市政府：

2019年以来，雅周镇在市委、市政府的坚强领导下，在市依行办的精心指导下，高度重视法治政府建设工作，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，全力确保法治政府建设各项举措落到实处。现将我镇推进法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况    

（一）落实第一责任，加强组织领导。雅周镇党委、政府始终把法治政府建设工作摆在同经济社会发展同等重要的位置同部署、同落实。严格落实分管负责人“直接责任”和班子成员“一岗双责”。切实推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。将法治政府建设纳入到全镇年度综合目标管理考核，形成了层层有人抓、事事有人管的格局。

（二）完善制度体系，依法全面履职。我镇加强规范性文件的制定与备案审查工作，严格遵守规范性文件制定程序。不断坚持服务至上，依法全面履行政府职能，持续深化政府职能转变和“放管服”改革。严格按照行政权力进清单，法无授权不可为的要求。增强政府职能，完善基本公共服务体系，全面梳理公开公共服务事项，简化优化公共服务流程。

（三）完善行政决策机制，实施依法科学民主决策。雅周镇政府制定相关文件对本镇的重大行政决策事项进行界定并向社会予以公布。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

（四）规范行政执法，提高执法水平。强化行政执法人员管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动，辅助人员只能从事相关执法辅助活动。加强乡镇与市级执法部门的衔接互动，明确执法负责人，配齐工作人员，落实办公工作经费及设备。规范行政执法行为，严格执行行政执法人员“持证上岗”制度，做到持证上岗、亮证执法、程序合法。

（五）强化权力监督，促进依法行政。自觉接受党内监督、人大监督、社会监督、司法监督。坚持从严治党，切实履行党风廉政建设主体责任。每年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；进一步畅通信访渠道，设立投诉举报中心，公布举报电话，认真受理群众来信来访，对出现的吃、拿、卡、要，乱摊派、乱罚款、乱收费和不按程序办事等行为将进行严肃查处。

（六）不断健全调解机制，有效化解矛盾。今年以来，我镇在做好矛盾纠纷每日排、每日报工作的同时，积极落实扫黑除恶专项斗争、社会矛盾化解专项行动的要求，积极创建“三无村（社区）”。组织各调委会开展了40次矛盾纠纷集中排查，共调解纠纷548起，成功调解545起，调解成功率99.1％，村级调委会共排查纠纷506起，成功调解503起，3起纠纷正在调解中，镇级调委会共排查纠纷42起，成功调解42起，其中重大疑难纠纷10件（意外死亡纠纷8件、人身损害赔偿纠纷2件），协议涉及金额453.8万元。

（七）培养法治思维、提升依法行政能力。完善学法制度，抓好重点对象学法。雅周镇注重新思维，紧扣学法、用法、执法三个关键环节，详细制定年度学习与培训计划，每月开展学法活动。抓住“关键少数”，年初制定领导干部学法计划，通过集中学和自学的方式严格按照学法计划完成学习任务，提高领导干部法律法规知识水平，培养在工作中运用法律手段解决问题的能力。结合“七五”普法工作要求，落实“谁执法谁普法”，在执法工作工程中，要求机关工作人员及时宣传《环境保护法》、《安全生产法》等相关法律法规。切实加强普法宣传教育工作，今年我镇开展集中宣传、现场发放宣传品、接待法律咨询等活动三十余场，发放法治宣传资料8万余册，在雅周镇营造出浓厚的法治氛围，提升了不同群体的法律知识水平。

二、存在问题及对策

2019年我镇推进法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一定问题：行政复议与行政应诉工作难度不断加大。近年来，随着人民群众法治意识观念的不断提高，行政诉讼案件数量不断增长，对依法行政工作提出了新的挑战。在今后的工作中要重点加强公职人员的法治意识，定期邀请专业人员进行培训讲座。严格依法行使权力、履行职责，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法的环节以及步骤，保障程序公正，从源头杜绝矛盾的发生。

三、2020年工作打算

下一步，我镇将继续从以下几个方面做好法治政府建设工作：一是加强法治政府队伍建设。进一步做好新时期政府法治工作，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训，提升执法队伍的整体素质，提升依法行政的意识和水平。二是进一步提高重大行政决策质量和水平。不断完善重大决策制度，制定工作指引，细化各个环节的操作方法，充分发挥法律顾问作用，保障政府行政决策的合法性。三是全面履行政府法定职能。全面梳理现有职权，明确职权行使依据和主体、职责权限等，理顺职能关系，提高执法效率。

今后我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入法治政府建设为目标，进一步加快法治政府建设进程，为打造法治雅周不懈努力。