各相关村（居）民委员会、机关各部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，促进农村环境高质量发展，改善人居环境，提高生活质量，提升社会文明程度，根据海安市委《关于印发<海安市推进农村户厕改造提升三年行动计划（2018-2020年）>的通知》精神，推动“健康雅周”建设，制定本方案。

一、主要任务

改厕标准 ：改厕新建标准，参照江苏省农村无害化卫生户厕技术规范要求实施（DB32/950--2006），改厕修缮标准达到新建标准。坚持实用，方便如厕。提倡户厕进院入室，有效解决农村户厕脏、乱、差等突出问题，基本实现“管理规范、卫生环保、群众满意”的目标。有生活污水治理配套设施建设的村，对管网沿线改厕新建或修缮农户增加第三格化粪池引流管与农村污水管网连通，集中处理。

改厕对象：根据全国爱卫办《关于进一步推进农村户厕建设的通知》（全爱卫办发〔2018〕4号）要求，未达到无害化卫生户厕（包含三格式、水冲式、四格式等）要求的农户为新一轮改厕对象。 对镇村布局规划不保留的村庄、拟调整的空心村、确定实施易地搬迁的农户、长期举家外出的农户或长期无人居住的空宅,以及其它特殊情况不需改厕的农户,可列为不需改厕农户。农户露天厕所或无墙无顶的户厕，不得列入改厕修缮范围。

修缮对象：对历年来不达标的已改户厕进行整改提升，主要包括：对破损便器进行更换、接通自来水、破损的三格化粪池修缮以及旱厕取缔（填埋或密闭）。

各村2019年新建和修缮任务见下表。

2019年雅周镇农户改厕提升任务分解表
序号	村	任务数
		新建	修缮
1	杭窑	40	244
2	钱庄	40	244
3	鸭湾	40	244
4	迥垛	240	244
5	张垛	40	244
6	庞庄	160	100
7	周机	40	100
合计		600	1420
合计		2020

各村组织人员进一步完善户厕建设摸底调查，因地制宜，合理制定改厕规划。坚持连片成线，实施户厕改造。新建、翻建房屋的户厕必须达到无害化标准。

各村委会组织人员对本年的改厕农户进行登记调查。各户按照要求对施工前、施工中、验收合格后留有图片。建立工作台账，细化推进措施。

二、实施主体

有新建和修缮任务的相关村。

三、实施组织方式

在确保流程科学规范、在纪委、卫计、农经、财政、审计、城管、环保、水利等参加监督下，各村可通过集中议价、单一来源采购、定向邀标等形式，招募施工队伍。按标准完成户厕改造和旱厕取缔任务，镇政府加强质量管控，落实安全生产责任，严格验收和经费核发制度。

四、建立长效管护机制

建立完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的户厕管护长效机制。按照属地管理、即建即管的原则，明确镇村为监管服务责任主体。坚持“谁使用、谁管护、谁维修”原则，教育引导农户自觉维护厕具的完整、好用，明确改厕修缮后的农户为长效维护责任主体，本轮农村户厕改造提升后修缮所需材料由农户自己购买，村组提供服务。

五、建设资金

按照政府补助引导，集体和社会资助，群众自筹相结合原则，多方筹集改厕资金。改厕新建任务以不超过1100元/户标准进行补助，改厕修缮任务不超过700元/户标准进行补助。最终结算以改厕领导组审核后按实补助。

落实适当的基层工作经费，对承担改厕工作任务的基层人员给予适当补助，调动基层工作人员积极性。

六、定期报告和整改验收

按海安市爱委会和镇政府相关工作安排，要求定期报告工程进度，接受上级部门的督查，发现问题及时整改。按上级要求，完成改厕工作，完善验收资料，接受上级部门组织的验收。