2017年工作回顾

刚刚过去的2017年，是党的十九大胜利召开之年，是全面落实省、市、县党代会精神的开局之年，也是角斜镇经济社会发展成效显著、成果丰硕的一年。一年来，面对严峻复杂的外部环境和困难挑战，我们在海安县委、县政府和角斜镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，积极应对挑战，坚持稳中求进，狠抓工作落实，奋力创新争先，统筹做好改革发展稳定各项工作，较为圆满地完成了镇第二届人大一次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值44.5亿元，增长11.4%；一般公共预算收入1.07亿元，增长34.1%；工业、服务业应税销售达63.16亿元，增长49.8%。市沿海项目建设考核持续领先，完成亿元以上项目25个；县杯赛考核、经济指标考核稳居第一方阵，实现“季季夺杯，年度扛旗”。

（一）经济运行稳中快进主要经济指标4个月位居全县第一，新型工业化、现代服务业、农业现代化考核持续全县领先。实现工业开票销售27.46亿元，增长48.7%，增幅全县第一。家具、石材、新能源等特色产业年开票销售超10亿元，纺织、服装、渔网等传统产业平稳运行，开票销售千万元企业达40家，超亿元企业4家。新增开票销售亿元企业1家，规模企业12家。完成服务业应税销售35.7亿元，增长50.4%，增幅全县第一。新增百万元以上销售电商5家。军民融合、央地共建工作取得创新性突破，美佳公司成功通过“军工四证”认定，上海电气、上海懿杉公司股权分别投资建海光伏和国海水处理公司。农业现代化水平、高标准农田占比位居全县前列。完成千万元以上农业项目18个，亿元项目4个，确认投入额近2亿元。新增创业项目15个，建筑板块转型升级15个，新型农业经营主体创业6个。村营收入30万元以上村全覆盖，50万元以上村13个，实现村营收入1300多万元。

（二）发展动能持续增强围绕全力打造“特色产业高地”，加快产业集聚集约发展。深入“北上广深”、台湾、“一带一路”等地区精准招商，先后承办第三届自行车公路赛、第二届中国海安石材展，知名度和吸引力持续提升。新增工商注册外资3150万美元，外资到账300万美元。完成市考核确认新开工亿元工业项目21个，亿元服务业项目4个。园区配套功能与集聚效应加快提升。“3+1+1”产业园区累计开工项目116家，新建厂房建筑面积140多万平米，竣工投产企业30家。大力推进科技创新，鼓励企业加大科技投入，成为创新主体。完成工业设备投入1.65亿元，其中技改投入8000万元。深入推进产学研项目合作，新增30万元产学研合作项目5个，新引进成果转化项目2个。明芯微电子公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌获批，为我镇第一家新三板挂牌企业。

（三）城乡建设深入推进城镇管理全县考核位居前列。沿海开发基础设施和配套建设不断完善，新城核心区形象加快提升。“八横十四纵”道路全面通车，河道疏浚整治67公里，盐土绿化200万平米，水、电、气、通讯设施投入使用。产业园区达到“九通一平”。邻里中心小区、连锁超市、农贸市场、停车场、污水处理厂等生产生活配套全面建成。大交通建设、农村四级公路升级改造工程进展迅速、成果显著。人民路、尚武路、通海北路创建市级示范路。挂钩拆旧完成1259亩、海域管理取得新成效，为重大项目承载提供保障。裕丰模式获全市推广，海洋局受省表彰。推进安置小区建设，有序开展临港花苑三期、帝都花苑二期、新城花苑一期工程。新增造林面积850亩，双龙村为绿化综合示范村。投入建设资金3800万元，持续改善原老坝港、角斜、沿口集镇区面貌。统筹推进城乡环境综合整治，人居环境日益优化。

