索引号: hasbdz/2021-00092 分类: 综合政务\政务公开    通知
发布机构: 党政办 文号: 白委发〔2017〕10号
成文日期: 2017-05-24 发布日期: 2017-05-24 有效性: 有效
名称: 关于切实做好2017年夏季农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作的通知
关于切实做好2017年夏季农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作的通知
来源: 党政办 发布时间:2017-05-24 15:51 累计次数: 字体:[ ]

各基层党组织、各村民委员会、各企事业单位、镇机关各局、

各单位:

为认真贯彻落实县委县政府秸秆禁烧禁抛与综合利用工作会议精神,实现“全镇无一火点和农作物秸秆综合利用率90%以上”的目标,现就我镇2017年夏季农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作通知如下:

一、统一思想,明确目标

禁止秸秆露天焚烧和乱抛,营造良好的生态环境,从上到下各级政府都很重视。县政府于5月23日召开了全县夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用动员大会。会议对今年各镇夏季秸秆禁烧禁抛工作提出了明确的要求,就秸秆禁烧禁抛与综合利用工作不力行为强调了问责办法,其督查、考核的力度比往年更大。搞好农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用不仅是各级政府保护生态环境的一场大仗、恶仗,更是一场必须打赢的政治仗。眼下夏收在即,农村环境再次面临秸秆乱烧乱抛的威胁。全镇各单位、各级干部要充分认识搞好今年夏季秸秆禁烧禁抛与综合利用的重要性和必要性,认清当前农村环境整治面临的新形势、新要求,认真总结过去秸秆禁烧禁抛工作的成功经验和存在问题,深入贯彻落实县委县政府秸秆禁烧禁抛工作会议精神,克服畏难情绪,树立必胜信念,谋求多途径综合利用农作物秸秆,切实解决秸秆乱烧乱抛污染环境的突出问题。我们的目标是:根据全县统一部署,在镇党委政府统一领导下,按照“属地管理、疏堵结合、标本兼治”原则,坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,充分发挥各相关部门职能作用,加强协调配合,突出重点,严防死守,确保全镇无一火点和秸秆综合利用率达90%以上。

二、广泛宣传,营造氛围

各村及相关单位要充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用,利用会议、广播、标语横幅、宣传车等手段,大力宣传秸秆禁烧禁抛与综合利用的重要意义。要在群众中大力倡导爱护环境、节约资源、循环发展的责任意识,引导农民树立秸秆也是资源、搞好综合利用就是增收的新理念,使秸秆禁烧禁抛与综合利用政策、技术、好处深入家庭,家喻户晓,人人皆知,调动全民参与秸秆禁烧禁抛与综合利用的积极性和自觉性。同时要加大对乱烧乱抛秸秆人员的曝光力度,树立正反两方面的典型,在强烈的对比中突显舆论导向,营造秸秆禁烧禁抛和综合利用的浓烈氛围。

三、加强组织领导,强化责任落实

秸秆禁烧禁抛工作涉及面广、工作难度大,为切实加强对秸秆禁烧禁抛和综合利用工作的领导,镇政府成立秸秆禁烧禁抛工作领导组,由党委书记朱志亮挂帅,镇长秦广荣任组长,副镇长乔爱华任副组长。领导组下设农村、宣传、督查、巡查、执法、技术六个工作组和一个办公室。农村工作组由镇村干部和村民小组组长组成,按照属地管理的原则,各农村组建立三级管控巡查、帮运和应急处置队伍,负责辖区内秸秆禁烧禁抛和综合利用工作,各村党支部书记任组长,党政联系人任指导员;宣传组组长陈晨,成员岳红兰、徐广文、王玉明,负责秸秆禁烧禁抛和综合利用的宣传报道;督查组由贲顺荣任组长,成员许荣桂,负责秸秆禁烧禁抛和综合利用人员在岗的督查;巡查组分设三个小组,巡查一组负责巡查刘季、施溪、白甸、官垛、周垛五个村,组长鲁忠林,成员杨士兵,巡查二组负责巡查丁华、邹冯、瓦甸、付舍、朱于五个村,组长艾宝山,成员王桂芳,巡查三组负责巡查全镇河道禁抛,组长艾根圣,成员沈军、吴刚;执法组负责秸秆禁烧禁抛违法事件的查处,组长梅海,成员朱永进、包德进、周春霞;技术指导组组长王俊宏,成员刘珍敏,负责秸秆机械化还田的指导。办公室设在镇农村工作局(联系电话:88402047),刘根全兼任办公室主任,负责对全镇秸秆禁烧禁抛和综合利用工作进行统一调度、信息汇总及考核。镇与村签订目标责任状,村与组签订目标责任状,层层落实责任,形成上下联通、左右贯通、齐抓共管、行动迅速、运转高效的工作机制。

