2020年上半年，在市纪委的坚强领导下，在镇党委、政府的大力支持下，白甸镇纪委严格按照全面从严治党总体要求，聚焦执纪监督问责，以落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，认真开展“双聚双争”机关作风效能建设主题教育，各项工作稳步推进，为学习苏州“三大法宝”、答好南通“发展四问”、实现白甸高质量发展保驾护航。
一、明确监督职责，狠抓“两个责任”有效落实
今年以来，镇纪委紧扣纪委监督责任，协助镇党委履行好“主体责任”，积极谋划2020年度全面从严治党工作。一是增强政治责任感，抓早抓细全面从严治党政治责任。协助镇党委制定出台党风廉政建设工作意见和班子成员责任分解表、责任清单，层层压实责任。同时强化对责任清单履行情况的督查，确保班子成员严格按照责任清单照单履职。对2019年度党风廉政建设检查反馈问题召开专题会议，对照问题找不足，围绕整改抓落实，做到对标找差、闭环管理，切实履行全面从严治党责任。牵头开展对村党组织巡察整改情况的“回头看”，围绕整改实效、成果运用等方面开展督查，发现整改不到位问题27个，其中尚未整改的2个，处于整改期限内的5个，已整改问题出现反弹的8个，未完全整改到位的7个，即知即改的2个，并对此次回头看发现问题向相关村下达整改通知单，要求积极落实整改举措，确保巡察整改落到实处。二是坚持监督常态化，全面落实党风廉政建设监督责任。镇纪委根据监督责任清单，认真落实党风廉政建设监督责任，协助党委对党风廉政建设和反腐败工作进行考核，出台了白甸镇2020年作风效能建设考核办法。加强了对作风建设情况的监督检查，开展“双聚双争”作风效能建设主题教育，强化监督执纪、高效推进、纠偏堵漏实效。深化运用“四种形态”，组织开展明察暗访，及时查处违反作风规定的行为；以零容忍态度惩治腐败、查处违纪违法案件，坚持“一案双查”，切实解决发生在群众身边的腐败问题。今年以来，镇纪委共立案查处违纪问题9起，运用第一种形态处置13起，其中实施诫勉谈话5人次，提醒谈话8人次，落实监督责任不浮于形式，敢于动真碰硬。三是坚持正风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。全面贯彻落实市纪委会议精神，认真开展脱贫攻坚和作风问题专项治理工作。加强对三公经费使用情况的检查，带领机关干部学习《白甸镇机关管理办法》，会同财政、审计部门把好关，杜绝超标准接待、违规用车、违规采购等情况的发生。组织开展扶贫领域专项检查，对2019年申报的11户建档立卡户危房改厕情况进行督查，通过翻阅危房改造申报材料、实地检查危房改造和补助打卡进展情况，重点督查分工村干部资料申报把关、改造过程监管等环节遵守廉洁纪律情况，确保扶贫工作阳光透明。
二、强化日常监督，不断提升作风效能建设
今年以来，白甸镇纪委以提升作风效能建设作为监督执纪的重要抓手，不断完善作风效能督查方式方法，对“乱作为、不作为”“浅落实、空落实”等不良现象坚持严肃处理。一是强化建章立制，制定和完善了责任制考评办法和作风效能考评办法，进一步完善了考勤制度、工作制度、请销假制度、财务制度，切实规范了作息时间、在岗在行在状态等行为。以镇纪委牵头，联合镇相关部门，根据镇党委、政府出台的年度重点工作考核办法，明确了各项工作的时间节点要求，有效督促了全体镇村干部挂图作战、对标找差。二是强化工作督查，围绕镇党委、政府交办的重点、中心工作开展督查，对在交办工作中担当不足、推诿扯皮、落实不力的人员进行约谈，确保事事有着落、件件有回音。严格执行双周通报制度，加强对机关工作人员“三在”情况进行督查，坚持每日督查、双周通报，严明请销假制度和上下班纪律，对无故迟到、早退、不请假不请示的，镇纪委按照第一种形态进行处理，今年以来，共实施谈话8人次，作风问题明显好转。三是跟踪整改提效，在督查中发现问题及时指出并列出问题清单，要求相关部门、人员积极整改、举一反三，做到即知即改，应改尽改，在整改落实中不断建立和完善工作机制，坚持以制度管人、管事、管权。强化整改“回头看”，不断巩固督查整改成效，对违反相关纪律和制度屡教不改的，坚决予以追究，切实维护党的纪律和机关制度，狠抓作风转变，真正做到纪律“聚焦”、工作“提效”、发展“提速”。
