盛夏的海安里下河水乡，草木萋萋，鹭鸟纷飞，一湾湾清澈的河流环绕着美丽城镇，在绿野间潺潺流淌，清澈河面上，几只野鸭荡起一圈圈涟漪。岸边，三三两两的垂钓者在悠闲地钓鱼……
守护一城碧水，留住悠悠乡愁。近年来，海安市贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行河长制、断面长制，着力保护水资源、防治水污染、改善水生态，水域面貌和水生态环境持续改善。里下河水域水系发达，935条支流纵横交错。经抽样监测，西塘河等多条河道氨氮、总磷指标稳定保持Ⅱ类水标准，Ⅱ类水体比例达40%。
一、高位驱动，科学谋划，吹响碧水保卫攻坚战号角
海安市地处长江最下游入海口、淮河水系末端，水环境提升工作面临巨大的挑战。为突破困境，克服地理位置制约，海安市精准发力，细化实化国家省市关于碧水保卫战的工作部署，治理工作从以水环境治理为主向治理和生态修复并重的方向迈进，步履铿锵有力。
明确目标，压实责任。海安坚持党政同责、一岗双责、条块共责推进水污染防治工作。每日通报全市重点断面水质自动站污染物监测数据，将断面水环境质量列入沿线区镇月度主要成果指标考核、经济社会目标责任考核、生态文明建设杯季度年度考核和部门生态文明建设年度考核，制定指标值为主、工作开展情况为辅的考核体系，形成市委、市政府主要领导亲自部署，分管副市长专题推进，各部门攻坚合力的良好局面。
限制审批，严格准入。对于里下河水乡，海安市委、市政府着力优选污染轻、环境风险小的项目落户，从严控制涉及生产废水排放的项目落户，加快区域环境基础设施建设，所有项目在建成投产前，污水管网必须配套建设到位。同时，强化现有企业的环境监管，坚决杜绝环境污染事故的发生，确保生态环境安全。
问题导向，精准履职。海安坚持问题导向，扎实推动河长制、断面长制，从“有名”向“有实”转变。各级河长、断面长以身作则，及时奔赴问题现场“把脉开方”，根据水环境质量动态变化情况，协调各职能部门力量，凝聚治污合力，共同排查水质波动原因，采取针对性治理措施。
二、控源截污，科学治理，狠抓水污染物防控工作
控源减排并重，降低排放总量。海安严格执行环境影响评价和“三同时”制度，新上项目严格总量控制指标，厉行水污染物工程减排，加大里下河地区工业、农业、生活治污设施建设，对落后生产能力以及不符合产业政策、不符合城市规划、不符合环保要求的项目逐步淘汰，实施结构减排。“十三五”共完成氨氮削减量388吨，总磷削减量68吨。
强化源头管控，紧盯 “三口”治理。海安坚持以科学治污、精准治污、全民治污为路径，突出雨水排口（城镇建成区雨水排口、企业雨水排口）、入河排污口、农田退水口等重点，标本兼治，对里下河的重点河道重点断面开展多轮摸排，创新实施区镇间交叉互查，引进第三方常态化有奖巡查，促进水环境质量长期稳定达标。
突出精准控污，实施退水整治。2021年，海安创新探索农业面源污染深度治理工作，结合高标准农田建设开展农田生态化改造，建设农田生态排水、农田排水循环回收利用系统。实施以农田退水导流为核心的省考以上断面综合整治工作，以重点断面所在河道及主要支流为重点，建设农田退水导流沟，将稻田退水导流至支流，并在支流中有序种植2种以上水生植物净化水质。
夯实科技支撑，打造监控站网。2020年海安率先在南通市开展水质自动监测站网建设，全年建设17个水质自动站建设，2021年建设力度再加码，对重点交界断面再次开展12个站点建设，预计到今年年底，全市共建有35个水质自动站，进一步完善地表水环境监测网络，为水环境质量研判预警会商会提供数据支撑。
三、治养双修，科学管控，打造高质量水生态环境
河长制，河长治。海安河长制工作闻名全国。全市共有20名市级河长、175名镇级河长和349名村级河长覆盖各级河道及所有沟塘。聘任36名民间河长、19名企业河长、24名警察河长、72名医院河长参与巡河、治河、护河，通过河长制，扎实开展两违三乱整治、水域水面保洁，做强做实治水管水护水“神经末梢”。
依闸控，稳水质。海安里下河水系发达、河网密布、河道纵横，作为曾经易发洪涝地，海安市委、市政府统筹水利防洪和水生态维护，对所有支流实施整治并建设闸控，闸控的建设有效控制农田退水直接入河，成为汛期水质提升的重要保障。根据监测，里下河汛期水质下降幅度明显低于其他地区。
重整治，护生态。海安以农村河道疏浚、农村黑臭水体整治、中小河流治理重点县项目、拆坝建涵（桥）等工程为重点，着力推进农村河道综合整治的同时，对不通航河道及沟塘实施水上种植（花卉、蔬菜）、水下养鱼模式，全年共放养鱼苗共计650万尾。全面落实长江禁捕任务，加大对非法捕捞行为的打击力度，2020年共查处电捕鱼案件54起，其中一起成为海安首例电捕鱼入刑案件。
治污染，养碧水。海安创先在全市10个污水处理厂建设生态安全缓冲区，通过工程治污与生态修复并重，充分发挥自然生态系统的净化降解功能，在提升污水处理厂尾水水质的同时也削减了市域内河网系统的污染物负荷，让“工程水”变成“生态水”，让游者乐水，客者忆水，居者亲水。
“鱼多奥”“我们里下河水好，鱼虾新鲜”“环境更美了”……一句句来自周边群众真诚的赞美，是衡量里下河水质最好的标尺。海安市将持续深入推进水生态环境综合治理，助力高质量跨越式发展，让“芳草斜晖，水远烟微，一点沧洲白鹭飞”成为海安永续的生态名片！