■ 市委书记 谭真

各位委员、同志们：

今天，政协海安市第十五届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共海安市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

时间记录前行的脚步，岁月镌刻奋斗的辉煌。回眸2024年，面对多种风险挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和开展党纪学习教育紧密结合起来，作为贯穿全年工作的主题主线，牢牢把握高质量发展首要任务，以永不懈怠、只争朝夕的精神状态攻坚克难，以一往无前、担当实干的奋进姿态勇毅前行，交出了一份可圈可点、厚重提气的成绩单。

——在这张成绩单上，经济运行的质态更好了。精准打好稳增长、扩投资、促消费“组合拳”，深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，因时因势加强经济运行分析调度，扎实开展“亲商助企”大走访，着力帮助企业纾困解难，全市GDP预计增长6.3%左右，以第一名的好成绩获南通市项目建设“龙虎杯”，经济运行呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。

——在这张成绩单上，创新驱动的引擎更强了。坚持“实业立市、产业强市”，积极推进科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，“两高三新、五群十链”现代产业集群加快壮大，南通大学高端纺织研究院落户运行，智能电网配套设备获评省级中小企业特色产业集群，新增国家专精特新“小巨人”企业10家，在中国产业研发竞争力百强县排行榜列第14位。

——在这张成绩单上，城市发展的能级更高了。主动融入长三角一体化、长江经济带发展两大国家战略，吴江—海安产业合作园正式揭牌，顺丰速运综合物流集散中心落户，获批建设全省首个商贸服务型国家物流枢纽。城建交通重点工程有序实施，城市综合承载力得到新的提升。乡村振兴战略全面实施，人居环境整治提档升级，高分创成南通首家国家现代农业产业园。

——在这张成绩单上，民生幸福的保障更实了。深入践行以人民为中心的发展思想，将超八成财力用于保障和改善民生，城乡居民收入保持稳步增长，顺利完成20件民生实事，教育、医疗、养老等各项社会事业加快发展，生态文明建设力度不断加大，基层社会治理“大体检”成效明显，各类风险隐患平稳可控，群众获得感幸福感安全感不断提高。

各位委员，同志们！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市人民团结拼搏、克难奋进的结果，凝聚着全市政协组织和政协委员的拼搏和付出。一年来，全市政协组织和广大政协委员，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在服务大局、服务发展、服务民生上汇聚了“政协智慧”，贡献了“政协力量”。特别是围绕打造特色街区、盘活利用闲置低效用地等内容开展的协商议政活动有声有色；促进民营经济发展壮大走访调研、美丽海安建设专项监督等工作可圈可点；“完善有事好商量制度机制，加强基层协商”试点工作出新出彩，在省政协庆祝人民政协成立75周年理论研讨会上作经验交流。对市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。在此，我代表中共海安市委，向拼搏一年、辛苦一年的各位同志，向全市政协组织和广大政协委员，向工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位委员，同志们！潮起催人进，扬帆再起航。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调，“要保持战略定力，汇聚全体中华儿女团结奋斗的强大合力。”前不久召开的市委十四届八次全会，号召全市上下攻坚克难、奋发有为，只争朝夕、埋头苦干，以“枢纽海安、科创新城”现代化建设的过硬成果交出“十四五”高分答卷。目标催人奋进，使命呼唤担当。希望全市政协组织和广大政协委员发扬优良传统、牢记政治责任，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，把奋进的号角吹得更响，把干事的劲头鼓得更足，努力用新的奋斗创造新的更大业绩，将中国式现代化海安新实践不断推向深入。