三、厚植廉政文化，营造风清气正政治环境
上半年，白甸镇纪委按照党风廉政建设工作要求，大力开展宣传教育活动。5·10思廉日期间，组织全体镇村干部参与南通市线上纪法知识测试，不断加强纪法知识学习；拍摄“清风莲香入童心”廉政微视频，以朴实童语讲述清亲党风政风；开展镇村干部“全面从严治党要无微不至”廉政微课堂，为镇村干部上廉政党课；开展“以案释纪”警示教育活动，在镇村干部大会上通报发生在身边的违纪违法案件，及时指出镇村干部工作生活中存在的问题和薄弱环节，使咬耳扯袖、红脸出汗常态化，始终保持正风肃纪的高压态势，确保党员干部始终绷紧一根弦，严守纪律红线，树立党员干部秉公用权意识和廉洁从政的价值理念，营造了风清气正的廉政氛围。
四、创新特色工作
今年以来，为加大党风政风监督力度，白甸镇纪委结合近年查办案件实际情况，精准定位基层违法违纪案件对象共性问题、特征，针对性开展廉政警示教育、纪法知识扫盲、重点领域互查“三步走”活动。针对村“三大员”廉政风险防控，开展以典型案例警示、往期查处案件问题剖析、严明财经纪律为主要内容的廉政教育活动。针对农村党员“酒驾”违纪违法问题，结合党员活动日，邀请交警部门开展以扫除党员群众对交通法律法规误区、盲区为目的的学习教育活动。针对近年多发易发的涉农违反财经纪律案件情况，组织审计部门、农经部门、村退休会计，定期开展村组织财务监督互查活动。下阶段，镇纪委拟邀请交警中队开展预防农村党员群众“酒驾”违纪违法情况专题活动，为基层党员纪法常识排误区、扫盲区、划禁区；6月下旬启动对各村的财务财务监督互查工作。通过惩防并举，强化对特定人群的廉政教育、纪法教育，减少基层多发易发的违纪违法问题；深挖基层农村微腐败问题线索，严厉打击基层贪腐违纪问题，推动建章立制，筑牢廉政防线，实现惩治一些人、震慑一批人、教育一群人的社会效果。
五、工作中存在的主要问题
1、案件查办力度不够，围绕时间任务“双过半”要求，拓宽线索来源和查办案件的主动性有待进一步提升。
2、一般性谈话安全工作需要加强完善，特别是日常谈话室安全规范流程的自查自纠，及时发现、即知即改。
3、创新特色工作开展进展不明显，项目效果还需进一步加强提升。
六、2020年下半年工作打算
下半年，白甸镇纪委将围绕年初考核文件要求，聚焦主业主责，坚持自我加压，力争取得新突破。具体做到以下几个方面：
一是坚持全面从严治党。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，将全面从严治党向基层延伸。加强对党员干部尤其是领导干部的监督，坚决纠正无组织、无纪律、有令不行、有禁不止的行为，切实维护党的团结统一，确保政令畅通。坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，形成严管严治的态势。
二是继续深化“两个责任”落实。积极协助镇党委履行好“主体责任”，加强对党员干部的教育管理，组织开展形式多样的廉政教育活动，进一步提升基层党员干部的纪律意识。围绕“两个责任”任务清单，进一步明确职责任务，督促各条线、部门针对不同岗位职能按照“一岗双责”工作内容进行分解细化，做到既符合总体要求，又突出岗位特点，并向基层党组织进行延伸，切实做到明责、知责、担责、尽责，不断将全面从严治党工作引向深入。
三是重点抓好违纪案件查办工作。畅通信访举报渠道，引导党员群众充分参与监督，认真办理好上级批转的信访件，接待好群众来信来访，加强线索排查，紧盯发生在群众身边的“微腐败”行为，严格落实“一案双查”。牢记安全办案要求，严格办案程序，对党员干部违纪行为发现一起，处理一起、曝光一起。主动搜集案件线索，通过财务审计发现线索、群众来访收集线索、工程项目监督掌握线索、干部约谈提炼线索等方式进一步拓宽线索来源渠道。严肃查办案件，力争在办案数量和质量上有新突破。
四是狠抓队伍建设，提高自身业务水平。夯实监督检查组织基础，争取党委支持，纪检监察干部做到专职专用；坚持打铁必须自身硬的活动要求，加强纪检干部业务知识学习，通过以会代训、跟班学习、集中培训、实战练兵等多种方式，不断提高纪检干部业务水平和履职能力，从严教育管理纪检监察干部，以忠诚干净担当为标准，保持党委认可、群众满意的铁军形象。
白甸镇纪委
2020年6月17日