（一）全力以赴做好冬春季疫情防控工作

在新冠肺炎疫情发生以来的近一年里，我市全面落实国务院和省、南通市政府关于疫情防控的一系列决策部署，广大医务人员不畏艰难、勇于担当，在此次抗击疫情战争中发挥了至关重要的的作用，为我市取得疫情防控工作的阶段性胜利作出了突出贡献。我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到当前新冠肺炎疫情流行加速，境外疫情不断蔓延，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。春节期间境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，将加大疫情传播风险。目前，我市疫情防控主要存在以下几方面的困难：

一是重点人员排查还需加大力度。近日，河北等重点地区外出务工人员返海逐日增多，国内中高风险地区也在不断增加，给人员排查工作增加了难度，主动排查、及时排查、精准排查力度需要进一步加大。

二是疫苗全面接种工作量较大。最近两批我市高风险接种人群只有3500人左右，不能形成有效的免疫屏障。据各部门初步调查，下一步我市将对重点机构（养老院服务机构2375人、监狱等羁押场所人员362人、高等学校在校学生4320人）、重点行业（教育行业各类教职工10783人、服务业37586人、劳动密集型行业104536人）共计15.99万人，按每人440元（包括疫苗费400元，接种服务费40元）计算，需要经费近6400万元。三是进口货物（包括进口冷链食品）监管力度还需进一步加大。当前，人物同防是当前的工作重点之一，当前要做好进口货物（包括进口冷链食品）的排查，确保不漏排，同时，对相关从业人员每周开展核酸检测（目前检测率较低），对进口货物将要开展核酸采样抽检。

下一阶段，我市将结合节日期间防控要求，建议从以下几方面抓好落实：

一是强化重点场所防控。学校、养老院、精神病院、福利院和监管场所等重点场所节日期间原则上实行封闭管理，要妥善处理群众接老人回家过节等情况。农贸市场、大型商超的人员密闭场所，节日期间存在人员密集拥堵、测量体温及通风消毒、高频物品消毒措施落实不到位等现象，要提前制定应对方案，减少人员聚集，落实相关措施。

二是加强重点人群管理。做好来自中高风险地区人员、入境人员、进口货物（含进口冷链食品）从业人员管控是当前落实“外防输入”的关键环节，各区镇街道、各有关部门要强化协调配合，按照职责分工严格落实到位加大排查力度。严格落实14+7+7隔离规定，要协调交通防控组、各区镇街道建立市、镇街两级转运接驳专车、专班，随时做好外市（县）以及本市内重点管理对象的接驳转运工作。同时，对集中医学观察点要协调安排二线领导参与协调管理，财政部门要落实相关经费。

三是规范开展疫苗接种工作。根据上级统一部署，春节前完成接种的重点人群包括从事进口冷链、生鲜市场、公共交通、医疗卫生等感染风险比较高的工作人员，以及前往中高风险国家或者地区去工作或者学习的人员。按照知情同意、免费接种、应接尽接的要求，确保重点人群安全有序接种疫苗。

四要做好重大活动保障。近期，全市将陆续召开社区（村）“两委会”换届选举、“两会”，各主办单位要精心制定疫情防控工作方案，落实人员排查、核酸检测、通风消毒措施。要从严审批大型活动，尽可能减少不必要的聚集性活动。

（二）统筹兼顾推进医疗机构几项重点工作

1.健康扶贫工作。进一步提升低收入人口大病救治和健康管理服务水平。严格落实各项控费措施，确保低收入患者住院不得收取押金，将政策范围外个人自费费用控制在住院总费用的8%以内。

2.老年人健康体检工作。今年，市政府将60岁以上老年人健康体检作为为民办实事项目，65岁以上老年人健康体检均是江苏省和南通市为民办实事项目。截止9月27日，全市累计完成60岁以上老年人健康体检129023人（包括部分企业退休人员），其中：65岁以上健康体检101653人，与2019年体检完成总数145675人相比，完成率69.8%。下一步要加大工作推进力度，既要完成60-65岁之间人群非企业退休职工的体检，又要完成65岁以上人群的健康体检。既要保证工作进度，又要保证体检质量，确保11月底前完成全年工作任务。

3.基层服务能力提升工作。今年四家单位挂牌人民医院、中医院院区，要加强医联体内部管理和远程会诊平台的使用率。高新区中心卫生院要做好社区医院创建工作，确保通过省级验收。十家乡镇（中心）卫生院都要参加优质服务基层行活动，做好基层医疗机构服务能力评价，力争全部达到国家基本标准。城东、李堡、南莫、曲塘四家区域医疗卫生中心要达到省推荐标准。高新区、城东镇要抓紧推进两个社区卫生服务中心建设，高新区的3家护理站也要抓紧时间建设。

（三）一着不让抓好安全生产、党风廉政建设工作

时刻紧绷安全生产“隐患无处不在、成绩每天归零”这根弦。扎实抓好“百日进万企”安全生产专题宣讲、省级安全发展示范城市创建工作、安全生产专项整治三年行动、消防安全专项整治三年行动及“百日攻坚”行动、危化品领域正风肃纪自查自纠专项行动等安全生产工作。当前，正值中秋国庆长假，我们要进一步清醒认识到当前安全生产形势的严峻性、复杂性。要开展一次全面、彻底的安全生产隐患大排查、大整治，及时发现问题，高效处置问题，确保平安过节；要加强值班值守、严肃外出请假制度。

要持而不息强化党风廉政建设，按照《关于开展违规收受礼品礼金问题的专项监督的通知》的要求，开展专项监督工作。当前，中秋国庆将至，我们要提高政治站位，充分认识全面从严治党和反腐败斗争的新形势新要求；要加强党性修养，把牢理想信念和价值追求的总开关总阀门；要正确行使权力，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐；要涵养担当品格，激发全体干部干事创业的正能量。