县统计局2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

 

    2018年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，按照县委十三届四次全会和县纪委十三届三次全会的部署要求，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，强化主体责任落实，严肃党内政治生活，加强党内监督，持之以恒抓好作风建设，推进标本兼治，强化执纪问责，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造全局风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为“全力打造产业高地，聚力建设幸福之城”提供高质量统计服务。

一、强化学思践悟，深入贯彻落实中纪委二次全会和省市县纪委全会精神

全面贯彻落实党的十九大精神，把学习领会习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神作为一项重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持以党的政治建设为统领，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实把党中央决策部署不折不扣贯彻到工作方方面面，标本兼治，创新制度，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党工作取得新成效。强化县委十三届四次全会和县纪委十三届三次全会的宣传贯彻落实，细化分解目标任务，层层压实管党责任，全面提升作风效能，为海安在北沿江地区脱颖而出、跨越发展提供坚强保障。

二、强化纪律保障，推进主体责任落实到位

（一）全面履行管党治党责任。以党的政治建设为统领，充分认识抓好党建、建强队伍是做好统计工作的重要保证，认真履行统一领导、直接主抓、全面落实的管党治党主体责任。坚持以党的建设统领统计业务工作，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党的建设摆到突出位置，在全面从严治党上负总责、牵好头，严肃党内生活，认真开展批评与自我批评，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”。

（二）认真落实党组意识形态工作责任制。进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢把握意识形态工作的领导权主动权。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，把握正确的政治方向，严守政治纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（三）不断压紧压实主体责任。细化完善《2018年度党风廉政建设责任清单》，进一步夯实主体责任。落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政责任书，强化责任传导，切实把党风廉政建设工作与业务工作有机融合起来，落实到各项工作的全过程。局主要负责人要当好第一责任人，对党风廉政建设既要挂帅又要出征；党组成员要切实履行“一岗双责”，根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，形成齐抓共管的工作格局。

（四）强化考核严肃问责。细化党风廉政建设责任制考核办法，进一步明确检查考核的内容、程序和方法，加大党风廉政建设在综合考核中的权重。以日常督促检查和年度考核为重要抓手，强化党纪党规的刚性约束，坚持有错必究，有责必问。用好检查考核结果，通过严格考核倒逼整改落实。认真落实问责制度，既要对事，也要对人，以严肃问责倒逼责任落实。加大通报曝光力度，发现一起，查处一起，通报一起。开展党风廉政建设责任制专项督查，每半年通报一次全局违反党风廉政和作风效能建设方面的情况，对问题较多的科室，局党组将约谈其主要负责人。

三、强化源头治理，持续推进惩防体系建设

（一）突出党风廉政教育。深入开展党章党规党纪教育，重点学习贯彻党章、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党内法规，不断增强党员干部的责任意识。利用廉洁文化资源，讲好廉政故事，宣传勤廉典型，弘扬优秀传统文化，营造党风正、政风清、民风淳的良好氛围。发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，在警示教育中增强拒腐意识。

（二）规范权力运行监控。深入排查廉政风险点，建立健全廉政风险防控体系，切实加强对重要岗位、关键环节相关人员的管理和制度约束，不断完善权力节点监控制度。贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，严格执行民主集中制。进一步强化政务公开，推行权力清单制度，真正把权力关进制度的笼子里，建立依法行政、廉洁从政的长效机制。

（三）夯实强基固本工程。坚持正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用制度，完善干部考核考察机制，坚持德才兼备、以德为先，积极营造风清气正的选人用人环境，把牢选人用人关口，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。认真落实容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，使敢担当、敢负责、敢作为在全局蔚然成风。

四、强化恒心韧劲，巩固深化作风建设重要成果

（一）突出问题导向，坚持标本兼治。认真查找作风建设方面存在的不足，增强服务意识。树立正确的群众观、发展观和政绩观，时刻心系群众。认真落实领导干部定期接访下访、联系基层服务群众等制度，着力解决统计工作中的难点、热点问题和群众期盼的问题，切实维护群众的合法权益。结合全县作风建设主题教育，认真纠正“四风”及庸懒散问题，着力提高全局干部职工履职担当、善作善为能力。

（二）狠抓作风建设，严肃查纠“四风”。巩固拓展落实中央八项规定精神和省市县十项规定成果，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，及《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、省委《具体办法》和市委《实施办法》。紧盯年节假期等重要时间节点，开展正风肃纪，通过及时下发通知、短信提醒、通报违反中央八项规定精神案例等方式，对干部进行提醒教育。密切关注“四风”问题新动向，坚持严防死守，强化监督检查，健全联动机制，点名道姓通报曝光，严肃追究责任，严防“四风”问题反弹回潮。

（三）完善制度机制，强化长效管理。严格执行工作纪律，认真落实“日志式”管理考核制度，推动干部职工自觉遵守纪律，严肃查处违反纪律的行为。坚持问题导向，建立健全作风建设长效机制，开展经常性的明察暗访、专项督查。建立容错机制，激励干部勇挑重担、攻坚克难、依法履职。进一步健全完善党组成员学习制度、党内生活制度及机关各项工作制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的作风建设长效机制。

五、强化齐抓共管，全面构建监督执纪新格局

（一）注重抓早抓小，坚持挺纪在前。规范开展组织生活，积极开展批评与自我批评。强化纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律始终成为带电的高压线。狠抓会风会纪，不断提升全局人员规矩意识。运用好监督执纪“四种形态”，健全完善廉政谈话制度，加强日常监督管理，注重八小时之外的监管。坚持抓好“第一种形态”，开展经常性的谈心谈话活动，抓早抓小抓苗头，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。

（二）突出监督重点，保持高压态势。找准监督重点，切实提高监督的针对性和实效性。严明“六项纪律”，突出政治纪律监督，对党员干部违反政治纪律的错误思想、错误言行敢于亮剑、敢于斗争，教育党员干部把对党忠诚作为必须坚守的生命线和立身之本，在任何时候、任何情况下都要保持清醒头脑和政治本色，确保中央、省市县委政令畅通。坚决查处党员干部违纪违法问题，把解决群众身边的不正之风和腐败问题放在突出位置来抓，让群众真正感受到反腐败斗争的实际成效。

（三）加强队伍建设，锤炼忠诚品格。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党的十九大部署要求，对标找差、补齐短板，着力提高党员干部的政治觉悟和政治能力，不断提高党员干部的思想政治水平和政策把握能力。深化“两学一做”学习教育常态化制度化和“富民强企”走帮服活动成果，确保党员干部做到“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”，努力锻造一支与新形势新体制新任务相适应的统计干部队伍。

  

 

 

 

 

 

 

                                海安县统计局

                               2018年3月16日

 

 

 

 

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