2016年，面对严峻复杂的宏观经济环境和持续加大的经济下行压力，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，主动适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，主要经济指标保持在合理区间，综合实力再上新台阶，转型升级取得新进展，发展质量有了新提升，社会事业获得新进步，民生改善呈现新成效。
一、综 合
初步核算，全县实现地区生产总值755.29亿元,按可比价计算，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值55.97亿元，增长1.6%；第二产业增加值354.15亿元，增长9.8%；第三产业增加值345.17亿元，增长10.9%。户籍人口人均地区生产总值80419元，常住人口人均地区生产总值87201元。三次产业结构由上年的7.9:47.5:44.6调整为7.4:46.9:45.7，服务业增加值占GDP的比重较上年提升1.1个百分点，财政总收入占地区生产总值的比重为24.3%。
县城区居民消费价格总水平比上年上涨1.7%。其中，食品烟酒类上涨3.2%，衣着类上涨1.3%，居住类上涨1.5%，生活用品及服务类上涨2.0%，教育文化和娱乐类上涨1.0%，医疗保健类上涨2.6%，其他用品和服务类上涨2.0%，交通和通信类下降0.9%。商品零售价格上涨0.3%。
年末，全县登记的私营企业24812户，其中城镇私营企业7839户，农村私营企业16973户。私营企业从业人员32.38万人，注册资本1062.19亿元。全县登记的个体工商户56037户，其中城镇个体工商户14151户，农村个体工商户41886户。个体工商户从业人员8.74万人，注册资金40.62亿元。
全年新增城镇就业7562人，城镇登记失业率在1.92%以内。城乡劳动者就业技能培训4062人，城乡新成长劳动力技能培训1387人，创业培训1268人，企业职工岗位技能提升培训14832人，新增高技能人才5481人，新增转移农村劳动力3370人，支持成功自主创业1824人。新增发放创业担保贷款1687万元，新增扶持政策到位率100%。
二、农 业
全年实现农林牧渔业总产值（现价）113.29亿元，增长2.4%。其中，农业产值 44.34亿元，增长1.0%；林业产值0.33亿元，增长1.8%；牧业产值48.60亿元，增长1.7%；渔业产值9.74亿元，增长3.4%；农林牧渔服务业产值10.28亿元,增长11.2%。全县粮食播种面积118.04万亩，粮食总产60.12万吨，同比下降6.2%；粮食综合单产509.38公斤/亩，继续全省夺冠，农业基本现代化水平继续位居全省第一方阵。
年末，全县农业机械原值7亿元，农机总动力65万千瓦，每百亩耕地拥有农机总动力82千瓦，农机经营总收入5.8亿元。拥有各类农业机械6万台套，其中小型拖拉机5361台，大中型拖拉机1086台，联合收割机1548台，水稻插秧机2340台（乘坐式插秧机550台套），农用运输车2718辆，机动植保机械12600台，机电排灌固定车口近4000座，其中排涝车口280座。全年争取中央及省级财政农机购置补贴资金1676.5万元，推广各类实用农机新机具2256台套，其中新增手扶式插秧机41台，高速插秧机160台。新增粮食烘干机102台，新增地方特色高效设施农业机械426台，其他机具1557台套。全年实现农机跨区作业总收入1.2亿元。
全县水利投入2.18亿元，实施中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点项目等17个重点水利工程。疏浚整治河道124公里，新建护岸54公里，拆坝建桥（涵）279座；拆建灌溉泵站130座，维修灌溉泵站73座，新建防渗渠111公里，新建渠系配套建筑物3675座；新建城区防洪排涝闸、闸站、地涵5座；拆建里下河圩口闸站、排涝站、闸站结合工程34座，改造圩口闸门35座，加固圩堤10.8公里。
三、工业、建筑业
全年完成规模工业产值2208.83亿元，增长11.2 %。实现高新技术产业产值1073.01亿元，增长11.7%，占规模以上工业产值比重48.58%，比上年提升0.95个百分点。实现新兴产业产值819.63亿元，增长14.5%，占规模工业产值的比重为37.1%，比上年提升1.1个百分点。规模以上工业实现主营业务收入2218.15亿元，增长13.4%；实现利润160.36亿元，增长13.3%；实现利税262.00亿元，增长16.9%。
