助企作用，扎实开展求职指导、人岗对接等“一条龙”帮办导办服务。紧抓春节前后招聘求职高峰期和企业复工复产关键期，积极谋划“新春招聘洽谈会”，以稳就业夯实稳增长保民生的坚实基础。全力提升教育教学质量，深化与海安实小的集团化办学，加强双方优秀年轻教师轮岗交流，进一步推动教师专业素养提升和优质教育资源共享。持续提升医疗卫生水平，加快社区卫生室建设，推动角斜卫生院医养结合项目尽快通过消防审批并投入运行。持续推进政务服务便利化改革，逐步推动更多政务服务事项“就近办”，切实提升群众办事便捷度。加大文体惠民力度，聚焦群众需求，精心开展“乐享滨海”文化惠民系列活动，进一步丰富群众文化生活。
六是坚持抓治理、防风险，全力维护社会平安稳定。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，狠抓粉尘涉爆企业、九小场所、消防安全等重点领域整治，集中攻坚问题交织、风险叠加的“厂中厂”企业，试点推行企业安全员风险点位打卡制度，引导企业建立完善内部隐患报告奖励机制，全力提升本质安全水平。坚持和完善新时代“枫桥经验”，巩固拓展基层社会治理“大体检”成果，常态长效推进信访矛盾“大起底大攻坚大化解”。坚持源头排查、分析研判、化解管控、群防群治一体推进，持续完善“多方联动、多措并举、多元化解”工作机制，全力提升矛盾风险隐患化解质效，切实营造和谐稳定的社会氛围。谋划开展社会面治安清查活动，严厉打击非法集资、电信诈骗等违法犯罪活动。加强政府债务管理，完善常态化监测和风险评估预警机制，确保债务规模有效控制、债务率稳步下降、债务综合成本持续压降。