根据全市机构改革工作要求，以及市委组织部《关于调整中层干部管理权限的通知》（海组〔2010〕75号）、《海安市统计局中层干部选拔任用管理办法》（海统〔2019〕35号）（以下简称《管理办法》）和《海安市统计局职能配置、内设机构和人员编制规定》（海办发〔2019〕65号）的规定，经局党组研究，决定在全局实施新一轮中层干部竞职上岗，并经市组织部门同意制定本实施方案。
一、实施原则
选拔任用中层干部，把政治标准放在首位，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，推动干部能上能下。同时坚持下列原则：
1.党管干部；
2.德才兼备、以德为先、任人唯贤；
3.事业为上、人岗相适、人事相宜；
4.公道正派、注重实绩、群众公认；
5.民主集中制；
6.依法依规办事。
二、岗位设置
本次拟安排竞职岗位为6名中层正职：办公室主任、综合统计科科长、工业统计科科长、服务业统计科科长、城调队队长和普查中心主任；7名中层副职：办公室副主任1名，工业统计科副科长1名，服务业统计科副科长1名，城调队副队长2名，普查中心副主任2名。如最终报名人员未满足差额竞职要求，经局党组研究后视情减少竞职岗位。
三、时间安排
本次竞职活动从2019年11月中旬开始至2019年11月底结束。
四、对象与资格
1.对象范围：本局公务员、参照公务员法管理事业人员，调查局全体人员。
2.资格条件：参加竞职的人员除具备《干部任用条例》规定的基本条件外，还需具备以下资格：⑴近年来有考核年度的为称职（合格）及以上；⑵新提任中层正职的需担任局中层副职满两年及以上，新提任中层副职的需在行政或事业岗位工作满两年及以上；⑶新任中层干部的年龄一般在40周岁以下（特殊情况由局党组研究决定）；⑷身体健康，能胜任工作需要。
3.其他事项：⑴安排2名优先竞职人员，对于近两年表现优秀，业绩突出的中层正职竞职人员，根据《局岗位目标责任制考核办法》规定，结合年度岗位目标责任制考核得分、评优情况，由局党组讨论确定，直接作为中层正职人选。⑵原中层正职在正职推荐中落选的，直接作为中层副职人选。
五、方法程序
（一）方法
除优先竞职人员外，其余人员实行差额竞职，采用竞职演说的方式进行。
（二）程序
1.职数使用申请。向市委编办提出中层干部职数使用申请。
2.制定实施方案。局党组召开专题会议，研究制定实施方案，并报市组织部门审核备案。
3.召开动员会议。局召开全体人员会议，由局主要负责人进行动员部署，公布竞职方案。
4.组织报名。相关人员对照资格条件，自愿并按统一格式进行书面报名，填报竞争职级和拟从事的具体岗位，明确是否服从组织安排。局党组可以根据报名情况组织相关人员报名竞职。
5.资格审查。局党组对参加报名竞职人员进行资格审查，确定竞职人选、符合优先竞职条件人员和相应的竞选职位、职数。
6.确定优先竞职人员。对确定的优先竞职人员进行公示，如公示期间有异议，经局党组研究确定撤销优先竞职资格的，则参加民主测评竞职。
7.竞职演说。竞职演说内容突出近两年中心工作、本职工作等方面开展情况、创新举措、特色做法和取得成效，以及任职后工作打算。
8.民主测评推荐。
第一阶段：中层正职测评推荐。报名参加中层正职竞职人员（除确定的优先竞职人员），民主测评得票数前2名的，作为中层正职人选。民主测评得票数第3至第6名的人员，由局党组以实名票决的方式，确定2名中层正职人选。原中层正职人员在民主测评推荐中落选的，直接作为中层副职人选。以上如出现民主测评得票相同情况，则优先确定近两年岗位目标责任制考核合计得分排名靠前的同志。
第二阶段：中层副职测评推荐。报名参加中层副职竞职，以及原中层副职竞职中层正职落选的同志参加测评。5个中层副职职位（如有原中层正职落选而直接作为中层副职人选的，则减除相关职位数）按照民主测评推荐票数排名，确定中层副职人选。其余2个中层副职职位，按照民主测评推荐票数排名，选择4名同志作为局党组票决对象，由局党组以实名制票决的方式，确定2名中层副职人选。以上如出现民主测评得票相同情况，则优先确定近两年岗位目标责任制考核合计得分排名靠前的同志。
9.考察。根据民主测评推荐和局党组票决结果，对中层副职竞职中层正职，以及一般人员竞职中层副职的人选，由局党组组织考察。考察组人员由局分管负责人、市纪监委派驻纪监组、局办公室主任组成。
10.公示报批。结合考察结果，局党组研究确定任职人选和任职岗位，并在局内部进行任前公示5个工作日。按组织程序办理任职手续，报组织部门审核后行文公布。
六、使用方式
所有上岗人员实行任期制，任期为两年（含新提拔任用的一年试用期），任职期间人员性质不变。
七、纪律监督
1.本次竞职活动接受市组织、纪监、编办三部门和市派驻第二纪监组的全程监督。
2.对竞职上岗过程中的拉票和弄虚作假等违纪行为，一经查实，取消竞职资格，并按相关规定处理。
本方案未尽事宜按《管理办法》规定执行，由局党组负责解释。