规模企业主要工业产品产量
指标名称 |
计量单位 |
2016年实绩 |
增长% |
小麦粉 |
吨 |
51776.73 |
-5.8 |
大米 |
吨 |
121948.2 |
15.7 |
鲜、冷藏肉 |
吨 |
36230.42 |
58.4 |
纱 |
吨 |
140865.2 |
16.4 |
布 |
万米 |
46717.74 |
3.0 |
印染布 |
万米 |
14786.88 |
-16.6 |
蚕丝 |
吨 |
4799.43 |
16.1 |
服装 |
万件 |
6596.77 |
33.6 |
纸制品 |
吨 |
71277.33 |
22.3 |
初级形态塑料 |
吨 |
10009.83 |
-2.3 |
化学纤维 |
吨 |
629805.53 |
17.2 |
塑料制品 |
吨 |
9545.29 |
33.9 |
水泥 |
吨 |
971285.02 |
-4.9 |
商品混凝土 |
立方米 |
1028679.52 |
-16.1 |
钢化玻璃 |
平方米 |
834960.46 |
-9.6 |
铜材 |
吨 |
27933.71 |
38.1 |
钢结构 |
吨 |
3736.6 |
16.3 |
金属成形机床 |
台 |
10059 |
14.7 |
起重机 |
吨 |
5578.27 |
28.5 |
阀门 |
吨 |
24603.57 |
37.4 |
变压器 |
千伏安 |
43448061 |
24.6 |
电子元件 |
万只 |
167270.6 |
25.3 |
自来水生产量 |
万立方米 |
3972.32 |
6.9 |
全社会用电量46.72亿千瓦时，增长8.1%。其中，第一产业用电量1.08亿千瓦时，增长22.4%；第二产业用电量36.64亿千瓦时，增长6.2%，其中工业用电量36.31亿千瓦时，增长7.1%；第三产业用电量3.70亿千瓦时，增长17.9%；城乡居民生活用电量5.30亿千瓦时，增长12.2%。
全县完成建筑业施工产值1066.89亿元，建筑施工面积13226万平米，新开工建筑面积3799万平米，承建高层建筑4471幢，其中29层以上1462幢。获评省建筑产业现代化示范基地2家，获国优奖3项、詹天佑奖2项。全县施工产值超亿元企业44家，超30亿元企业6家，超50亿元企业6 家，超60亿元企业2家。
四、交通、邮政业
全年完成公路客运量544万人次、客运周转量42207万人公里，分别下降8.2%、9.0%。完成公路货运量1794万吨、货物周转量282428万吨公里，分别增长2.9%、2.3%。完成水路货运量556万吨、周转量421087万吨公里，分别增长3.4%、10.2%。
改造“四好农村路”102公里，新建改建农桥210座。海安县公路运输综合服务中心（城西公交枢纽站）、曲塘汽车客运站开工建设；雅周汽车客运站建成并投入使用；10个公交首末站标准化建设工程全面竣工。新增公交线路1条，优化公交线路3条，新增公交车辆10辆，其中纯电动车5辆。
年末宽带用户24.66万户，其中农村用户10.74万户，城镇用户13.92万户。全年实现邮政业务总收入17715万元，增长12.71%，代理金融板块实现收入14022万元，邮政业务板块实现收入3559万元。
五、国内贸易、对外经济
实现社会消费品零售总额273.74亿元，增长10.7%。其中，限额以上零售额75.67亿元，增长13.5%；限额以下零售额198.07亿元，增长9.6%。城镇零售额181.20亿元，增长10.7%；农村零售额92.54亿元，增长10.6%。完成服务业应税销售735.19亿元。实现进出口总额109.47亿元，增长9.1%。其中，出口总额92.91亿元，增长9.7%；进口总额16.56亿元，增长5.8%。
六、固定资产投资、房地产
全年完成固定资产投资584.46亿元，增长14.6%。其中，第一产业投资1.30亿元，增长5.0%；第二产业投资343.41亿元，增长8.2%；第三产业投资239.76亿元，增长25.3%，一、二、三产投资比例为0.2：58.8：41.0。全年完成高新技术产业投资200.45亿元，增长9.8%，占工业投资比重为58.4%。完成新兴产业投资122.75亿元，增长18.4%，占工业投资比重为35.7%。
