在线访谈
各位好！欢迎收听收看《海安政风行风热线》，我是主持人陈小白。今天走进直播室的嘉宾是海安市水利局局长顾维斌，顾局长您好！
主持人好，朋友们大家中午好！非常高兴今天走进政风行风热线直播室，如果大家有什么问题或者想法，欢迎通过今天的节目进行咨询。同时，借此机会，我也真诚地希望大家对水利部门的工作多支持，多提意见、建议和要求。
顾局长，我市即将进入汛期，那么我们海安今年做了哪些具体工作来保障安全度汛的呢？
我们海安，一般每年都是从5月1号起进入汛期，10月15日左右出汛，汛期大概5个半月左右。防汛抗旱工作我们按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大灾，坚持依法防控、科学防控、群防群控，全面落实各项防汛防旱措施，最大限度地减轻灾害损失。
据气象、水文部门预测，今年汛期气象水文年景总体偏差，洪涝与干旱偏重，汛期发生区域性大洪水可能性较大，防汛防旱形势严峻。国家防总、水利部、省委、省政府、省水利厅已先后多次召开专题会议，研究部署今年的水旱灾害防御工作。我局根据上级主管部门部署要求，努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，深刻认识防汛抗旱面临的新形势、新任务，坚持底线思维，强化风险意识，立足于防御特大洪水、抗御特大干旱，在全力应对新冠肺炎疫情的同时，及早开展和认真做好防汛抗旱各项准备工作，坚持从源头上防范化解水旱灾害重大风险，切实担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命为全市经济社会高质量发展提供坚实水利保障。
为做好今年我市水旱灾害防御工作，摸清全市水利工程现状和水毁险工情况，有计划、有针对性地实施抢修和除险消险处置，确保全市各类水利工程安全度汛，我市于2月上旬至3月中旬组织开展了全市水利工程汛前检查。对于检查出来的各类水利工程险工隐患问题，市防指已逐一分类梳理，再以市防指指令逐项交办到各责任区镇、部门和单位，限期处置完成，目前所有工程险工正在抓紧除险消险或落实临时应急度汛措施。防汛领导组织体系、防汛责任制、防汛预案、防汛物资增储补足、应急抢险队伍等非工程措施也在落实之中。市农村基层防汛预报预警系统运行正常，分布于全市各地的11处水情、9处雨情站点，设备完好，监测人员到位，保证全市水雨情随时监测、随时报告。市水利局将加强对各区镇、市各有关部门和单位的汛前各项防御准备工作的督查指导，确保各类水利工程水毁和历史险工切实除险处置到位，汛前各项防御措施真正有效落实到位。
另外，市水利局根据上级部门统一部署，正在抓紧组织编制超标准洪水防御预案。超标准洪水防御预案编制是做好防大汛、抗大旱、战强台、抢大险、救大灾的关键举措。重点绘制洪水风险图，对组织指挥体系、防汛准备、预测预报、水利工程调度、分洪措施、工程巡查防守抢护、重要设施保护、人员转移安置、应急保障措施等进行周密安排，切实落实水旱灾害防御责任。
顾局长，今年是水利工程建设的大年，随着新冠疫情的逐步好转，全市各地都在热火朝天的推进，能不能介绍一下主要实施了哪些水利基础设施建设呢？目前的进度怎么样？
我们这里好几个地方把老的水泥闸门改成钢闸门，还有几个没有动工，想问下什么时候能够改造完成？
从去年开始市委市政府从民生角度对全市所有的水泥闸门要求我们进行全面改造。里下河地区有好多闸门是水泥闸门，需要人力操作，第二是不安全。市委市政府非常重视，要求水利部门把这项工作要做好，整个全市闸门这一块472个，其中有一部已经改造了，没有改造了还有152个，去年改造了80个，年底开始实施，目前已经完成工程量的百分之五十，确保在五月底全部结束。另外还有172个闸门，市委也研究了，在今年开始实施，十月底进行排涝，2021年五月底全部到位。将多年来人民群众非常关心的问题全部解决到位。
今年我们水利基础设施建设主要涉及3类九大重点工程项目。一是河道整治项目。包括：（1）农村黑臭水体整治工程。对全市122条农村黑臭河道、沟塘进行整治，包括河道清淤、河坡清障清杂、河道护岸、绿化等，总投资1.1亿元。工程去年11月份开工，目前总体已完成80%的任务，计划今年5月底前能全面实施完成。（2）农村河道疏浚及拆坝建桥（涵）工程。计划实施全市4条县级河道、4条乡级河道、91条村级河道疏浚和192座拆坝建桥（涵），并对其中8条河道实施新建护岸，总投资4850万元。工程自今年3月初陆续开工建设，目前河道疏浚总体已完成20%的建设任务，计划今年6月底前全面实施完成，拆坝建桥（涵）已全面进场开工，计划今年10月底前全面实施完成。（3）中小河流治理重点县（曲塘镇、李堡镇）项目。