四、典型引路,政策引导,推进秸秆综合利用

各村要根据本地实际情况积极推广秸秆综合利用技术,解决好秸秆出路问题。一是通过机械粉碎、浅水旋耕、机插秧等综合措施,大力发展和推广秸秆机械还田。秸秆机械化全量还田是秸秆综合利用最好的方法,要尽力配备秸秆还田机械,特别是要尽可能选择配备秸秆还田效果好、作业效率高的大中型秸秆还田机械。各村要严把收割机作业这个源头,对没有安装切割装置的收割机不许作业,坚决制止收割不切碎、还田不切碎。今年每村都要建立一个200亩以上的秸秆机械还田示范方,全力遏制直播稻的蔓延,全镇秸秆机械还田面积占小麦面积的60%以上。二是有桑园的村组积极推广桑园覆草,各村桑园覆草比例要占本村桑园面积的90%以上。三是主动与秸秆加工企业或秸秆收购经纪人联系,将秸秆集中出售。四是动员农户将秸秆堆放在指定空闲地,作为自用燃料、压块原料或生产沼气储存。通过以上措施,使全镇秸秆综合利用率达90%以上,从根本上解决秸秆露天焚烧和乱抛问题。

五、加强督查巡查执法,确保秸秆禁烧禁抛成效

镇督查组、巡查组、执法组在夏收夏种期间(5月20日至6月30日)每日对各村秸秆禁烧禁抛与综合利用工作进行督查巡查。督查组对各村人员在岗、秸秆利用措施落实等情况进行督查,对工作不力、失职渎职人员,予以问责。巡查组重点巡查火点情况,发现火点及时现场拍照取证,协同执法组依法处罚当事人,并通知所在村支书带领应急处置队在10分钟内迅速拍灭火点,同时将该火点田块承包经营人的耕地保护补助资金暂缓发放,待秸秆禁烧补救措施以及大气污染防治措施到位后再行补发。

六、强化考核,严格奖惩

镇政府对秸秆禁烧禁抛与综合利用工作考核奖惩实行“三挂钩、一否决”,即:与重点工作绩效考核挂钩,与农业现代化建设考核挂钩,与星级村评比挂钩,挂钩的三项工作未能达到考核要求,其工作考核实行一票否决。同时对个人实行工作保证金等奖等罚和问责考核。参加秸秆“双禁”的党政负责人、督查组组长、巡查组组长、办公室主任和各村党支部书记每人缴纳保证金2000元,机关分工农村的组长、村委会主任每人缴纳1600元,其他镇村干部每人缴纳1000元,保证金于5月30日前缴至镇财政局。凡被环保部、省环保厅卫星遥感监测通报的及省市巡查发现的全省(市)第一个火点,所在村党政负责人及分工组长、党支部书记、村委会主任和分工的相关镇村干部保证金不予返还,并对所在村党政负责人、支部书记等相关人员严厉问责。凡被县确认1个火点,所在村党政负责人及分工组长、党支部书记、村委会主任和分工的相关镇村干部按保证金的80%返还,确认2个火点按保证金的50%返还,确认3个及3个以上火点保证金不予返还,没有火点双倍返还保证金。县对镇夏季“双禁”工作考核90分以上,督查组、巡查组、办公室人员双倍返还保证金,考核分低于70分保证金不予返还,考核分在70-90之间,按得分比例返还保证金。对因辖区内秸秆露天焚烧和抛入水体,造成人民生命安全及重大财产损失的,除全额扣减保证金外,将严肃追究相关责任人党纪政纪及法律责任。

