各区管委会，各镇人民政府，县级机关各有关部门：

现将《 2018年全县统计工作要点 》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实 。 

海安县统计局

2017年4月13日

抄送：市统计局 、县委办 、县政府办 、县人大办 、县政协办，存档 。

2018年全县统计工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的攻坚之年，也是改革开放四十周年。全县统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实县委十三届四次全会和全国、全省、全市统计工作会议部署要求，持续推动中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》落地见效，以争先进、创品牌为目标，按照抓重点、补短板、强弱项的工作导向，推动“双库”建设再升级，为推动海安高质量发展走在全市前列提供坚实的统计保障。

一、强力推动，深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（以下简称《意见》）、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》） 

进一步加大工作力度，把贯彻落实好《意见》《实施意见》作为重中之重，扎实推进各项改革落到实处。加大统计执法力度，严格执行《统计法实施条例》和《办法》，全力推动依法治统向基层和各领域延伸。全面执行统计执法监督检查、统计违法举报、统计执法检查“双随机”抽查等办法制度，既要实事求是、严肃问责，又要抓早抓小、防患未然。杜绝代填代报、触及四条红线现象。开展守信践诺活动，引导企业、统计从业人员依法统计、诚信统计。深化统计普法宣传，建立健全统计普法宣传长效机制。认真执行统计报表制度、统计标准，严把单位入库条件。实施《江苏省统计数据全程质量管理体系（2018）》，完善重要统计指标数据质量评估和联网直报平台数据监管机制，加强数据生产全过程管控。定期开展统计制度执行情况及数据质量检查，实现基础数据真实准确、宏观数据衔接匹配。落实数据管理责任，顾大局、讲政治，维护政府统计公信力

二、把握重点，着力推进第四次全国经济普查

第四次全国经济普查是党的十九大之后第一个全国性的统计调查，普查面临着极端的重要性、特别的艰巨性和异常的复杂性。全县统计系统要以高度的责任感和使命感扎实推进普查各项工作。按照超前谋划、精心组织、稳妥有序、质量过硬的总体要求，以抓增加值为核心，抓总量为关键，加快形成“全县统一领导、部门分工协作、区镇分级负责、各方共同参与”工作推进模式。各区镇要尽快推进普查机构、人员和经费的“三落实”工作，开展普查方案的学习研究，熟练掌握普查流程和普查业务，为高质量开展普查奠定基础。要重点抓好“四个环节”：一是宣传动员。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，广泛宣传经济普查的重要意义和要求，引导广大普查对象积极配合普查，为普查创造良好的社会舆论环境。二是抓好“两员”选调。针对普查新技术的运用需求，选调具有一定信息化应用水平、责任心强、综合素质较高的普查员和普查指导员。三是抓好单位清查和普查登记。做好经济总量测算和单位名录库的分析，统全统实名录库，打好单位清查和普查登记攻坚战。四是抓好数据质量控制。建立健全普查数据质量追溯机制、问责机制，研究制定行之有效的数据质量控制办法，对普查各个环节实行全流程控制，确保数据质量。要重点做好“两个对接”：一是普查年份与非普查年份数据的对接；二是专业数据与核算数据的对接。

三、紧跟形势，着力推进重点领域统计改革

按照国家、省、市统一部署要求，因地制宜、有条不紊推进统计方法制度、指标体系、手段方式的改革创新。有序推进GDP统一核算、资产负债核算、自然资源资产负债核算等三大改革。严格执行省统计局《季度地区生产总值核算方案》，强化数据分析，提升内在质量。积极开展“三新”经济、生产性服务业、民营经济增加值等派生产业增加值核算方法研究。加快构建推动高质量发展的统计体系。积极开展反映我县高质量发展的统计指标体系研究，拓展统计范围。努力做好城市商业综合体、商品交易市场统计调查；开展战略性新兴产业统计，探索研究工业经济发展质量评价指标体系；完善生态文明建设、绿色发展统计制度，扎实做好绿色发展综合评价，完成年度生态文明建设满意度调查。