全年完成房地产投资52.44亿元，下降4.2%；商品房施工面积476.70万平方米，下降19.4%；商品房销售面积101.25万平方米，增长36.7%，销售额59.29亿元，增长45.9%；商品房成交均价5856元/平方米，增长6.7%，其中住宅成交均价5723元/平方米，增长7.2%；商品房待售面积109.01万平方米，下降4.9%。
七、财政、金融、保险
全年完成财政总收入183.75亿元，增长30.6%，其中一般公共预算收入57.58亿元，同口径增长7.2%。实现增值税40.40亿元、营业税9.30亿元、个人所得税4.48亿元、企业所得税13.02亿元。财政总支出187.72亿元，增长38.6%，其中一般公共预算支出82.32亿元，下降2.3%。
年末，县内19家银行业金融机构本外币各项存款余额1299.01亿元，比年初增加185.35亿元，增长16.6%。其中，个人存款700.97亿元，比年初增加63.51亿元，增长10.0%；非金融企业存款381.85亿元，比年初增加73.30亿元，增长23.8%；广义政府存款215.09亿元，比年初增加48.46亿元，增长29.1%。
本外币各项贷款余额799.89亿元，比年初增加45.09亿元，增长6.0%。按交易对象分，境内个人贷款161.31亿元，比年初增加19.10亿元，增长13.4%；非金融企业及机关团体贷款638.57亿元，比年初增加25.98亿元，增长4.2%。按贷款期限及品种分，短期贷款425.70亿元，比年初减少38.72亿元，下降8.3%；中长期贷款345.82亿元，比年初增加82.15亿元，增长31.1%；票据融资28.06亿元，比年初增加1.71亿元，增长6.5%；各项垫款0.30亿元，比年初减少0.05亿元，下降15.4%。
年末，县内财产保险机构17个，全年财产险保费收入5.94亿元，增长7.2%，赔付金额3.63亿元，赔付率61.2%；人寿保险机构23个，全年人寿险保费收入13.41亿元，增长23.8%，理赔给付及其他各类给付6.80亿元，短险赔付率37.6%。
八、科技、教育、文化、旅游
全社会研究与发展活动（R&D）经费19.34亿元，占地区生产总值比重为2.56%，比上年提高0.08个百分点。新增10万元以上产学研项目230个，其中30万元以上122个。新引进成果转化项目31个，支付合作经费1.2亿元。新认定国家高新技术企业36家，1家企业入选江苏省百强创新型企业，培育科技创新型金牌企业20家、银牌企业60家。新增省级科技企业加速器、省级众创空间各1家，省级工程技术研究中心3家、省级企业研究生工作站5家。万人发明专利拥有量达到24.05件，1家企业被认定为国家知识产权优势企业。成立天使基金30家，投资创业项目31个。获中国专利优秀奖3项，省重大成果转化项目立项4个。引进高层次人才285人。
年末，全县共有各级各类学校133所，在校学生85533人。其中小学45所，在校生32137人；初中23所，在校生17790人；普通高中6所，在校生8866人；职业高中2所，成人中等专业学校1所，技工学校2所，在校生9631人；特教1所，在校生189人；幼儿园53所，在园幼儿16920人。全县在职教职工8630人。
全县学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100.9%，初中三年巩固率99.5%，初中毕业生升学率114.16%，高中阶段教育入学率稳定在96%以上，适龄人口接受高等教育的比例超过50%。2名学生进入全省高考理科前10名，全省文理科前100名我县19人，前1000名118人，本一、本二达线率名列全省前茅。中考高分段、总均分等重点指标再居全市前列。省学业水平测试各项指标处于省市前列。
全年舞台艺术作品获市级奖励5件，民间舞蹈《荡湖船》应邀赴德国柏林交流演出。全年共完成送戏130场，送电影2600场，送图书40000册，送展览105次，送培训59120人次。成功创建江苏省公共文化服务体系示范区。
文化艺术中心建成并投入使用。全县拥有区镇文化站10家，农家书屋220家，其中省五星级农家书屋3家，市四星级农家书屋57家。博物馆、纪念馆6家。文物保护单位16处，其中全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位5处，市级文物保护单位6家，县级文物保护单位3家。拥有省级非物质文化遗产7项，市级非物质文化遗产10项。
