2022年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，强化法治思维和法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式开展信访工作、化解矛盾、维护稳定、推动发展、应对风险的能力，为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。 2023年2月，我市被表彰为2022年度全省信访工作示范县（市、区）。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实工作责任。我局高度重视法治政府建设工作，把《习近平法治思想学习纲要》纳入局党组学习计划，纳入党员干部学习内容，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把习近平法治思想贯彻落实到处理信访问题、化解信访矛盾和维护社会和谐稳定的各项工作之中。局机关多次召开会议讨论研究法治建设工作，并结合信访工作实际，研究制定法治建设工作计划，确保法治建设工作落到实处、取得实效。局及时成立法治建设工作领导小组，由局党组书记张杰同志任组长，副局长程广元同志为副组长，各科室负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在复查科（政策法规科），明确了领导小组和办公室职责，切实保证法治建设工作有计划、有部署、有检查，组织机制上得到有力保障。

（二）推进学法用法，做好法治宣传。2022年2月25日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，自2022年5月1日起施行。我局认真组织、系统谋划、统筹联动，多措并举开展系列学习宣传活动。一是全方位组织学习。在全市掀起学习宣传贯彻《信访工作条例》的热潮，分级分批做好领导干部、信访干部、基层干部的学习培训，提高《条例》学习领会和贯彻执行水平。领导干部带头学。市委常委会、市政府常务会专题学习《条例》，将《条例》列入市委中心组学习内容，列入领导干部学法计划，列入党校各主体班培训计划，列入青干班学习内容，促进领导干部按《条例》要求统筹推进信访工作。信访系统深入学。组织各区镇街道、各部门集中学习《条例》，通过专题宣讲、交流研讨等形式，组织信访系统全面深入学习。二是多形式开展宣传。将5月份作为《条例》集中宣传月，开展社会面集中宣传活动，提高《条例》的知晓度，形成浓厚的社会舆论氛围。印发宣传资料。印刷《条例》单行本、宣传单、宣传活页等宣传资料5000多份，充分发挥各区镇（街道）、各部门信访接待场所宣传主阵地作用，通过电子显示屏、宣传栏、标语横幅等广泛宣传《条例》。举行新闻发布。市信访联席办、市人大社会建设委、市信访局联合举办新闻发布会，宣传解读《条例》，回应社会关切。录制《法治热线》专题宣传。5月24日，市融媒体中心《法治热线》节目专题宣传《信访工作条例》。组织送法下乡。市信访局班子成员结合到区镇街道巡回接访，开展《条例》宣传进区镇街道、进村居社区，广泛宣传，释疑解惑。活动以来，共发放宣传材料5000多份，接受现场咨询150余人次，群众依法维权意识得到切实增强。通过集中开展学习宣传贯彻《条例》活动，加强法治对做好信访工作的引领、保障作用。将信访纳入法治化轨道，依法依规协调处理群众诉求，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道上妥善解决，引导群众依法理性表达诉求，努力营造群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（三）坚持依法行政，打造法治信访。全市信访系统坚持以人民为中心，坚持依法办事，聚焦信访源头治理固本强基、信访事项办理提速提质、重点问题化解标本兼治，深化信访制度改革和长效机制建设，全力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”。一是畅通信访渠道。打造网上信访“人民满意窗口”专区，进一步发掘信访“二维码”“海纳百声 安民之道”微信公众号服务功能，将信访从线下向“网上”“掌上”延伸，实现“信、访、网、电、微”流转，不断提升群众反映信访事项的便捷性、高效性。二是依法化解矛盾。坚持依法维护群众权益，依法规范信访秩序，依法处理化解信访矛盾纠纷，形成开展信访工作于法有据、解决信访问题依法依规、群众表达诉求依法有序的良好局面。进一步健全完善“访调对接”工作机制，充分发挥“信访与人民调解、行政调解、司法调解多元联动”机制作用，积极拓展律师参与信访工作广度深度，打造更高水平“阳光信访、责任信访、法治信访”。三是强化源头预防。深入开展矛盾纠纷源头排查化解工作，建立健全信息预警机制，做好社会风险评估，制定工作预案，强化源头稳控，把矛盾化解在萌芽状态；落实领导干部包案责任制；推进区镇“第一书记”定点下访及市级机关各部门巡回接访制度，推动全市各级领导干部深入基层、深入群众，通过定点下访、调研走访等方式，听民声、察民情、解民难。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作与局总体工作一起谋划部署、一体检查考核，局班子成员定期组织学法普法，定期研究法治建设工作。局主要负责人每年年度述职中专题“述法”，确保法治建设各项工作落到实处、取得实效。

三、存在不足和原因

2022年，我局法治建设工作取得一定成效，但也存在一些不足：（1）学法用法的氛围还有待进一步加强；（2）法治宣传教育的形式还需多样化、实用化；（3）依法化解信访矛盾纠纷的水平还有待进一步提高。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.进一步加强学法用法，定期组织全体人员学习各类法律法规，提高法治意识，提升依法办事水平，提升依法化解信访矛盾纠纷的能力水平。

2.开展多样化、实用化法律宣传普及，特别是加强《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传普及，积极引导群众依法理性反映信访诉求，自觉遵守信访秩序，努力营造政府依法办事、群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

3.坚持依法按政策解决问题。落实诉讼与信访分离制度、依法分类处理信访诉求制度，努力将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。