各位委员、同志们：

在全市上下深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、奋力书写现代化建设新篇章的关键时刻，政协海安市第十四届委员会第五次会议，今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是我们立足新起点、开启新征程的一次盛会。在此，我代表中共海安市委，向大会的召开，表示热烈的祝贺！向各位委员和列席会议的同志，致以诚挚的问候！

时间见证发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，也是海安发展史上具有里程碑意义的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的外部环境，全市广大干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕中央和省委、南通市委部署要求，攻坚克难、砥砺前行，交出了一份厚重提气的成绩单。

这一年，我们夺取了大战大考“双胜利”。坚决贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话指示精神，第一时间打响疫情防控“阻击战”，牢牢守住“外防输入、内防反弹”防线，用一个星期时间实现本地确诊病例零新增，再用近一个月实现本地确诊病例清零，两个月基本实现生产生活秩序全面正常化。广大党员干部日夜坚守，白衣天使勇毅逆行，社区工作者、公安干警、网格员、志愿者、社会各界人士以及千千万万的普通劳动者同舟共济、守望相助，展示出全市人民的凝聚力、战斗力、向心力。

这一年，我们跑出了高质量发展加速度。我们一手抓疫情防控、一手抓经济发展，率先按下复工复产“快进键”，经济运行稳健向好。预计实现地区生产总值1200亿元，工业应税销售2300亿元。在全国百强县（市）排名中跃升5个位次，被表彰为全省推进高质量发展先进县（市）。坚持产业为基、项目为要，设台打擂、比学赶超，项目建设在南通持续扛旗夺杯，华东重机、比克电池等一批50亿元、100亿元以上重特大项目相继签约落户。生态环境持续改善，市考以上断面水质优Ⅲ比例接近100%，大气环境质量实现“一升一降”，创历史最好水平。

这一年，我们擦亮了城市乡村高颜值。成功创建全国文明城市、国家卫生城市，在海安发展史上留下浓墨重彩的一笔。通榆路快速化改造工程高标准建成通车。沪苏通铁路、盐通铁路开通运营，海安全面迈入高铁时代。上湖创新区（中意生态园）、新通扬河生态区一批重点工程加快建设，两大新区成为展示城市形象的新窗口。万达广场、财富客厅等城市新地标开业运营。乡村振兴纵深推进，美丽乡村、美丽田园、美丽庭院遍地开花。省委娄书记视察海安，充分肯定海安城市建设的品位和内涵，给出“井然有序、人气旺盛、建设很好、颇具活力”的高度评价。

这一年，我们书写了民生幸福新答卷。全面小康实现程度达96.8%，将如期建成高水平小康。15件民生实事工程全面完成。城乡居民人均可支配收入分别达49997元、24987元，城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率分别达97.6%、98.7%。持续巩固脱贫攻坚成果，成为全省建立解决相对贫困长效机制试点县（市）。教育现代化进程加快，中高考再创佳绩，宁蒗支教教师群体被授予江苏“时代楷模”荣誉称号。成功创建国家慢性病综合防控示范区。文化产业健康发展，市域治理现代化指挥中心在南通率先建成运行。安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定，群众有了更多获得感幸福感安全感。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是习近平总书记掌舵领航以及党中央和省委、南通市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结拼搏、克难奋进的结果，也凝结着广大政协委员的智慧和汗水。一年来，市政协紧扣团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥专门协商机构作用，积极建言资政，广泛凝聚共识，在推动经济发展、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。一是服务大局主动有为。围绕“推动家具产业安全生产绿色发展”“促进文化产业高质量发展”“推动‘5123’工业大企业做大做强”“推进城区电动自行车集中充电设施建设”等重大课题，深入开展调查研究，广泛凝聚各界智慧，积极组织建言献策，形成一批有见地、接地气，可操作、高质量的调研报告，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。二是协商议事有声有色。“有事好商量”协商议事室建设水平不断提升，实现区镇街道、村（社区）全覆盖，形成多方参与基层社会治理的工作格局，赢得了社会认可、委员支持、群众点赞。相关经验做法在南通乃至全省产生较大影响。三是履职为民倾心倾力。市政协带领广大政协委员秉持“人民政协为人民”宗旨，主动深入基层一线，聚焦污染防治、物业管理、教育、卫生、养老、医疗等热点问题，实施专题监督、民主评议，认真撰写提案，反映社情民意。特别是在疫情防控的大战大考中，广大政协委员一线作战显担当，复工复产做示范。积极参与全国文明城市创建，为全国文明城市首创必成、高分创成作出应有的贡献。市政协一年来的工作，值得充分肯定。在此，我代表市委，向市政协和全体政协委员，向关心支持海安发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们，光阴不负拼搏，奋斗成就梦想。2021年，是我们党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在历史坐标系中，这一年注定将留下极其特殊而重要的印记。前不久闭幕的市委十三届十次全会，深入贯彻习近平总书记对江苏工作提出的“争当表率、争做示范、走在前列”的重大要求，部署了今年工作，擘画了“十四五”以及更长时间海安的发展蓝图，站在新的历史起点，我们比以往任何时候都更需要全市上下的共同努力，更需要人民政协的鼎力支持，共同凝聚起和衷共济、行稳致远的强大力量。借此机会，我就做好新一年政协工作提三点希望：