（四）社会民生统筹发展全镇一般公共预算中民生投入6364万元，占一般公共预算总支出80.5%。扎实推进民生实事工程。新增就业、再就业2100人。角斜幼儿园搬迁新址，中考再创辉煌。大力发展社区教育，获评全国社区教育示范乡镇。民兵和全民国防教育影响深远，国防部长常万全亲临视察。角斜初中、角斜小学获评省国防教育特色学校。医疗保障不断提升，城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率分别达97.3%、97.8%。“走帮服”扎实开展，问题解决率达99.2%。持续推进“双六双帮”，有效开展“精准扶贫”，帮扶238户贫困户脱贫。“散乱污”企业整治深入推进。“263”专项整治和“河长制”工作成效显著，五凌村获省级“水美村庄”称号，角斜村“双河长制”获市推广。文化事业加快发展，成立镇文联，沿口文化站建成开放，12个行政村建成村级综合文化服务中心。纪育明、黄志梅、焦爱平、许海平分别获“中国好人”“江苏好人”“市文明百佳”“海安好人”称号，实现四级好人全覆盖，为历史之最。文化惠民演出156场次，文化精品送入千家万户。

（五）安全根基更加稳固高度重视综治平安建设，把“大平安”“大和谐”列为核心任务。镇级综治中心全面建成，被市评定为一级中心，20个村级综治中心均达一级标准。深入创建平安稳定大环境，成功化解矛盾纠纷686件，调解成功率达99.12%，接待信访161件，办结152件。高度重视安全生产工作，全面开展安全隐患大排查大整治，排查整改隐患307个。对群租房屋实施有效整治。打击“农村会销”现象，先后驱散10起外来会销团伙。海洋渔业安全稳定，被市政府表彰为渔业安全先进单位、示范乡镇，全市唯一。平安法治志愿者注册近4000名，常态化开展邻里守望、义务巡逻、平安法治宣传等活动。公安、边防、交警等部门积极作为，为社会稳定、人民安居提供保障。全镇社会大局总体平稳，社会治安形势明显好转，群众安全感、幸福感持续提升。

（六）服务效能明显提高致力于提高行政效能，加大政府自身建设力度，执政能力和服务水平全面提升。牢固树立“四个意识”，全面加强法治政府、服务政府和效能政府建设。始终坚持党委领导，严格执行重大决策、重要事项向党委会报告制度，推动发展能力进一步增强。办理人大代表建议85件，办结率、满意率均达100%。全力支持党建、精神文明建设，持续加强政府系统的党风廉政建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化作风建设，政治生态进一步优化。健全跟踪督查督办机制，“三公”经费零增长。

积极支持工会、妇联、共青团、残联、慈善、关工委等群众团体开展工作。人武、消防、民宗、档案、地方志、广电、老干部、老促会、老科协等工作取得新的成绩。供电、邮政、通讯、市场监督管理等部门和行业为地方经济发展作出新的贡献。

各位代表，2017年，我们同心协力、并肩作战，季季争先、决胜全年，过程充满艰辛，成绩令人振奋。回顾过去的一年，我们深切体会到：必须始终坚持党的领导不动摇，增强“四个意识”，汇聚各方力量，强化执行担当，有力有效推进各项工作；必须始终坚持发展第一要务不动摇，千方百计抓好项目，全力以赴强化招商，真心实意服务企业，推动经济又好又快发展；必须始终坚持创新第一动力不动摇，加强创新要素聚集，加快科技体制改革，加速产业转型升级，以全面创新推动全面发展；必须始终坚持民生第一导向不动摇，以人民为中心，想群众所想，干群众所盼，持续提升人民群众的获得感和幸福感。

各位代表，过去的一年里，我们经受住了严峻的考验，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众真抓实干、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表角斜镇人民政府，向在各个领域辛勤工作、作出贡献的全镇人民和外来建设者，向给予政府工作监督和支持的人大代表，向所有关心、支持角斜发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在许多差距和不足。主要表现在：经济总量还偏小、产业高端集聚水平有待进一步提高；创新能力不强，土地、资金、人才等资源要素制约仍然存在；新城现代化建设和发展速度偏缓，功能配套依然薄弱；富民增收、发展平衡、公共服务等方面，还有大量工作要做；政府服务还要进一步优化，等等。对于上述问题，我们将高度重视，在今后工作中抓重点、补短板、强弱项，切实加以解决。