2022年，在市委、市政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，我局紧紧围绕《海安市2022年法治政府建设工作计划》，深入推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,进一步提高统计工作的科学化、规范化和法治化水平，努力提高统计数据质量，较好地完成了全年的目标任务。现将有关情况报告如下:

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全保障机制

我局高度重视推进法治政府建设工作，坚持把此项工作纳入重要议事日程，加强组织领导，在成立以局主要负责人为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为组员的领导小组的基础上，设立领导小组办公室，由局办公室（政策法规科）具体负责相关组织、协调和推进工作，为高质量推进法治政府建设提供了有力的组织保障。

（二）高标准谋划全年工作任务

我局认真学习贯彻市委、市政府和上级统计部门推进法治建设的有关文件、规定，紧紧围绕全市统计中心工作，充分发挥法治在统计工作中的引领和规范作用，不断完善法治工作全局化、全局工作法治化工作机制。局党组会、局办公会多次对法治政府建设工作进行研究，强化依法行政意识，细化各项工作，全面落实好岗位责任制。年初我局制定出台了《2022年全市统计法治工作要点》，《要点》明确了2022年度海安市统计法治工作的总体要求，从深入推进依法治统、加强各项制度建设、开展法治宣传教育、严格开展执法监督检查、加强统计信用建设、提升执法队伍水平六个方面，对统计法治工作13项重点任务进行了安排部署。

（三）层层压实依法统计责任

为全面防范和严肃惩治统计造假弄虚作假，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制，我局建立了专业数据质量控制责任体系，层层落实数据质量责任。同时，将统计法治工作列入对区镇街道和部门的年度目标责任制绩效考核，要求区镇和有关部门依法依规开展统计工作。

（四）完善法律顾问，强化依法治统

我局继续聘请法律顾问，签订了《海安市统计局聘请法律顾问协议书》。《协议书》约定法律顾问在统计规范性文件制定、统计执法、行政复议、行政诉讼以及重大决策过程中涉及法律问题等方面提供法律咨询，提出意见、建议和策划等法律服务，并就海安市统计局涉及统计业务、经济、劳资、行政管理、知识产权、合同签订等法律事务提供服务。

（五）落实“三项制度”，规范执法行为

我局严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。一是完善行政权力事项清单。按照权力事项清单明确行政执法主体、执法范围、执法内容、执法程序、监督方式。二是统一公开内容。按照“事前、事中和事后公开”和“双随机、一公开”的工作要求，建立行政执法公示制度。三是规范行政执法全过程记录。规范统一行政执法文书，明确行政执法人员对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录，实现行政执法全程留痕。四是实行重大执法决定法制审核制度。同时，我局采取集中学习和自学等形式，多次组织学习“三项制度”的具体内容，要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责，切实推进三项制度工作的落实。

（六）依法开展统计执法检查

我局根据年初制定的《海安市统计局2022年“双随机、一公开”抽查工作计划》，切实推进统计执法检查工作，规范统计调查行为，加大对统计造假、弄虚作假查处打击力度，提高统计数据质量。今年我局共组织了三批，合计对73家企业开展了现场执法检查。执法检查严格按照执法程序，在执法检查前发出执法检查通知书到被检查企业，由企业准备相关材料。执法检查人员通过现场查阅相关文书资料对企业上报统计报表数据的真实性情况进行了检查，检查过程中本着遵纪守法，严肃认真，态度端正的原则认真做好每一个环节，及时填写执法文书，做到严格规范公正文明执法。

（七）深化统计法治宣传教育

为进一步增强统计从业人员统计法治意识，不断提高统计法律法规的社会知晓度和影响力，从而为高质量开展统计调查工作提供坚强的法治保障，我局高度重视法治宣传教育工作，年初出台了《2022年海安市统计法治宣传工作要点》，细化法治宣传教育工作举措。今年我局组织开展了一系列学法普法活动，形式多样，重点突出，取得了一定的成果。

1.各层级组织统计法律法规再学习。今年6月份， 我市在市政府常务会上组织学习了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》的专题学习，进一步提升了党委政府领导干部统计法治理念。我局分别组织了局党组、局全体人员对习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示和中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》主要内容进行了再学习，力求学深悟透相关精神。各区镇、街道及各相关部门领导干部组织专题学习了中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》主要内容及相关统计法律法规。

