滨海新区2020年工作总结
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，滨海新区坚持疫情防控和经济社会运行两手抓、两不误，经济社会发展健康平稳、亮点纷呈。
一年来我们实现了部分重点领域的关键性突破。全年预计完成一般预算收入1.52亿元，新签总部经济项目35个，压降协税护税金额2200万元，民营经济税收占比上升至89％，实体经济税收增幅明显。强化债务管控，全口径债务综合成本下降5.08%，综合成本9%以上的隐性债务全部置换到位，化债工作稳居全市第一。我们促进了一些制约发展的历史问题化解。借鉴了凡庄园盘活和中洋借款问题解决的成功经验，已依法与益华公司开始接洽，开展滨海新天地项目评估。多方协调沟通，争取滩涂冻结土地释放，首批获得392亩已批未利用地指标，鼎锃智能制造项目已经落户开工。我们推动了环境质量有效提升，1-11月海港大桥和袁庄水站断面平均水质达Ⅲ类，北凌新闸断面平均水质为Ⅳ类（10月份、11月份均为Ⅲ类），全区PM2.5指数达21μg/m3，连续空气优良天数达88.8％。我们保持了安全稳定的发展局面。有效化解角斜十七组集体访等征地拆迁重点人群问题15起，确保全年无越级进京访。扎实推进安全标准化建设，新增三级标准化达标企业24家，摸排16家重点家具企业，开展专项整治，全区安全生产形势平稳可控。
我们主要做了以下工作：
一、狠抓转型升级，经济质效持续提升。2020年滨海新区预计全年累计完成完成规上工业产值39.53亿元，技改项目投入4200万元，推进9项产学研合作，申报高新技术企业8家，其中海安眀露绳网、美佳医用敷料两家公司合作经费达100万元。服务业应征期一般纳税人应税销售20.422亿元，同比增幅107.09%。全区村营收入总额增幅达5%，税收分成5万元以上的村达到10个。中洋生态鱼类股份有限公司升级为南通市级农业龙头企业。
二、项目建设，发展动能持续增强。成功招引亿元以上产业项目12个，其中10-20亿元项目2个、20亿元以上项目1个。全年完成招商活动24次。参加江苏凤山港招商推介会、上海基金招商会等重大项目活动6次。新增工业地产、高端康养等在手在谈亿元项目8个。新开亿元以上项目4个，其中凯旋置业投资的科创园项项目部分厂房已主体到顶。竣工南通市考核项目6个，达产项目3个，全面完成全年任务。完成外贸进出口3.05亿元，达全年任务的101.81%，新兴战略产业外资到账805万美元，完成率位居全市第一。
三、持续内外兼修，新城品质不断优化。安置房项目新城花苑9栋10万平米完成土建，正在完善相关配套。广纳湖悦天境一标段主体验收并完成对外预售，二标段主体三层封顶。邻里中心小区一、二期全部启用，共入住职工5000余人。六轨九年一贯制新城学校已通过市规委会审核，明年正式开工。新城加油站及配套服务区项目土地正在挂牌。温泉展示中心、供电培训中心正加紧规划设计和工程前期准备。
四、坚持共建共享，社会事业全面进步。坚决筑牢疫情防线，全区无确诊病例，无疑似病例，群众生命健康得到保障。持续提升教育教学基础水平，角斜小学综合楼开工建设。决战决胜脱贫攻坚，建档立卡低收入户974户，1785人，全部实现脱贫目标，脱贫率100%。持续提升社会治理水平，建成区域一体化指挥中心，警网融合成效显著。开展3轮安全专项大排查大整治，落实安全风险辨识制度。
五、坚持党建引领，发展合力持续凝聚。严肃开展换届选举工作，实现“一肩挑”全覆盖，新进村“两委”班子成员大专以上学历全覆盖。成立滨海新区驻宁流动党员党支部，南京流动党员党组织的战斗堡垒作用不断强化。成功打造“五福五凌”党建书记项目，进一步推动党建文化教育、全民健身事业、村民业余文化生活迈上新台阶。实施“灯塔”行动，建立“天天向上”学习小组、“战狼”突击队，让年轻干部锻炼在疫情防控、文明城市创建、重大项目等艰难负重岗位。
在看到成绩的同时我们也清醒认识到工作中存在的问题，如经济总量还不够大，增长内生动力不够强，城乡功能品质仍需提升等，这些都需要我们持续发力、攻坚克难。
2021年工作计划
一、坚定不移推进产业发展，奋力打造高质量发展增长极
1.突出强化工业主体地位。促进纺织、家具、石材、紫菜行业转型升级，大力发展智能装配制造、再资源化利用产业，坚持用好“5123”“一企一策”等企业培育政策，扎实推进家具科创园、产业孵化园等平台建设，鼓励企业把握科创板开通契机，借力资本市场做大做强。力争2021年全年工业开票60亿元，工业技改设备投入5000万元，亿元企业数14家。
2.加快发展现代服务业。围绕城市服务功能提升，目标城市综合体、商业街等引进精致型服务业项目，确保精致型服务业项目任务。重点推进海安供电公司培训中心、海安市老坝港温泉展示中心项目建设。围绕文旅产业发展，突出温泉体验、海鲜美食、南黄海风情等主题，开发文旅、体旅、农旅、教旅融合产品。