各位委员，同志们！党的二十届三中全会对健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商制度化平台作出部署。海安作为南通市“完善有事好商量制度机制，加强基层协商”的试点单位，要进一步强化政协协商与基层协商等协商渠道的协同配合，推动协商民主广泛多层制度化发展，持续擦亮有事好商量协商议事工作品牌。要加强党的全面领导。着力优化市、镇、村三级党组织书记主抓主导基层有事好商量协商议事工作格局，市委将坚持把协商民主建设纳入总体工作部署、重要议事日程，定期听取情况汇报，及时研究解决相关问题；镇村两级党组织书记要抓紧抓实遴选协商议题、规范协商活动、转化协商成果等环节，切实提高协商议事工作质效。要完善协商民主体系。全面总结试点以来工作经验做法，积极构建程序合理、环节完整的协商民主体系，进一步完善有事好商量协商议事制度机制，把有事好商量协商议事室升级为政协协商与基层协商等协商渠道共建共享的制度化、综合性协商平台，拓宽各类组织和群众参与协商议事活动的渠道，扩大有事好商量协商议事平台协同联动的覆盖面，提高基层协商服务基层治理工作水平。要提升协商议事效能。市镇两级党政负责同志要结合分管领域工作，每年至少参加一次协商议事活动，切实发挥示范引领作用。市政协要加强业务指导，组织开展有事好商量专题协商会，健全完善政协委员联系服务界别群众、应邀参加基层协商制度机制，不断提高服务指导质效。严格落实“一表三清单”要求，高质量组织质效评估，更好促进协商议事成果转化落实，有效推动各类矛盾纠纷多元化解。要培育协商民主文化。坚持将协商民主理论、协商议事工作纳入市委党校主体班和新时代基层干部主题培训行动计划，不断提高党政领导干部和村（社区）党组织书记领导和组织协商议事能力。推动协商民主文化进区镇、进农村、进企事业单位、进“三新”领域，引导广大群众了解、熟悉、认同社会主义协商民主文化，推动“有事好商量，众人的事情由众人商量”理念在海安深入人心。

各位委员，同志们！在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记用“十个坚持”高度概括了关于加强和改进人民政协工作重要思想的主要内容，对做好当前和今后一个时期政协工作作出全面部署。全市政协组织和广大政协委员要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，不断推动新时代海安政协事业再上新台阶。要把稳政协工作方向舵。坚持用改革精神和严的标准推进政协党的各项建设，扎实推进政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”，确保政协工作与市委工作同轴运转、同向推进。把牢坚持和发展中国特色社会主义这一巩固思想基础的主轴和习近平新时代中国特色社会主义思想这一统揽政协工作的总纲，持续深化书香政协建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，更好把学习成果转化为服务政协高质量履职的能力本领。要提升议政建言含金量。聚焦高质量发展这一首要任务，围绕培育战略性新兴产业、加快发展新质生产力、办好人民满意教育、健全社会保障体系等领域重点难点问题，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识体制机制，促进不同思想观点充分表达、深入交流，通过协商努力形成一批有干货、真管用的建言成果，服务党委政府科学决策和有效施策。紧扣国家实施提振消费专项行动，实体化运行市消费扩容升级专项督查专班，常态化开展重点区域、重点领域和重点行业检查工作，加强督查督办、跟踪问效，有力有效推动全市消费扩容升级。坚持在大局中思考、在协商中监督、在监督中落实，增强视察监督、专题监督、专项监督等民主监督实效，助力市委、市政府决策部署加快落地见效。要画大团结奋斗同心圆。发挥政协统战功能，支持工商联、各民主党派成员、无党派人士更好履职尽责，加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的政治引领，密切同爱国爱港爱澳各界代表人士的联系，不断提升共识度、拓展团结面。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族和睦、宗教和顺。广泛开展委员履职“服务为民”活动，多做反映民情、为民解忧，春风化雨、解疑释惑，提振信心、鼓舞斗志的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。要练好履职服务基本功。广大政协委员要认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，珍视政治身份，锤炼政治品格，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇；要勤学习、善钻研、常思考，真正把握党和国家方针政策，熟悉政协履职方式方法，提高思想认识水平和履职本领；要自觉投身决策咨询、协商民主、基层治理等具体实践，扎实做好服务发展、助推改革、维护稳定等工作。政协机关要强化委员服务管理，切实把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

各位委员，同志们！加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协事业永葆生机活力的根本保证，市委将一如既往地重视和支持政协工作，加强和改进对政协工作的领导，把人民政协工作放到全局工作中谋划推进，定期听取政协党组工作汇报，加强政协干部队伍建设，支持人民政协履行职能，确保市政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。各级各部门要主动配合政协开展专题协商、视察调研等活动，积极采纳来自政协的意见建议，自觉接受民主监督，努力为政协履职创造条件、搭建平台、提供保障，形成推动政协事业高质量发展的强大合力。

各位委员，同志们！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，团结奋斗、砥砺前行，为全面推进中国式现代化海安新实践贡献更大力量。

最后，预祝大会圆满成功！