2021年，海安市商务局在市委、市政府的坚强领导下，忠实践行“以人民为中心”宗旨，深入贯彻 “枢纽海安，科创新城”战略部署，科学统筹疫情防控和商务发展，全力推进“两稳一促”，聚力招引重特大项目，为全市经济社会高质量发展行稳致远、走深走实提供了有力支撑。

2021年实现利用外资3.6亿美元，外贸进出口总额超190亿元，社会消费品零售总额417亿元，新签约亿元以上项目203个，新开工10亿元以上重特大项目27个，向上争取专项资金近3000万元。国家级规模化集约化蚕桑基地项目高质量通过验收，成功获批全国电子商务进农村示范县、海关总署进境肉类指定监管场地、2021年度省服务贸易（服务外包）统计工作先进单位等一批国字头、省字号荣誉，3月份获评南通市安全生产目标责任制考核先进县级部门，为全市经济社会高质量发展行稳致远、走深走实提供了有力支撑。

一是聚焦优服务、增效能，外资利用进一步提质。成功举办省商务厅驻外经贸代表、境外机构江苏代表与海安三方国际交流会，建立面向欧美等重要国家和地区的联动招商机制。成功招引兴鹿新材料、加百裕电子等6个总投资1亿美元以上项目。推动西蒙电气、荣威运动、金锻工业、齐克庞德等重点企业进入省跨国公司地区总部和功能性机构培育库，其中西蒙电气被认定为跨国公司地区功能性机构，实现海安外资总部经济零的突破。在南通率先成立并实体化运行外商投资企业投诉工作站，全力破解企业安全、环保、融资等发展难题。持续推进外资承载平台建设，开发区成功获批江苏省自由贸易试验区联动创新发展区。

二是聚焦保主体、解难题，外贸质态进一步优化。坚持重点外贸企业“市级负责人一对一挂钩”及50强重点外贸企业跟踪反馈机制。深入推进“5520”重点外贸企业培育计划，荣威运动进出口总额首次突破10亿元、康桥油脂首次突破5亿元，中南宇众、齐克庞德、昂申金属、鑫港4家企业晋级外贸亿元俱乐部。成功举办“海安名品境外展—墨西哥巴西工业装备线上专场”。续建海安本级出口信用保险统保平台，覆盖率和渗透率均超去年。成功获批南通市跨境电商综试区海安产业园，高频次对接B2B头部跨境电商平台。推动沃德丰、峰澜纺织等9家企业今年通过跨境平台出口超亿元。东盟班列纳入全国铁路固定线条，20余家外贸企业欣喜见证上港集团ICT海安项目首航。通润汽车、远扬休闲、晋宏化纤、联发纺织、天楹、乐荟文具等30多家外贸企业获益于铁海快线班列、东盟班列正式纳入国铁集团图定计划，荣威运动、珀泰蓝利用ICT发货，全市外贸企业物流质效得到质的提升，国际市场得到进一步开拓。

三是聚焦开新局、稳秩序，经济合作进一步拓展。全年实现境外投资中方协议额2681万美元，境外承包劳务营业额实现1.2亿美元。全年新增对外投资项目5个，其中联发集团与印尼最大的成衣生产商之一PTU合作，投资1.85亿美元，建设257亩的印尼环球纺织高档服装面料项目。天楹集团投资6300万美元设立越南富寿天禹环保能源有限公司。苏中建设集团承揽联发集团印尼项目，总承包合同价约2100万美金。达欣集团深耕以色列建筑市场，全年共承接境外工程项目8个。《对外劳务合作企业经营服务规范》列入南通市第二批地方标准立项项目。依法依规开展对外劳务联合专项整治，打击对外劳务领域违规违法经营行为，规范对外劳务市场秩序，维护劳务人员合法权益。

四是聚焦强链条、招大商，产业基础进一步夯实。坚持“项目为王”理念，持续推进“链长制”招商。2021年新签约亿元以上项目203个，新注册民资项目55个，新注册外资项目56个，新开工10亿元以上重特大项目27个。新材料、高端装备制造等5个产业链已设立或使用产业基金；高端装备、机器人及智能制造、纺织丝绸等9个产业链与科研院所形成合作；新材料产业链、机器人及智能制造产业链、现代家具产业链和文旅康养产业链等“链长”变“为我招商”为“跟我招商”。将招商活动与河豚节、523文化艺术节、乡贤大会、对接上海大会、网上推介会等活动相结合，挖掘优质资源。市级层面先后举办境外、境内专题招商活动3次，组织参加南通投资促进周、精准招商周活动6次，全市举办各种类型的招商推介活动180次。