一、提高政治站位，在凝聚共识中保持定力

旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求，中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚定正确政治方向。全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，确保全市政协工作始终沿着正确方向前进。要强化思想政治引领。注重党的创新理论武装，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要讲话精神武装头脑、指导实践，把加强思想政治引领贯穿于政协履职的各方面、全过程，引导各级政协组织和广大政协委员进一步增进“四个认同”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要树立正确价值取向。广大政协委员要树立正确的人生观、世界观、价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气。要牢记人民重托，时刻把海安的发展重任扛在肩上，把群众的冷暖放在心上，不断增强对事业负责、对人民负责的使命感，确保我市政协事业发展的正确方向。

二、聚焦海安发展，在服务大局中展现作为

立足新起点，踏上新征程，市委从全局和战略的高度，为政协确定了5个方面的“重点课题”。希望全市各级政协组织和广大政协委员自觉扛起责任担当，充分发挥“人才”“智囊”优势，在全面建设社会主义现代化新征程中释放“政协力量”、展现“政协担当”。

要在建设美丽海安中贡献政协力量。生态环境是影响海安高质量发展的痛点、难点。一直以来，市政协主动作为，抓住生态环境重点领域、重点问题针对性开展专项督察，为环境质量根本好转起到了重要作用。立足新阶段，希望政协进一步强化政治担当，深入开展污染防治攻坚战专项监督，持续深化“5+N”工作法，助推环境质量持续改善。不断完善政协委员“环保观察员”制度，激励政协委员充分发挥前哨作用，从第三方视角担当起既是“观察员”又是“第一责任人”的监督责任。大力开展环境治理调查研究，最大限度凝聚各方面力量，实现问题发现到整改落实闭环管理，努力形成推进生态文明建设的强大合力。

要在建设科技强市中贡献政协力量。科技创新是海安的一张闪亮名片。我市也先后成为全国首批创新型县（市）建设52个试点城市之一、全省科技创新体制综合改革2个试点城市之一。全社会研发投入占比、高新技术产业产值占比、万人发明专利拥有量等指标均居全省第一方阵。立足新阶段，希望政协牢牢把握创新核心地位和科技自立自强的重大要求，积极策应科技兴市、人才强市战略实施，对标深圳等先进地区谋创新、抓创新，在体制改革、政策优化、平台搭建、企业提升、人才集聚等方面提供更多行之有效的思路举措，加快把科技创新势能转化为推动高质量发展的强大动能。希望广大政协委员特别是企业家朋友，大力弘扬科学家精神，当好科技高峰的攀登者、科技智库的建设者、科普宣传的促进者，团结带领科技工作者奋力开拓，推动海安科技创新在“高原”上竖起更多“高峰”。

要在建设教育强市中贡献政协力量。教育是国之大计、党之大计。近年来，在政协的监督支持下，我们坚持系统谋划、统筹推进，奋力推动教育高质量发展走在前列，教育教学质量持续领跑江苏、南通，高考高分段人数、本科以上达线率等各项指标全面领先、持续攀升。但我们也要看到，教育发展不平衡、高等教育薄弱、教育服务地方经济不充分等问题还不同程度存在。希望政协充分发挥人才荟萃、资源丰富的优势，积极引导政协委员和社会各界人士关心关注教育事业、建言献策教育发展，汇集各方之智，凝聚全市之力，进一步擦亮海安教育名片。要发挥南通理工、海安中专等人才“摇篮”作用，主动献计出力，积极建言献策，着力构建“留得住、用得好”的人才培养使用机制，更好服务地方经济发展。各位企业家委员要牢固树立“人才是第一资源”的理念，发挥主体作用，真正尊重人才、爱惜人才、善用人才，让更多人才回流海安、扎根海安、服务海安。