图书馆藏书量46.72万册，全年阅读量13.75万人次，获评市十佳全民阅读推广基地。博物馆接待量17.89万人次。数字电视覆盖用户数32.40万户。
年末，全县实有国家A级景区14家，其中4A级1家、3A级6家；星级饭店23家，其中四星级饭店2家，三星级10家；旅行社16家。全年接待县内外游客 364.45万人次，实现旅游总收入45.32亿元，分别增长12.5%、10.3%。
九、卫生、计生、体育
年末，全县共有医疗卫生机构395家，其中县级公共卫生机构4家，区镇卫生计生所10家，医疗机构381家。按规模功能分，三级医院2家，二级医院4家，一级医疗机构45家，诊所、医务室、门诊部94家，基层医疗机构238家（其中卫生院10家、社区卫生服务站12家、村卫生室216家）。医疗机构总床位4800张，卫生技术人员4500人，其中执业医师、执业助理医师1986人，注册护士1720人。每镇建有一所公办卫生院，省级示范乡镇卫生院达标验收率90%。每村建成一家标准化卫生室，其中省示范村卫生室20家。创成国家级卫生镇1个、省级卫生镇3家、省级卫生村25个。
受理办理卫生计生行政服务事项2020件，再生育审批103例。审核新增奖扶对象8267人，特别扶助对象461人，持证退休职工6094人，老年居民110人。
全年新增3个体育公园，区镇覆盖率达80%；完成主城区10公里健身步道建设，完成县体育中心工程建设。承办全国自行车公路赛、江苏省象棋棋王赛、“舞动江苏”广场舞大赛、苏中钓友交流赛、江苏省围棋定段赛（海安赛区）暨少儿围棋赛等体育赛事。组队参加江苏省第四届广场舞（健身操）交流赛，健身气功新功法比赛，第四届农民特色运动会健身秧歌、特色项目、舞龙舞狮大赛，均荣获一等奖。组队参加全国自行车耐力赛，获团体总分第三名。
十、城乡建设、环境保护
完成221省道东部家具城段、焦港河、洋港河、老通扬河绿化补植、通榆路增绿以及中坝路、宁海南路、长江东路绿化等36项绿化工程，新增造林绿化1.6万亩。完成10处街头绿地改造建设工程、50座公厕的改扩建工作，新增停车泊位1652个。
建成污水管网88.2公里，完成城区环境整治提升项目27个，改造镇村供水管网220公里，改造户表19000余户，安全供水4916万吨。铺设天然气管道292公里。新增天然气居民用户32707户、工商业用户162户，天然气民用和工商业用户总数分别达153289户、646户。
全年组织实施节能与循环经济项目25项、清洁生产企业11家、减排工程20项。开展大气环境治理，淘汰燃煤锅炉200台、黄标车1220辆，全年PM2.5平均浓度下降3.3%，空气质量良好天数达245天。
十一、人口与人民生活
年末，全县户籍总人口938283人，比上年减少1821人。2016年出生人口6985人，人口出生率为7.44‰；死亡人口7865人，人口死亡率为8.37‰，人口自然增长率为-0.94‰。全县人口密度每平方公里792人。年末，全县常住人口86.60万人，比上年减少0.03万人。城镇化率57.11%，比上年提高1.79个百分点。
全年全县居民人均可支配收入27230元，增长9.3%。其中，工资性收入15519元，增长9.7%；经营净收入5285元，增长7.0%；财产净收入1782元，增长11.4%；转移净收入4644元，增长10.0%。全体居民人均生活消费支出18780元，增长8.4%。城镇居民人均可支配收入37297元，增长8.3%；人均生活消费支出22949元，增长6.2%。农村居民人均可支配收入17978元，增长8.6%；人均生活消费支出15120元，增长11.5%。
十二、社会保障、民政
年末，全县城镇职工养老、医疗、失业保险参保人数分别为24.5万、25.75万、10.2万人,分别比上年净增1.46万人、1.31万人、0.44万人。城乡居民养老保险参保人数36.83万人,新型农村合作医疗参保人数46.27万人,城镇居民基本医疗保险参保人数12.08万人。
年末，全县养老机构总床位9493张，其中公办养老机构23家，床位数5373张；注册民办养老机构6家，床位数1070张；社会力量兴办社区照料床位数3050张。年末全县优抚对象10633人，农村低保对象13515人，城镇低保对象871人，农村五保对象4646人。全年婚姻登记7718对，结婚登记6286对，离婚登记1432对。
注：公报发布的2016年数据为相关部门初步统计数