五是聚焦促消费、提品质，商贸流通进一步繁荣。持续开展“海安幸福购”“海量优惠·安享消费”暨“颂党恩、惠民生”等系列消费促进活动100余场，车展2场，加快推进城乡商业体系建设、创建省级特色培育街区1个，南通市级2个。全市社会消费迅速回暖，市场运行监测工作连续九年蝉联南通各县区第一名。品王酒业获评省老字号，鑫缘茧丝绸、何盈记成功获评南通老字号，组织评定海安老字号17个。首店经济、夜经济进展迅速，美好、7-11等知名连锁24小时便利、金陵饭店、亚朵、美仑酒店等知名品牌相继落户海安。高端数码电商企业宜盾普全年实现销售1.5亿元，知名化妆品电商娇顿生物年销售额近亿元、年发包裹200万单。

六是聚焦战疫情、保平安，监管形势进一步向好。驰而不息、毫不放松地开展重点商业场所常态化精准化疫情防控、安全生产和污染防治攻坚工作，守护广大市民生命健康和财产安全。认真履行生活物资保障及商品市场和进口货物疫情防控牵头职责，常态实行覆盖45家重点连锁超市、市场的生活必需品供应的监测和调节制度，确保市内米面油、肉蛋奶等生活必需品供应充裕。督促2903名重点商业场所、进口货物企业从业人员接种疫苗和定期核酸检测；累计处置市内41家进口货物企业、70人次、110批次货物抵海防疫工作；精准掌握并及时处理17家涉外企业、47名涉外人员归国信息。投入安全专项经费近40万元，印发各类安全宣传品3000余份，建设商贸企业智能信息化安全检查平台。全年面向3000多家商业主体，常态开展餐饮场所燃气安全、餐饮场所长效管理工作，扎实推进非商业用房餐饮经营单位、加油站（点）、商超综合体、有形市场等全行业、全领域安全生产专项治理和商务领域安全发展示范城市创建。

七是聚焦立规范、整秩序，法治建设进一步加强。严厉打击非法流动加油，牵头核查办结南通市28件交办线索，摸排流动加油车67辆，查扣处置15辆、处罚1辆油罐车退出危化品运输市场、查处非法改装车辆6辆，取缔私设固定加油点2处，查处非法配送柴油的互联网平台公司1家，行政处罚11起、立刑事案件2起，涉及汽油案件3件，处罚总金额达32.539万元。联合市场监管和区镇街道，受理涉及单用途商业预付卡、非法流动加油等12345举报投诉件171起，办结率100%。严格报废汽车回收、登记、拆解、销售、业务信息报送程序，督促企业诚信经营，合法经营，累计监管报废车辆近650台。结合人居环境整治、全国文明典范城市创建等活动，联合相关部门和区镇，查处取缔12处废品回收点，不断提升城市形象和品位。

八是聚焦强思想、守纪律，党建融合进一步深入。荣获市“先进基层党组织”称号。扎实推进思想建党。坚持“组织领导”“宣传发动”“理论学习”三个先行，推动党史学习教育见行见效、入心入脑。深入推进“商务大讲堂”“青年理论学习小组”，开展“领导讲形势、专家讲理论、书记讲党课、模范讲事迹、党员讲体会”的五讲活动。深刻体悟建党精神。开展建党百年系列活动，青年党员围绕“百年党史励青春 接续奋斗开新局”开展座谈；举办“永远跟党走”红色主题宣讲；召开建党百年座谈会暨“两优一先”表彰会；开展“传承红色基因，激扬商务启新程”主题活动，跟随总书记的脚步走进“南通博物馆”，赴角斜红旗民兵团等红色基地现场教学。坚持全面从严治党。开展“严禁酒驾醉驾行为”专题警示教育，组织观看《警钟长鸣》《正风反腐就在身边》警示教育片，召开机关作风效能建设大会，以上廉政党课、重大节日廉政提醒、廉政知识测试，参观廉政教育基地等形式，增强党员干部自省、自警、自律意识，形成长效化机制。

踵事增华，踔厉奋发。2022年，商务局将以更加奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为全力打造“五个海安”建设“五个强市”发展目标作出新的更大贡献！