四、聚焦发展，着力发挥统计新型智库作用

切实改变重经济轻社会、重总量速度轻质量效益、重全面宏观分析轻重点深度研究的统计导向，聚焦我县高质量发展，增强统计服务的适用性、科学性。

一是提升预警预判工作格局。继续推行GDP核算和两个收入调查联席会议等制度，各区镇、各部门要积极参与、全力配合，对核算基础指标、两个收入调查、经济运行主要指标监测等方面，做好主动预警预报，客观呈现经济发展的状况。

二是提升重点监测水平。发挥政府主导、部门联动作用，全力做好高质量发展评价、高水平全面建成小康社会、特色小镇、“聚力创新”等一批事关发展全局的重点监测统计工作。围绕“四个全面”年度综合考评和“四个全面”抓落实、“追赶超越”争标兵发展指标月度评估要求，牵头做好指标的汇总、分析和报送，高度关注新纳入监测指标、短板指标、个性指标的数据情况。

三是提升分析研究品质。拓展统计观察视野，提高统计分析站位，结合我县“全力打造产业高地，聚力建设幸福之城”，以及接轨上海建设中的发展战略开展具有前瞻性的分析研究，推出反映我县改革开放四十周年发展成就的统计产品。县统计学会要充分发挥平台载体作用，在全县统计系统、主要经济部门吸收一批专家型人才，搭建学术交流平台，为推出高质量的统计智库产品激发思想灵感。

五、注重品质，着力打造统计基础建设升级版

全面巩固提升“六位一体”统计规范化建设成果，开创新思路、注入新血液。

一是积极打造统计规范化建设示范工程。按照分类培育、好中选优的原则，在县、镇、村、企业四个层面积极培育示范典型，适时在全县举办统计规范化建设现场推进会，探索基层基础建设的新路径。

二是持续开展统计规范化建设“回头看”。按照县镇一盘棋、分级负责的原则，将“回头看”作为巩固提升统计规范化建设的长效举措不断巩固建设成果、防止问题回潮。

三是不断夯实统计规范化建设机制保障。持续提升基层统计能力。坚持举办基层统计业务骨干主体培训班次，适度扩大区镇、企业统计人员参加比例；继续举办统计人员业务培训班，为推进基层基础建设提供人才保障。持续强化基层联系点制度。进一步落实局领导联系点制度、企业联系点制度，加强对基层统计工作的全方位指导，建立问题诉求反馈机制，年内力争为每个联系点区镇推进1-2个问题的协调、解决。

六、从严从实，着力推动党的建设呈现新气象

全面落实新时代党的建设总要求，坚持政治建设、思想建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的有机统一，不断构建统计系统良好的发展环境。

一是自觉提升旗帜鲜明讲政治的坚定性。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为凝聚系统内广大党员干部共识的强大理论武器，切实围绕中央“完善统计体制”要求，不断增强服务高质量发展的政治担当，积极争创具有统计特色的党建品牌。严肃党内生活，严格执行“三会一课”、党员统一活动日、领导干部双重组织生活等制度。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省、市、县统一部署，将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要的政治任务，在精心组织理论学习、专题调研、主题活动中不断增强干部职工的统计核心价值观，在自我剖析、整改落实过程中不断锤炼党性修养、提升本领。

三是提升干部队伍素质。持续加强思想政治建设，强化统计文化建设，认真组织“青年干部学习沙龙”、“悦读·分享”等活动，不断提升活动实效。建立健全干部成长、激励机制，确保选用一批勇于担当、德才兼备、勤勉务实的优秀干部在合适的岗位干事创业。

四是持续深化党风行风作风建设。紧紧围绕中央省市县纪委全会精神，加强对党员干部的廉政教育，切实履行党风廉政建设责任制和统计行风建设责任制，强化执纪监督，排查廉政风险，有效防范腐败的苗头性、趋势性问题。严格执行中央八项规定，严防形式主义、官僚主义新表现。积极配合县委巡察工作，扎实抓好问题整改落实。充分发挥考核的指挥棒作用，加大对各区镇、各科室争先创优、比学赶超的激励力度，激发全系统优作风、干事业、促发展的理想激情。