各村，各企事业单位，各有关部门：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实国家、省、南通市、海安市关于安全生产工作决策部署，切实做好重大节假日期间安全生产工作，有效防范和遏制各类事故，确保全镇安全生产形势平稳可控，现就做好中秋、国庆（以下简称“两节”）期间全镇安全生产工作通知如下：

一、清醒认清形势，严格落实安全生产责任

“两节”假期即将来临，群众出行、旅游和各类节庆活动将明显增多，人流、物流、车流剧增，加之当前还处于疫情防控常态化的重要时期，安全生产形势复杂严峻，工作任务十分繁重，监管压力进一步加大。各村和有关部门要进一步提高政治站位，坚持生命至上、人民至上，时刻绷紧安全生产这根弦，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，以更高标准、更严要求、更细措施全力抓好当前安全生产工作，积极防范和有效遏制各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续保持平稳。各村和有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步加强对安全生产工作的组织领导，精准把握“两节”期间安全生产规律特点，深入排查整治安全风险隐患，严密落实安全防范措施，坚决扛起防风险、保安全、护稳定的政治责任。镇村干部要牢固树立风险意识和底线思维，亲力亲为，周密部署，及时协调解决本辖区、本行业领域安全生产突出问题和风险隐患，分版块分条线赴一线督查检查安全生产工作，切实传导压力，压实责任，落实举措。各有关部门和单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，超前分析研判本行业领域安全生产形势，着力查找存在的重大风险隐患，有针对性地制定风险管控措施，持续加大监管执法力度，严防各类事故发生。各类企业要严格落实安全生产主体责任，对照主体责任20条重点事项清单和80条责任清单，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，迅速开展自查自纠，对关键环节、重点部位逐一检查落实安全防控措施，切实把隐患和问题消除在萌芽状态。

二、强化排查整治，落细落实风险防范措施

各村和有关部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照全镇安全生产大排查大整治统一部署要求，全面排查治理各类安全问题隐患，确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。要围绕“全覆盖”目标，深入开展“三级复查复核”和督导检查，在全面梳理查找各类问题隐患的同时，重点关注各行业领域的安全检查、隐患排查有没有遗漏，各个环节有没有盲点。既要查现场问题，也要聚焦全员安全生产责任制、安全生产责任保险制、重大事故隐患排查治理情况报告等方面查摆管理机制问题。要按照“重实效”要求，围绕安全生产工作薄弱环节和问题短板开展专项督导，严查深挖、真查实改各类问题隐患，落细落实更具有针对性的防范举措，坚决防止工作一般化、表面化。对存在重大风险、突出问题的企业要紧盯不放，一抓到底，全面系统会诊，开良方、下猛药，限期整改到位。要坚持“零容忍”态度，要以新修订《安全生产法》的实施为契机，进一步加大安全生产领域违法行为打击震慑力度，始终保持打非治违的执法高压态势；要突出高危行业领域、重点企业，加大执法力度和频次，通过随机抽查、明查暗访和联合执法等方式，对违法违规行为，坚决做到发现一起、查处一起；对构成犯罪的，要强化行刑衔接，依法追究刑事责任。

三、紧盯重点领域，有效化解各类安全风险

各村和有关部门要坚持重心向下、关口前移，以深化安全生产三年专项整治行动为抓手，聚焦事故易发多发的重点地段、重点领域、重点单位和重点环节，持续加大监管力度。危险化学品方面，要依托镇域现代化治理指挥中心危化品全生命周期监管系统，切实强化危化品生产、储存、经营、使用、运输等各环节监管，督促企业加大对危化品原料仓库和成品仓库等重点部位巡检频次，落实好防雷击、防高温、防火防爆、防雨防潮等措施，坚决防范危化品事故发生。交通运输方面，针对节日期间群众密集出行和高速公路免费通行等特点，积极落实应对措施，做好缓堵保畅工作。要持续深化“两客一危”、超限超载专项整治，严厉查处非法改装、“大吨小标”等违法违规行为。要强化内河和渡口、渡船的安全监管，严防水上生产安全事故发生。要强化危险货物运输全链条、全过程监管，严肃查处危化品运输车辆异常驻留行为。建筑施工方面，要严格落实开工前“安全告知、警示教育、安全承诺”三项制度，加大在建工程特别是露天施工的监管力度，突出起重机械、深基坑、脚手架、高支模以及有限空间作业等重点环节安全管理，确保施工安全。燃气安全方面，要深刻吸取湖北十堰燃气爆炸事故教训，通过深化部门联动、强化信息共享、严格监管执法、加强宣传教育等方式，开展节前集中安全检查与整治，进一步加强管道燃气、瓶装液化气安全监管，严厉打击瓶装液化气充装、经营、储存、运输、使用等环节各类违法违规行为。特别是要持续加强餐饮场所燃气安全监督检查，督促供气单位和供气经营点、餐饮企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，及时排查整治安全隐患，对非法违法使用燃气的餐饮场所依法查处，对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。旅游方面，要加强旅游场所安全监管，全面排查带有危险性的旅游项目（设备），及时进行检修维护。对达不到安全要求的，必须坚决停止运营。要督促各旅游景区落实安全措施，对易滑坡、垮塌的地段进行全面检查，及时消除安全隐患。要结合疫情防控常态化工作要求，严密制定安全管控措施，严格控制景区客流量。消防安全方面，要加强餐饮娱乐、商场超市、宾馆、医院等人员密集场所以及高层建筑的消防安全检查，严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为，重点整治占用堵塞消防通道、电动自行车违规停放充电等问题，严防“小火亡人”事故发生。大型活动方面，要加强对各类大型活动的审核管理，按照“谁主办，谁负责”的原则，严格许可审批，科学制定安全方案，严格落实安保措施，强化应急准备。冶金工贸、特种设备、农业机械、水利、民爆、电力等其他行业领域，要结合实际全面强化安全监管措施，确保节日期间安全生产形势平稳。

四、严格制度落实，切实做好应急处突准备

各村和有关部门要进一步加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班、事故信息报告等制度，做到信息畅通、报告及时、处置有力。要建立完善联合会商、信息共享机制，精心做好安全形势分析研判，及时发布安全预警信息。要加大交通运输、旅游、消防等安全知识和逃生自救等常识的宣传力度，进一步增强全社会安全意识，提高事故防范应对能力。要进一步健全应急指挥和联动处置机制，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善细化各项应急处置预案，加强实战演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

海安市白甸镇安全生产委员会

2021年9月13日