要在建设文化强市中贡献政协力量。党的十九大指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。海安文化底蕴深厚，文化事业和文化产业繁荣发展，文化强市建设迈出了坚实步伐。近年来，市政协充分发挥自身优势，围绕文化事业、文化产业发展开展专题协商、积极建言献策，为文化事业进步、文化产业发展贡献了智慧和力量。下一步，希望政协继续聚焦文化强市建设，深入研究青墩文化、红色文化、运河文化、非遗文化等文化资源，打造更多有知名度、影响力的文化品牌，不断提升城市软实力。要充分发挥政协委员文化名人密集、智力资源丰富的优势，加大文艺作品生产力度，推出更多体现海安特色、具有时代特征的精品力作，为海安文化事业大繁荣、大发展贡献智慧和力量。要切实发挥政协委员人脉多、联系广的优势，引导更多资本、人才投入文化产业，推动文化旅游深度融合，着力打造华东地区特色旅游度假区、长三角知名生态休闲城市和苏中旅游集散地。

要在凝聚各方合力上贡献政协力量。习近平总书记强调，“有事好商量，众人的事情由众人商量”。近年来，市政协结合我市实际，全力推进“有事好商量”协商议事室建设，取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的明显成效，在全省叫响了“有事好商量”协商议事品牌。市政协要将今年作为巩固提升年，常态化开展“有事好商量民生专题协商月”活动，推动“有事好商量”协商议事常态长效、提质增效。要立足新征程新任务，聚焦城区老小区多层住宅加装电梯、农村居民集中安置社区治理等方面精心选题，依托密切联系群众的独特优势，深入基层一线、各界群众，开展专题调研、专题协商，提出有益参考意见，供党政部门决策参考，真正推动政协协商与基层协商有效衔接，全力营造和谐稳定的社会环境。要立足“上情下达、下情上达”，掌握信息、汇集意见，努力推动社情民意信息工作提质增效，切实当好群众的“代言人”，全力打通政协为民服务的“最后一公里”。要聚焦群众所想所需所盼，从群众最关心的教育、医卫、养老、社保等公共服务领域入手，向城市管理、安全生产、环境治理等热点难点发力，广泛了解愿望诉求，积极回应民生和企业关切。

三、树牢一线意识，在提升能力中持续发力

政协自身建设成效，决定履职质量和水平。希望全市各级政协组织和广大政协委员在加强自身建设上持续发力，时刻保持“一线”状态，奋力创造“一流”业绩，不断提高履职水平。要打造“活力政协”党建品牌。充分发挥政协党组领导核心作用，坚定不移落实全面从严治党政治责任，严格执行“三会一课”制度，创新开展主题党日活动，不断提升政协党建工作制度化、规范化、程序化水平，确保党建任务全面落到实处，常态有效。要锻造“责任委员”过硬队伍。习近平总书记强调，“政协没有名誉委员，只有责任委员”。希望大家始终坚守“为国履职、为民尽责”的情怀，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，努力成为“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员。企业家委员要大力弘扬企业家精神，带头创业创新，用心做强实业，在全面建设社会主义现代化新征程中施展才华、多做贡献。要塑造“永争一流”政协机关。要有“当仁不让、争先率先”的志向和勇气，着力建设“四型”机关，持续推进政协工作制度化、规范化、程序化，推动政协各项事业再迈新步、再攀新高。要立足海安实际，大胆探索政协机关履行职能、发挥作用的新思路、新途径和新方法，以政协机关工作的持续创新，勾画我市人民政协事业的靓丽风景线。

人民政协事业是党的事业重要组成部分。全市各级党委要高度重视人民政协在国家治理体系和治理能力现代化建设中的地位和作用，切实加强对人民政协的领导，把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进，支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致开展工作。各区镇街道各部门要积极支持政协开展参政议政活动，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，努力为政协履行职能创造良好条件，共同开创人民政协事业发展的新局面。要充分尊重和保护政协委员民主权利，积极搭建知情明政平台，共同营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，切实让广大政协委员政治上有荣誉感、组织上有归属感、事业上有成就感。

各位委员、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，同心同德、埋头苦干，只争朝夕、不负韶华，努力在建设社会主义现代化新征程中交出更加精彩的海安答卷，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利！谢谢大家！