关于印发《2024年白甸镇建筑施工“安全生产月”活动方案》的通知

各村民委员会，各企事业单位，镇机关各局、各中心，各项目部、各个体工匠：

根据《省住房城乡建设厅关于开展2024年建筑施工“安全生产月”活动的通知》（苏建质安〔2024〕80号）和南通市住建局《2024年住建领域“安全生产月”活动方案》（通住建安〔2024〕98号）和海安市建管局《关于印发<2024年海安市建筑施工“安全生产月”活动方案>的通知》（海建管〔2024〕28号）要求，结合我镇建筑施工实际，制定了《2024年白甸镇建筑施工“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请遵照执行。

海安市白甸镇人民政府    

2024年6月1日       

2024年白甸镇建筑施工“安全生产月”活动方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神和党的二十大精神，深化安全生产宣传教育，提高全民应急意识和安全素质，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，持续树牢安全红线意识，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式扎实开展好建筑施工“安全生产月”活动，制定如下工作方案：

一、活动主题

人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道。

二、活动时间

6月1日至30日。

三、活动内容

（一）深入开展安全生产学习宣讲

1.镇建管部门至少安排1次安全生产专题学习，以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，开展专题研讨和辅导报告，全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。  

2.深化拓展“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动，8月底前，镇建管部门负责同志要深入行业领域开展“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条硬措施、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》等内容。

3.镇建管部门和建筑施工企业要通过建安码学习平台等方式，组织观看“安全生产月”主题宣传片、《生命通道》、《安全生产 责任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片等。

4.镇建管部门要围绕《江苏省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《江苏省建筑施工安全管理实用手册（2023版）》《关于进一步规范建设工程施工现场安全员履职行为的通知》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》等文件，集中开展至少1次监管执法人员全覆盖安全专题培训，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

5.要督促企业和项目组织开展“安全大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，交流学习体会，开展警示教育，持续树牢安全红线意识。项目部要通过电子显示屏滚动播放安全公益广告，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等形式，持续树牢安全红线意识。

（二）组织开展隐患排查整治

6.开展消防安全隐患排查整治。要结合“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动和建筑工地消防安全百日攻坚等，突出深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程部位和高处作业、动火用电、有限空间等高风险作业环节，开展隐患排查整治，做好企业和项目层面自查自纠以及属地复查工作。督促施工、监理企业严格执行省住建厅《江苏省建筑施工动火作业安全操作指南》（苏建函质安〔2024〕60号），严格执行动火作业“四个一律”（动火一律持证上岗、动火一律申请批准、动火一律条件核查、动火一律现场监管）。

7.开展施工安全隐患排查整治行动和“防高坠”专项治理。一是落实房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，每年至少完成2轮“逐企业、逐项目、逐设备”全覆盖隐患排查工作要求，尽快完成第1轮在建房屋市政工程隐患排查工作，提高房屋市政工程风险隐患排查整改质量。要督促企业主要负责人熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，制定企业分管负责人安全生产职责清单，每季度至少带队开展1次企业重大事故隐患排查整治。二是开展“防高坠”专项治理。督促相关企业和项目认真学习《江苏省房屋市政工程高处坠落预防措施图集》、口袋书第四辑《高处作业与消防安全教育专辑》、高坠事故系列宣讲视频，压实参建各方安全生产主体责任，扎实开展“防高坠”专项治理工作，进一步促进房屋市政工程高处作业施工安全本质提升。三是督促相关企业和项目严格执行安全员“亮身份、吹哨子”制度，严格落实安全员登记、变更制度，严格落实安全员每日巡检配备巡查记录仪要求，进一步规范建设工程施工现场安全员履职行为。

（三）深入开展宣传教育活动

8.参加省住建厅组织的各项活动。一是组织相关企业和项目按时观看省住房城乡建设厅6月3日在苏州市新建元数谷二期(DK20200151地块)一标段项目（通州建总集团有限公司承建）组织开展的建筑施工“安全生产月”启动仪式视频直播。二是积极申报全省安全生产“云观摩”工地，鼓励施工企业加大安全投入和技术推广，提升自主创新和本质安全水平，发挥典型示范引领作用。三是主动对接省建筑行业协会建筑安全设备管理分会，预订讲课内容和时间，参与全省“建筑施工安全生产公益巡讲”活动。四是组织企业和项目积极参加“2024年江苏省建筑施工安全生产知识竞赛”。

9.镇建管部门、建筑施工企业积极参加“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学、网络知识答题等全国性活动和全省安全应急科普小视频大赛，组织开展“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动。

10.镇建管部门、建筑施工企业要积极制作“畅通生命通道 守护安全防线”主题电子海报和公益广告，丰富安全宣传资源供给。广泛动员公众参赛、及时下载优秀作品，充分利用海报、动漫、短视频等多元化形式，通过各类新媒体平台等多样化载体广泛传播。

11.镇建管部门、建筑施工企业要积极参加海安市安委办组织开展的全市“6·16安全宣传咨询日”主会场活动，在6月16日前后，结合自身实际围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，开展各具特色的“安全宣传咨询日”活动，播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告，举行有奖问答、文艺演出等活动。

12.持续推进安全宣传“五进”工作。督促企业深入宣传贯彻安全生产治本攻坚三年行动,开展“班前班后五分钟”安全教育，组织员工学好用好重大事故隐患判定标准，开展疏散逃生演练；深入农村开展农村自建房安全科普教育。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视全国第23个、全省第31个、南通市第37个、海安市第37个“安全生产月”活动的重要意义，统筹谋划、完善方案、明确分工，确保组织到位、责任到位、经费到位，保障“安全生产月”系列活动的顺利开展，切实将安全发展理念转化为抓好建筑施工安全生产工作的强大动力和实际行动。白甸镇成立以杨华镇长为组长，刘臻副镇长为副组长，卢忠皓、丁仁斌为成员的“安全生产月”活动领导小组。领导小组下设办公室，卢忠皓同志兼任办公室主任，具体负责“安全生产月”活动的组织实施，并综合指导、协调各企业开展“安全生产月”活动；组织、发放有关宣传材料，组织实施“安全生产月”宣传教育工作。

（二）提升活动效果。要把活动开展与安全生产治本攻坚三年行动、“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动、建筑工地消防安全百日攻坚等统筹起来，推进安全生产宣传教育系列活动深入开展。以“逐企业、逐项目、逐设备”标准，精准排查消除事故隐患，精准开展严格执法，严查违法违规行为，推动安全生产治理模式向事前预防转型。要充分发挥媒体监督和社会监督作用，组织安全专家和媒体记者深入施工一线，结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”等工作，曝光重大事故隐患和突出问题。

（三）强化示范引领。要树选一批在安全生产宣传教育、安全生产标准化建设、安全生产主体责任落实、推动防范化解重大风险、创新组织事故应急演练等方面具有示范引领的标杆企业、项目进行表彰激励、观摩示范，充分利用网站、微信公众号等新媒体，加大活动宣传报道。通过电子显示屏滚动播放安全公益广告，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等形式，以群众喜闻乐见的方式，提升活动的响应度、参与度。