24小时自助服务大厅内前来办事的市民络绎不绝
【现场】
个体户王先生经常出差在外。近日，他晚上回到海安，通过市行政审批局全天候自助服务大厅办事终端上传了工商注册资料，第二天一早便取得了营业执照。“全天候自助服务大厅真的是太方便了，让办事群众不用去窗口等待，即到即办。”王先生说。
【目标】
今年以来，市行政审批局持续深化改革，进一步优化审批流程、创新审批方式，在南通市组织开展的2019年一季度营商环境评价工作中，我市获得综合评价第一，营商环境建设工作稳步推进。深化商事制度改革，完成网上名称自主申报2342件，网上申报率90%以上，位居南通市前列；新办企业2671家，完成全程电子化登记2403户，全程电子化占比达90%。围绕重特大项目早开工、早投产，充分发挥部门平台优势，主动协调，开展全程跟踪服务。集中开展建设项目“未批先建”“久试未验”环保专项整治工作，目前已完成332个项目的整治，完成率达54.88%。前三季度集中办理三证195件，其中三季度集中办理三证54件，全部按时完成任务。【下紧转2版】 【上紧接1版】率先建成苏中、苏北地区唯一的全天候自助服务大厅，已办件5.7万余件，日均办件200件以上。
四季度，行政审批局将全面贯彻“放管服”改革要求，不断优化营商环境，项目建设服务更深更广；进一步拓展“互联网+政务服务”的应用空间，进一步提升数据整合、信息共享利用率。
四季度是冲刺全年总目标的黄金季，行政审批局将以更加充足的干劲全力以赴冲刺，决胜总目标，为明年发展打下坚实基础。
【举措】
完善相对集中行政许可权改革。在第二批事项划转到位后，将合理设置窗口，优化人员配备，开展法律法规、业务知识等培训，确保审批人员尽快上手、早入状态，审批服务运行顺畅。
推行“一件事”改革。聚焦关注度高、办理量大的高频事项，以及涉及多部门、多层级、多环节的“一件事”，通过并联审批、信息共享、集成优化等方式，推动环节精简、业务整合和流程再造，实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转的“一窗受理、套餐式办理”模式。
推进企业开办“全链通”。继续保持企业开办全过程的跟踪对接，与税务等部门紧密联系。衔接好商业银行，引导更多银行上线“全链通”平台，争取更多银行实现现场开户。
提升基层政务服务能力。完善“集中办理、一站式办结”模式，推进区镇、村居便民服务标准化建设。探索建立充分授权的全科政务服务模式，实现“一口清”导办、“一窗式”受理、“一条龙”服务。推进更多政务服务向区镇（街道）、村（社区）延伸下沉，让群众享受“零距离”办事便利。
落实重大项目精准代办。进一步完善政务服务代办体系，积极组建政务服务代办中心，开展全市重大项目代办工作。加大代办员考核和培训力度，做好年终“星级代办员”评定工作，提高帮办代办队伍整体素质，提升企业获得感和满意度。
加强环评中介管理。继续引进有实力的环评中介机构入驻审批服务大厅，建立第三方环评中介机构档案，实施“一企一档”，建立末位淘汰机制。通过强化中介机构管理，进一步提升中介机构的服务能力和水平，打造诚信自律服务高效的环评中介市场。
逐步实现一窗受理。在现有水电气开户窗口直接办理的基础上，探索涉及有线电视、宽带网络、电信电视等事项的集中办理，办事群众只需填写一张联办申请表，通过数据平台推送办理信息，实现水电气等开户公共服务一窗通办。
推进省级政务服务标准化建设，实现“人有工作标准，事有质量标准，物有管理标准”的标准化格局。加大对现有标准的宣传、贯彻，提升服务规范化、标准化水平。
【画外音】
“四季度是冲刺全年目标任务的重要时期，市行政审批局将突出服务重点，筑牢为民服务之心，打造最佳营商环境，全力推进‘网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、快递送’的不见面审批改革，全力服务项目建设，及早谋划明年各项工作，推进经济社会高质量发展。”日前，市行政审批局党组书记、局长，市政务服务管理办公室主任钱祥健在接受记者采访时表示。