附件:2017年白甸镇夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用领导组网   

     络图

中共海安县白甸镇委员会    海安县白甸镇人民政府

2017年5月24日


  

  2017年白甸镇夏季秸秆禁烧禁抛及综合利用领导组网络图 

  附件: 


白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(一)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

官垛

颜开虎13615228698

陆枳彤
  18962781905

陆枳彤
  18962781905

颜开虎13615228698

张怀忠

15358702224

13

唐学才

13773683876

16

张桂华
  15151304555

潘友和13861910298

周绍宏

13773747149

9

常红平

18252890109

10

杨文凤

13912859567

12

黄宏安

15370981046

23

王素萍
  13615228595

余桂寿13962786776

岳长龙

15962783616

19

王宝国

15962786726

20

周永银

15996596278

24

余兰兰15962766119

孙广

15996610039

25

沈雨官15151306061

沈志勤

13222112969

3

荀根勤
  13615228503

黄宏忠

88401850

5

张明山

15850491713

6

沈井祥

18252890056

7

黄德华
  13862728069

姚兰15151310996

黄龙官

13506299398

1

杨兴余

18252890106

2

王宝堂

13218437095

4

王影13862766119

王宝圣

18962784230

8

钱雪梅15851284166

吴泽美

88406749

14

王广富
  13615228509

陈荣官

18962781277

17

许金桂

18252890130

18

余国友

15162709808

21

陈慧琳
  13912407490

唐宝祥15962767036

王素英

15851341430

11

桑昔山

13962768865

15

杨明仁

18252890135

22

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(二)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

刘季

沈志发13921627389

钱钧
  15162809193

钱钧
  15162809193

沈志发13921627389

单万银

18962752886

4

章荣本

13951428345

11

姜宏才

88408628

12

王金圣
  13615228658

季顺江18962752858

姜志凤

18036451049

15

陈凤春

88403503

17

沈志刚

13773769385

27

沈志宏

15996590562

28

沈志如

88400212

29

李俊
  18796190271

单德林13912400656

毛明官

13506277228

6

夏爱虹15851343100

张年凤

18260568029

3

周吉山

18252890073

5

仇开成

13222115093

9

曹庆福

15962740829

21

张高华
  13615227166

王金旺13776946646

王殿法

15371912381

10

张存海

15862730245

16

张文富

88402675

18

张存胜

13776992659

19

沈绍兴
  13861912979

黄珠15996591385

宋连芳

88403730

22

王志平

13813745773

24

钱元军

15716279596

26

沈志俭

15716278540

30

方占海
  15312929209

刘兴才13776998159

郁金兰

18962752885

1

严俊

18936454135

2

林伯芳

88403549

20

周永才

15370678580

25

胡纯
  15051226399

于德胜15851287669

孔念发

13861910289

7

宋长旺

13776949179

8

丁昌银

15206271522

13

丁彩虹
  13615228552

季加义

15151300940

14

刘汉虎

88403319

23

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(三)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

