2022年以来，市审计局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习党的二十大精神，认真贯彻江苏省、南通市、海安市各项工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥审计机关在推动依法治国、完善国家治理中的重要作用。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：
一、领导重视，层层分解
（一）建立法治建设小组。为加强法治政府建设工作，我局成立了法治建设领导小组，负责全局法治政府建设工作。局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由法制和内审科负责日常工作，法制和内审科负责人兼任办公室主任,明确一名法治联络员负责日常事务。形成了普法和依法治理工作一把手挂帅，分管领导专门抓，法制和内审科牵头负责，全局上下齐抓共管的良好局面。
（二）制定法治建设规划。坚持以习近平关于全面依法治国的重要论述为指引，始终把法治建设放在审计事业全局中谋划统筹，以推进审计法治建设与审计法治实践为目标，制定了《海安市审计局法治建设实施方案（2021—2025年）》《全市审计系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）实施方案》《海安市审计局2021年至2025年审计全覆盖规划》《2022年审计法治建设工作要点》等文件，明确了法治建设的任务目标、重点对象和工作要求，有序推进法治建设责任制度化、精细化、具体化落实。
（三）签订法治建设责任书。为进一步推进法治建设工作责任落实到位，由法制和内审科牵头，将法治建设工作目标责任落实情况纳入年终目标绩效考核。同时，层层签订法治建设、法治宣传责任书，明确局主要负责人与分管负责人、分管负责人与分管科室、科长与科员之间各层级法治建设责任，将法治建设的各项职责和工作任务分解细化、落实到人,确保法治建设工作有序有效开展。
二、严格规范，落到实处
今年以来，我局坚持把“严”的主基调贯穿审计执法的全过程，积极展示审计机关依法审计、文明审计、为民审计的良好审计形象。
（一）严格规范审计执法，确保全年无行政复议和行政诉讼案件。牢固树立法治思维,严格依照《审计法》《审计法实施条例》和《国家审计准则》等法律法规,准确把握审计职责权限，依照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计,严格规范审计取证、资料获取、账户查询等行为,严格规范重大问题集体讨论研究、审计报告、审计线索移送等工作程序。结合审计工作特点，按照要求认真落实审计执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
（二）加强权责清单管理，促进行政权力公开透明运行。以法律法规规章为依据，按照政务服务事项公开要求，及时申请、调整、修改和完善权力清单和责任清单，进一步优化审计工作流程，形成相互制约又协调有序的审计权力运行机制。加强政务公开工作，增加依法行政的透明度，自觉接受社会监督，打造“阳光审计”品牌。
（三）加强执法队伍管理，切实做到审计执法为民。认真组织审计执法人员集中法治培训，定期集中日常学习，开展业务技能大比拼等，持续提升审计执法队伍业务能力和专业素质。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，及时更新省行政执法主体和人员管理系统基础信息和完成新一年度审计执法证申领工作。围绕“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育，从严审视法治建设现状和执法队伍薄弱点，紧扣问题整改导向，着力补短板、强弱项，筑牢审计人员执法守法底线，真正做到执审为民。
三、注重宣传，营造氛围
我局注重法治宣传与审计实践相结合，全过程、多角度开展审计法治宣传，不断营造依法审计的浓厚氛围。
（一）将审计法治宣传融入到会议网络电台等各类载体。走进海安电台法治热线，为广大听众解读新修订审计法的审计职责、审计整改要求等重点内容；通过“12.4”宪法宣传日，深入基层开展审计法等法律法规宣传活动；在市政府对外门户网站和《海安日报》刊登新修订审计法的重要内容，向社会公众宣传审计法；打造海安审计教育实训基地，在开展红色教育的同时宣传红色审计法制史，擦亮“红色审计”的文化品牌。我局走进电台、深入基层等普法宣传举措在审计署网站、微信公众号广泛宣传。
（二）将审计法治宣传延伸到审计实施全过程。项目立项阶段，广泛听取人大、组织、纪委、巡察、区镇等多方意见，科学制定年度审计项目计划。审前调查阶段，审计组全面收集被审计单位涉及的法律法规、政策文件等，组织审计组全员开展相关法律法规的学习；现场实施阶段，审计人员针对发现问题涉及的法律进行解读和诠释，促进单位和人员精准掌握相关规定；征求意见阶段，将回复意见视同被审计单位对审计组全员的普法教育过程，严格依法依规定性处理。
（三）将审计法治宣传延伸到审计成果运用全过程。对审计中发现的违纪违规问题进行梳理，通过以案释法的方式宣传审计、财经等法律法规，增强依法履职意识；对审计发现的常见问题进行归纳梳理,整理成问题清单分发给各单位，提醒各单位领导人员和财务负责人以此为戒，强化遵纪守法意识；对各类审计结论文书进行合法合规性复核审理，保障审计结论的准确性，提升审计干部依法审计能力。
2022年，我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足。如审计监督的范围和成效需要进一步加强。今后，我局还将进一步通过强化依法审计观念，规范依法行政行为，加强审计监督管理，进一步提高审计执法人员依法行政水平和能力，使法治政府建设工作更上新台阶。
四、科学谋划，统筹推进
2023年，我们将进一步学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全面依法治国基本方略，切实抓好审计机关法治政府建设工作，以高质量的审计监督为海安经济社会高质量发展保驾护航。
（一）完善工作管理体系，提升审计监督质效。整合区镇、国有企业审计人力资源，组建审计监督组，集中力量开展审计监督工作。通过建立规范的外聘人员管理模式，聘用社会审计力量参与审计机关的审计工作，缓解审计力量不足的问题。通过集聚多方合力，整合资源力量，强化纪审协作、区域协同、联合监督等手段，拓展审计监督的广度和深度，提升审计监督的质量与效能。
（二）坚持科学统筹理念，提升审计组织创新能力。坚持把科学统筹的审计理念贯穿于审计监督的全过程，紧紧围绕领导重视、社会关注、群众关心的热点难点问题，科学安排审计项目计划，科学确定审计工作重点，科学利用最新技术手段，科学运用审计成果，推动审计工作向更高层次、更高质量发展。坚持科技强审，深化大数据应用，不断提升审计效能和精准度，力求每个程序、每个环节精益求精，做到每个审计项目程序合法、事实清楚、定性准确、处理适当、建议可行、整改到位，充分发挥审计工作的建设性和前瞻性作用。
（三）强化实施环节把控，打造精品审计项目。严格执行审计项目限时办结制，加大计划考核、进度考核、节点考核，建立健全审计质量控制体系，加强审计现场管理，规范审计取证、账户查询、延伸核查、审计处理等行为，严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作，落实审计项目三级复核制度，不断提高审计结论性文书质量，强化审计项目全过程质量控制，将依法全面履行审计监督职责的工作要求落实到位，在此基础上积极打造全国、全省优秀审计项目。