2．开展企业统计行法治宣传活动。为进一步推进基层法治建设，规范统计调查行为，同时为区域内新增规上企业做好各项统计工作提供服务指导，我局对今年新申报入库的规上企业进行了现场走访。在走访过程中向企业宣传讲解相关统计法律法规，发放统计法律法规手册，并由企业负责人阅读并签署《统计法律事务告知书》，以《统计法律事务告知书》的形式明确告诉企业其法定权利、义务及相应的责任，减少行政争议，为依法、高效开展统计调查打下良好基础。企业统计行法治宣传活动为企业提供了普法服务，提高了企业法治素养，切实增强了企业的法治获得感。

3. 持续推进统计法治进党校。为深入贯彻中央文件精神，加强海安统计法治建设，深化统计法治宣传，我局积极持续开展统计法治进党校活动。5月27日下午，市统计局总统计师顾钧到市委党校作统计政策与法规解读专题讲座，为参加海安市2022年春季学期中层干部培训班的全体学员专业讲解了当前统计政策与法律法规相关知识。通过培训，有效增强了中层干部的统计法治意识，为进一步促进统计工作规范化、法治化打下了良好基础。

4. 走进《法治热线》宣传统计法律法规。为切实做好统计法治宣传工作，9月13日中午，市统计局总统计师顾钧走进市广播电台《法治热线》直播节目，就统计法律法规知识与全市的听众朋友进行了“电波交流”。40分钟的直播节目中顾钧对《中华人民共和国统计法实施条例》，中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》，统计诚信建设等进行了详尽解读，并通过热线电话，与热心听众进行了在线交流。

5.通过各类培训班加强统计法治宣传。11月份，我局在扬州大学举办为期三天的统计干部综合能力提升研修班，局业务骨干、各区镇街道（物流园）统计业务骨干和有关部门统计人员参加培训，培训过程中将加强对统计法律法规知识的宣传学习。此外，我局还充分利用各专业业务培训班、年报会，广泛宣传统计法律法规。

6.扎实开展统计普法“六进”活动。我局努力将普法宣传贯穿于日常工作各个环节中，充分利用各专业访户访企、报表送审等机会，对调查对象进行统计法治的宣传教育。每年开展“12.4”法治宣传活动，通过在区镇设立统计普法宣传点、悬挂普法宣传横幅、张贴法治宣传海报、发放统计法律知识问答手册等方式，向社会宣传统计法律法规。同时，努力开拓思路，丰富宣传方式，积极利用QQ工作群、单位内网、报纸专栏等多种媒介，开展形式多样的普法宣传活动，切实提高统计法律法规的影响力和知晓度。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人责任

我局党政主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则, 认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格践行省市相关文件要求，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法, 坚持依法行政、依法治统，共同推进法治政府建设。把法治政府建设纳入了本单位工作意见和年度统计法治工作要点，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将学法普法作为局培训教育工作的重点内容，制定学法计划，并认真落实开展，提高了全局干部职工依法行政的工作能力和法治化工作水平。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。

局主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

三、存在问题

对执法人员的培训不够，执法业务能力还需提高；对基层统计从业人员的统计法治宣传范围还不够广泛,宣传力度还有待加强。

四、下一年工作思路

1.强化依法行政意识，认真学习法律法规,创新工作思路，进一步发挥依法治统、依法统计作为统计调查工作后盾的作用。

2.加强执法队伍建设，强化执法人员法治观念和责任意识，多组织培训学习，提高执法业务水平，着力打造能执法、善执法的统计执法队伍。

3.加大执法力度,加强统计基础工作的规范化建设,进一步提升统计数据质量,从源头数据抓起,力争基层无差错，确保统计数据真实可靠。

4.进一步加大统计法治宣传力度，按照领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的目标，面向不同重点普法对象，采取多种形式开展统计法律法规宣传,努力为统计工作营造良好法治环境。

今后，我局将继续按照法治政府建设工作要求，进一步加强统计法律法规宣传和对基层单位的指导和监督工作，扎实开展统计执法检查，加大统计违法案件的曝光力度，开创我市统计法治工作新局面。

海安市统计局

2022年12月1日