施溪

李勇军13615228513

王亚芳
  18914350866

王亚芳
  18914350866

李勇军13615228513

卢宝山

18115201305

19

孙正明

13861910269

23

纪荣

13862709109

24

李顺华
  13615228510

刘根华13511578236

李扬

13222111416

13

王立东

15962742580

14

周桂英

13615225922

15

 冯余财13862712888

张 芸13615228515

陈秀珍

15162708026

1

董留才

88401166

2

丁宝国

18962753889

4

朱漪鋆13615222881

丁保友

18901472696

10

于丽丽13862701160

李文西

18101478507

8

张长英

13382352579

9

董留官
  13906276946

刘存宝

15862727729

17

刘正华

13322800347

18

张  旭18795730012

丁庆寿

18051618522

20

李 祥15851286176

童义高

18994182122

5

李琳慧
  18795792463

沈春如

15962742785

6

李顺林

13506297761

7

刘年华
  18795738462

艾银山

88401321

11

李章顺

18252896506

16

高怀祥15190815900

李 韬15862722223

丁仁荣

13348085677

3

郭 平

13773759726

12

刘勤
  13912401188

裴桂云

88405116

21

沈圣余

1825890031

22

刘云芳

15370452596

25

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(四)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

白甸

周小波13951427711

梅海
  13921626856

梅海
  13921626856

郭永耕13615228516

裴元才

15806277976

12

苏根山

15962789669

16

杭德才

18015241321

17

方占旺
  13962769368

孙真进13615228591

方占怀

17312389209

1

孙夕珍

13862708087

3

王琮

13606278486

4

曹红
  15250673239

裴瑞宏13862708589

张俊高

13906278805

8

沈生法

18012257871

20

张德圣

13584713996

22

潘海军
  18862720091

黄春晖15950876808

王存安

18015902076

5

王友龙

13862703893

11

李章喜

13862715078

18

徐仁箭
  13951384358

周凤善

13506278597

23

冯锁仁

13914359787

25

陈海波
  13773744199

王健强15996616718

王国平

13862704513

2

丁德富

13142991309

9

洪文武

88403173

10

王友宏15996597008

姚月明

15190804856

13

周文年

15806273182

15

周红莲
  13861915567

胡小兰13912408276

王明亮

18015244081

6

周正余

18015241311

7

王克林

13584714630

19

王昌法

15151316536

26

孙桂官13584701799

孙悦13962624658

仇才英

15862739696

21

沈广银

88400272

24

张卉

15190803868

28

沈绍祥

13584713812

29

王海娟
  18936193883

吕培杰13813791978

童永明

18051428596

14

周永发

13773747262

27

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(五)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

周垛

施仕存13773759469

刘冬梅
  15006276506

刘冬梅
  15006276506

施仕存13773759469

施仕兰

17312393936

8

李德奎
  15162806269

杨传茂13773758907

朱高林

13063552277

13

朱加珍

15806278523

15

顾维赛
  13813749968

周金虎13912852508

朱存桂

18252890129

2

胡根

18021702206

7

岳红兰
  13912853398

张成兰13615228702

朱鹤元

88440230

1

袁卜珍

13962787193

3

张静文
  13962700246

曹宝发

18260568068

4

刘宝林17712223803

黄国林

13255238085

11

杨恒忠15851280361

薛宝松

15206278481

12

韦元国13776942636

练友高

18795796299

10

俞爱娟
  15996612990

王元林

15751786676

14

韩国才

15366375539

16

黄永忠15806276026

戚德琴15806270460

朱兴顺

13291104319

9

乐凤英

13862781909

17

庞瑞燕
  13862703029

陆俊华13773686880

颜友存

88441399

5

朱俊林

13773740626

6

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(六)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

朱于

袁根宝13584719123

柴德华
  13962922728

柴德华
  13962922728

袁根宝13584719123

卢桂余

15371915650

4

刘珍敏
  13912406660

张军15951380056

于四海

18994273227

3

马正强
  15151316615

管明霞15962767723

吴银宽

18994182190

5

翟根高

15371912550

6

胡红军
  13861913997

张春兰18795730298

周玉苏

15996612093

2

朱宜林

15371923265

9

朱加祥

15366375529

10

徐仁燕15162709197

韦元春15162706349

于金年

18994273363

1

张桂法

18994182191

7

刘晶晶
  18862721889

张佳伟18796198889

朱宏远

18962754259

8

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(七)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