3.壮大提升农业经济。以农业供给侧结构性改革为主线，构建现代农业产业体系，重点打造中洋河豚庄园二期工程、天成智慧农场，实施渔港码头升级改造。以项目为抓手，释放千亩滩涂、5000亩现代农业产业园活力，重点招引培育一批智慧农业、精深加工等农业高质量发展标杆。做大做强长江珍稀鱼类养殖加工、紫菜产业、特色乡村旅游，丰富“一镇一品”内涵。
二、坚定不移推进项目建设，奋力打造创新创业活力新区
1.聚力招大引强。把招商引资工作作为“一把手”工程强力推进，积极承接上海、浙江、无锡、苏州等产业溢出效应，系统梳理全区土地、环保等指标余量，坚持以亩均论英雄，不断招引投资大、带动力强的优质企业。重点围绕我区在手在谈18个亿元以上项目和200余条首谈项目信息积极作为，力争明年签约项目30个以上，其中10亿元以上项目5个，亿元以上项目20个。
2.发力项目建设。提前谋划明年项目建设“开门红”，狠抓项目精准服务，全面落实项目建设领导责任制，坚决堵“漏”补“缺”，助力龙源风电（二期）、恩培新材料、普创新材料、鼎锃科技等重点项目快推进、早竣工、快达产，确保2021年全年完成亿元以上项目新开工12个，其中20亿元项目1个，完成新竣工项目6个。
3.全力打造平台。加强统筹规划，以特色产品和龙头企业为核心，科学规划产业园区发展方向，推进石材、家具产业园区特色化、差别化、集聚化发展。持续完善综合产业园总体规划、产业定位和空间布局，依托上海电气、国海固危废处置中心、鼎锃智能制造等优质项目开展静脉产业园以及“智能装备科技产业”为主题的综合性园中园开发，不断丰富园区发展内涵。
三、坚定不移推进能级提升，奋力打造宜居宜业品质新城
1.推进新城项目。推进广纳湖悦天境项目建设，在完成二期土地完成摘牌的基础上启动勘探及施工图设计，提升新城区房地产开发水平。加快九年一贯制学校建设，确保按时竣工。统筹开展新城医院、市场、车站等服务型项目规划建设，推动温泉展示中心、供电培训中心、加油站等项目落地，打造品质滨海新城。
2.完善基础设施。完成600户分散式农户污水处理工程。投资3.9亿元，对现有自然驳岸河道共39公里进行硬质化改造。完善核心区域市政道路建设，逐步开展主要道路面层完成翻建工作。全力推动挖入式港池、加油站、物流基地等一批具有历史意义的重特大基础设施，增强承载能力，提升新城建设水平。
3.促进产城融合。贯彻落实“以产促城、以城带产”的新城建设战略发展思路。围绕海边6800亩生态湿地，规划特色“温泉小镇”，启动自行车公园建设，继续实施海堤生态修复工程，打造滨海景观。办好一年一度的国家级自行车赛事。进一步扩大新区影响力，形成新城区人气集聚效应。
四、坚定不移贯彻以民为本，奋力打造全面小康和谐新区
1.完善社会保障。完成两个养老院的提档改造，进一步健全社会保障体系。建成角斜小学综合楼，推动九年一贯制新城学校开工建设。加强对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业服务。持续做好建档立卡户动态管理，开发公益性岗位和发展型保障项目，探索解决相对贫困长效机制，巩固脱贫攻坚成果。
2.提升生态质量。深入推进河长制工作机制，加大骨干河道及支流污染点源整治力度，统筹考虑农业面源治理，全力攻坚市考以上重点断面水质Ⅲ类。持续保持大气环境质量优势，空气质量达优良天数占全年比例达80％。建立多级环保监督管理体系，推广环保管家管理模式，提升企业环保水平，降低园区环境风险。
3.保障安全稳定。高标准开展安全生产大排查大整治，落实企业双重预防机制，强化事故易发行业治理，深入推进“百千万”工程、“百团进万企”宣讲，确保安全生产“一年小灶”和“三年大灶”获得实效。坚定不移推进区域治理现代化，践行“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，推进“警网融合”工程高质量发展，织密基层社会治理“一张网”。
五、坚定不移开展基层党建，奋力打造朝气蓬勃的奋进新区
1.夯实党的组织基础。平稳有序完成村“两委”换届任务，强化村书记专职化管理，锻造一批“五强”型村书记。逐步建立完善的党建目标管理考评标准体系，严要求、高标准建设先进基层党组织。推动品合石业、林家石业、振全家具、天拓物业等党支部的建立，激活临港园区非公企业党组织的“神经末梢”。
2.推进工作协同互助。充分发挥党建部门与业务部门齐抓共管、共同推进的协同作用，搭建“1+ N"区域化党建服务圈平台(1一村为民服务中心，N一N个网格片区)。召开网格片区工作推进会，推行区域化党建活动轮值制度，推进区域化党建网格片区联动互补。做好先进典型的挖掘和培育，不断提高党建工作的针对性、实效性。
3.有序开展精神文明建设。巩固文明城市创建成果，发挥新时代实践中心站所作用，开展志愿者活动，引导广大群众崇尚模范、见贤思齐。常态化开展“农民乐一天”“送戏下乡”等基层文化巡演活动，满足群众精神生活需求。深入挖掘发扬红旗民兵团文化、乡史文化、新滨海人文化，打造滨海精气神。