为深入贯彻市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督 管理规定》（国家市场监督管理总局令第60号，以下简称《规定》） 要求，推进全市食品生产经营企业主体责任有效落实，进一步夯实食品风险隐患排查和质量安全管控基础，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实党的二十大精神，扎实推进《规定》的落地见效，以企业主体责任的有效落实推动食品风险管控和监管治理模式向事前预防转型，牢牢守住食品质量安全底线。

二、 工作目标

强化属地部门监管责任，形成以部门监管责任的切实履职尽 责推动食品企业主体责任有效落实的工作推进和保障机制。 督促和指导食品生产经营企业落实食品安全主体责任，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，进一步建立健全落实主体责任工作长效机制，推动食品生产经营企业主体责任落实落细落到位，坚决守住食品质量安全底线。

三、主要任务

（一）组织宣贯培训。组织食品监管人员和全市食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监等食品安全管理人员开展专题宣贯培训，明确《规定》对落实企业主体责任的总体要求，提出全市食品生产经营单位落实企业主体责任的工作要求。

（二）落实监管责任。要切实把食品生产经营单位落实食品安全主体责任作为食品安全监管的重要内容，强化有针对性的监督检查，监督企业相关岗位设置、制度落实、机制运行和人员变更等制度机制的有效运行情况，组织做好对食品安全管理人员的抽查考核，以常态化、长效化的手段和举措，开展企业主体责任落实情况的重点督导检查，推动企业主体责任的有效落实。

（三）明确“三类人”。食品生产经营企业应以正式文件形式, 明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等企业食品安全管理关键人员，并细化制定企业主要负责人、食品安全总 监、食品安全员岗位职责。企业食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员配备应充分考虑企业规模、食品类别、风险等级、 管理水平、安全状况等实际情况，确保依法配备、按需配备、足额配备，为其全面履行食品安全管理职责创造条件。

（四）做实“三件事”。要督促全市食品生产经营企业严格按照《规定》要求，结合企业实际建立食品安全风险防控动态管理机制，不断完善食品安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度。企业主要负责人、食品安全总监和食品安全员应切实履职尽责，按照《规定》和企业相关制度要求，认真做好每日风险管控清单检查、每周风险隐患排查研判治理和每月工作情况汇报总结调度三项重点工作，要将“三件事”做实做细, 切实发挥“三件事”在企业食品安全风险隐患预防、排查和治理, 确保产品质量安全中的关键作用。

（五）记好“三本账”。要督促全市食品生产经营企业，将企业落实主体责任过程中制定的制度文件和工作记录纳入企业管理体系，强化对相关文件、制度和记录的规范管理。要明确专人负责企业落实主体责任相关台账资料的规范填写和按时报送。相关工作完成后，利用落实食品企业主体责任信息系统等系统和平台，规范填报《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》等工作检查记录和材料，并及时上传存档备查。企业可根据当天实际生产经营情况，选择风险管控清单的全部或部分相关项目进行检查管控和数据填报。

四、进度安排

（一）宣传发动（2022年11月-12月上旬）。通过召开工作 座谈会、举办和组织线上线下培训等多种形式，组织食品监管人员及食品生产经营单位认真学习《规定》关于落实企业主体责任的各项要求。

（二）组织实施（2022年11月中旬-12月底）。按照南通局落实食品企业主体责任工作任务和进度的安排部署，通过开展有 针对性监督检查和帮扶指导等方式，督促和指导我市食品生产经营企业完成食品安全总监设立履职、主体责任制度建立和日常工作运行机制有效运行等重点工作。

（三）常态化运行（2023年1月以后）。全市食品条线落实企业主体责任工作制度机制建立并有效运行后，将转入常态化运行阶段。各分局要通过监督检查等举措，督促相关工作制度机制的常态化顺利运行，充分发挥有关工作制度和机制在确保食品生产企业和经营单位风险隐患排查防控和产品质量安全管控上的显著作用，推动我市食品监管能力和监管体系的现代化，促进我市食品产业的高质量发展。

五、工作要求

（一）提高政治站位，认真履职尽责。要进一步提高政治站 位，认真学习领会和贯彻落实党的二十大关于“推动公共安全治 理模式向事前预防转型”的要求，将食品风险管控、隐患排查和监管治理关口前移，紧紧围绕落实食品监管责任和企业主体责任想办法、出点子、用劲发力，按照职责分工和任务分解, 抓实抓细食品主体责任落实各项具体工作。

（二）突出工作重点，创新方式举措。要明确和突出落实企 业主体责任的“日管控、周排查、月调度”三项重点工作和任务, 通过紧紧盯住“三类人”，督促企业做实“三件事”，记好“三本账”，不折不扣的将食品企业主体责任落到实处。要创新工作方式方法，不断探索推进食品条线落实企业主体责任的新方法、新举措和新机制，力争形成工作亮点和特色。

（三）强化沟通交流，注重上下协同。要加强食品条线推进落实企业主体责任工作的沟通交流和互学互鉴，及时总结推广各分局工作中形成的好经验、好做法，形成比学赶超、互相促进的良性工作推进格局。要及时反馈工作中遇到的新情况，积极协调解决存在问题，有效推动全市食品条线落实企业主体责任工作扎实深入推进并取得实效。