瓦甸

付大忠15996599678

蒋增鹏
  15950874158

蒋增鹏
  15950874158

付大忠15996599678

吴桂青

15962745822

1

朱德鉴

051388441252

3

朱加宝
  13615228538

鲁汉荣13615228531

王艮女

15162808805

10

宋华林

15996617360

11

孙炳荣
  15862731328

吴海波13906276563

于善仁

18795739531

5

陈友基

18936197483

7

沈红霞15962748099

鲁汉林

051388440991

8

王小琴13962758218

韦元章

13228818120

2

吴桂旭
  13862701809

吴桂根

13776998839

4

孙汉忠

18962755946

12

孙秀英
  13962788603

杨宝祥13776998826

黄大旺

051388441333

6

常学义

15371915639

9

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(八)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

邹冯

杨德生13773754492

唐仕全
  13813796286

唐仕全
  13813796286

杨德生13773754492

黄德城

18252890059

1

王士明

15162803349

2

华新礼
  13615228578

吉加义13773759489

曹雨林

18021704502

18

李得余

13584701442

19

陆庆林

18962751096

20

李小红
  13615228550

王兴荣13615228573

庞友山

80132723

4

刘加才

13962766856

10

孙正邦

15950877289

16

姚恒霞
  15806273435

华信贞13615228572

金汉贵

13906278253

6

谢仁凤

15370452523

7

孙正银

15950874190

17

林晓云
  13511574411

吴昌娟15996599930

周明凤

18015201932

3

金德富

15365504983

5

华井旺

18252890053

9

卢忠皓13906278325

杨小燕13773687460

林正月

18252890065

11

傅大旺

15950870215

13

王美兰

17701468626

14

孙正芝
  13962747088

骆德军15250662020

金汉仁

15250675369

8

刘永汉

15996616040

12

沈宝法

15312948219

15

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(九)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

傅舍

华井文13615228655

章再兵
  13776991591

章再兵
  13776991591

华井文13615228655

万为广

18962787461

9

郭勇
  15851282896

赵志宏15962766089

宋德才

13912859283

10

傅春如
  15606278818

苏秀平15962761456

苏秀平

15962761456

6

付月华

15851288892

15

丁敏
  15996614405

付进军13962753077

付士春

18962764392

1

苗启旺

18912409187

8

邓玉兰

15962741876

14

朱银富
  15051220106

华井余15851284663

韦业先

18252890030

3

杨传文

13862703319

7

殷仕怀13962922965

丁玉辉

13912408961

12

朱朋祥13862714977

姚恒富

15206275732

2

张英年
  13862711466

尤志桂

18962781089

4

李志高

18260573535

13

俞娟
  15250692379

常树梅15240583969

范成悦

13485155115

5

周孝宏

15262711430

11

白甸镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用农村工作组(十)

村别

工作组组长

指导员

人员分工

镇机关干部

村干部

组长

组长电话

区域

丁华

刘加旺15962781382

王俊宏
  13773748626

王俊宏
  13773748626

刘加旺15962781382

颜纯生

15851288987

7

杨世宏

15371912601

16

丁仁龙
  13506277596

朱齐慧13584718285

丁仁祥

88448106

5

陈凤余

18936455851

11

高凤祥13912855259

刘宝美

13912402113

12

周永勇13912402603

郑宽宏

15962740109

10

彭清晨
  15996596760

庞得余

88446815

14

徐永怀

88448896

19

朱广茂

88448610

20

刘卫清13951384100

丁仁银13615228523

丁宝生

88448402

1

袁  猛

88446686

2

丁仁斌
  13861910839

梅广林

88446202

4

刘加茂

15370452512

6

吴彩燕15162703683

沈广钱13511570163

刘季生

18001477521

3

周永林

15950872684

13

姚长根13962767009

沈龙宇

88444448

15

陈广余

18706275894

21

王晓静13773756899

丁宝均

88446452

8

李德海
  13862702198

崔益成

15996613592

9

张恒甫

88444118

17

陈忠兴

15371912382

18