共计划实施曲塘镇24条河道、李堡镇11条河道综合整治，总投资6000万元，工程自今年1月份开工建设，目前曲塘镇总体已完成40%的建设任务，李堡镇总体已完成45%的建设任务，计划今年6月底前全面完成两个项目区的建设内容。（4）通扬河生态综合整治项目。对东楹桥至栟茶河段计4.383公里进行综合整治，工程于2018年12月份开工，目前土建部分已基本完成，绿化景观已完成一半，目前进入扫尾攻坚阶段。二是防洪减灾项目。包括：（1）里下河圩口闸钢闸门改造工程。本次计划实施80座圩口闸闸门及启闭结构改造，总投资1720万元，由各区镇具体组织实施，工程自今年1月份开工建设，目前各区镇总体已完成40%的建设任务，预计今年5月底前能全面实施完成。（2）里下河险工圩堤加固工程。共计划实施20公里圩堤培修达标和6公里险工圩堤硬质防护，总投资1480万元，由各区镇具体组织实施，自今年3月下旬开工建设，目前各区镇总体已完成10%的建设任务，计划今年6月底前全面实施完成。（3）里下河圩口闸排涝站拆建工程。共计划实施30座圩口闸、20座排涝站和5座闸站结合更新拆建，总投资3250万元，目前工程正在挂网招标，计划上半年完成60%的建设内容，确保水下工程发挥作用，其余工程11月底前全面实施完成。（4）淮河流域洼地治理项目。计划实施通扬河沿线高新区2座、曲塘镇4座水系控制涵闸更新拆建，总投资3725万元，工程自今年1月份开工建设，目前总体已完成35%的建设任务，计划今年6月底前主体工程基本实施完成。三是大中型水库移民后期扶持资金项目。海安市2019年度第一批与第二批大中型水库移民后期扶持资金项目，主要建设内容为在移民村修建河道护岸、水泥路、防渗渠，新建口袋公园以及安装太阳能路灯等，目前正在招标，计划10月底实施完成。
提到水利工作，那么“河长制”的水环境保护工作是个必谈的话题，去年我市河长制工作成绩在南通名列前茅，“河长制”也成为目前的热门话题，顾局长，今年我们“河长制”方面主要做了哪些工作呢？
今年，我局继续以“河长制”为工作抓手，不断改善全市水环境，提升水质。一方面进一步压实各级河长责任。为及时掌握面上河长制工作推进进度，切实增强各村居、区镇、市级联系部门推进河长制工作的责任感、使命感，在2018年将全市镇村两级河长照片和手机号都上河长公示牌接受群众监督和咨询的基础上，我市河长办多次研讨并征求多方意见的基础上，决定固定将每月28日确定为“镇级河长月述职日”，召集不少于12名镇级河长集中述职。围绕这一目标要求，由市河长办牵头组织，市人大代表、纪委监委、河长联系部门等相关人员为评委，先后共举办12期镇级河长述职活动，210多名河长参加了述职。述职过程中，各评委可对述职河长进行随机提问。评委根据述职情况进行独立打分，并实行打满分无效、打相同分无效、打分不签名无效的“三无效”原则，确保评分的公正性。综合评分结果在《海安市河长制工作周报》上公示并纳入对区镇河长制工作年度考核。通过开展镇级河长述职活动，既搭建了交流学习河长制工作经验的有效平台，也提升了各镇级河长开展河长制工作的责任感、紧迫感，有力推动河长制工作深入开展。另一方面继续开展河道专项整治。一是继续开展19条重要河道及支流污染源整治销号。去年以来，19条重要河道及支河污染源攻坚专项整治，明确责任、细化举措、扎实工作，先后组织1000多名镇村干部对全市19条重要河道及329条支流进行拉网式排查，全市19条重要河道及其329条支流共排查出5757个污染点源（不含沿线村居民直排问题），逐河制定专项整治方案，实行挂图作战、销号管理，目前已整治完成5681处，整改率为98.6%，销号数达5587处，销号率为97%。根据市委主要领导要求，开展全市19条重要河道及支流污染点源再摸排整治工作，由各市级河长联系部门牵头负责，流经区镇为责任主体和实施主体。截至目前，全市19条重要河道及支流污染点源再摸排共计48个，已整治完成48个。二是开展河道“四清二拆一放”长效管护。全面开展“四清二拆一放”长效管护工作是解决复杂水问题、改善河道水质的有效举措。今年根据市委市政府的最新要求，在原有三清（河道岸坡清理、水面清洁、林下清种）基础上添加河底清淤。全市开展“四清二拆一放”长效管护工作，既能充分调动基层广大干部群众参与河道管护的积极性，又能有效减少财政投入河道管护方面支出。同时又能净化水体，促进河道生态平衡和生态健康，实现经济、社会、生态效益多赢。 另外河道长效管护方面，全市27条550公里一、二级及三级通航河道常态化推行市场化运作、机械化保洁。1638条三、四级不通航河道及沟塘全面推行“以河养河、生态保洁”机制，形成“水上种植，水下养鱼”新模式，今年全市累计投放鱼苗357万尾。同时加强河网水系盘活，继续实施城区串水活水和北凌河串活水系，加快水体流动，提高水体自净功能，有效改善了水质。
由于时间关系，本期节目到这里就要结束了，再次感谢顾局长走进直播室。