年末全县工商部门登记的私营企业共有27684户，比上年增长3.9%。其中城镇私营企业6764户，农村私营企业20920户。私营企业从业人员314992人，注册资本932.42亿元。全县登记的个体工商户72385户，增长7.9%。其中城镇个体工商户11255户，农村个体工商户61130户。个体工商户从业人员98101人，增长10.0%。个体工商户注册资金达35.7亿元。

　　全年新增城镇就业8680人，城镇失业人员再就业3560人，城镇登记失业率控制在2.25%以内。城乡劳动者就业技能培训4700人,城乡新成长劳动力技能培训1506人,创业培训980人, 企业职工岗位技能提升培训15712人,新增高技能人才5759人，新增转移农村劳动力人数4955人。新增创业人数1595人，新增发放小额贷款1777万元，新增扶持政策到位率100%。

发展中存在的问题和困难：宏观经济形势依旧复杂多变，下行压力较大；生产要素制约进一步加剧，化解难度较大；经济转型升级任重道远，少数企业运行困难；城乡建设品质内涵还需提升，精细化管理仍有些差距；公共服务体系仍不够健全，民生需求呈加大趋势。

二、农  业

全年实现农林牧渔业总产值（现行价）102.71亿元，按可比价计算，比上年增长4.0%。其中：农业产值41.36亿元，增长2.4%；林业产值0.31亿元，增长1.6%；牧业产值44.45亿元，增长2.9%；渔业产值8.31亿元，增长5.4%；农林牧渔服务业产值8.28亿元,增长19.2%。粮食生产再获丰收，连续七年总产稳定在60万吨以上，是全国粮食生产先进县。

　　主要农产品产量如下：

年末，全县农业机械原值达6.3亿元,农机总动力63.7万千瓦，拥有农业机械6.9万台套，其中联合收割机1320台，农用拖拉机7734台、插秧机2447台、高效植保机12520台，农用运输机械2810辆，农业综合机械化水平87.2%。全年累计发放农机购置补贴资金1710.6万元,重点推广大中型拖拉机及配套秸秆还田机械356台套、粮食烘干机24台，新增微灌设备、园林管理机械、渔业机械等高效设施农业机械3054台套。全年实现农机作业总收入5.56亿元，其中农机跨区作业收入1.2亿元。

全县水利投入5.2亿元，实施了焦港河整治、高标准农田水利建设等15个工程项目，完成河道疏浚130条，长162公里，土方220万方，生态护岸59公里，河坡整坡绿化148万平方米，新建防洪及水系连通闸10座、闸站3座、地涵28座等。完成全县一、二级25条470公里河道水面保洁，被省水利厅推荐申报“全国河湖管护体制机制创新试点县”。实施三、四级河道生态保洁“以河养河” 751条（段），整治不可养殖河道192条，水生态环境大为改善。全县灌溉车口、里下河圩区水利工程管护试点取得显著成效。

三、工业、建筑业

    全年完成工业总产值（现价）2933.92亿元，比上年增长12.8 %，其中规模工业产值1771.91亿元，增长14.1%。全县规模以上高新技术产业产值825.32亿元，增长24.2%，增速高于全县规模工业产值10个百分点，占规模以上工业比重46.6%，比上年提升 1.5个百分点。全县新兴产业产值633.58亿元，增长31.4%，占规模工业的比重为35.8%，比上年提升6.1个百分点。

规模企业主要工业产品产量如下：

全部工业实现产品销售收入2684.49亿元，比上年增长12.7%。规模以上工业实现主营业务收入1763.34亿元，增长13.9%；实现利润131.09亿元，增长4.7%；实现利税202.85亿元，增长11.3%，利税销售基本同步增长。

全社会用电量43.01亿千瓦时，比上年增长1.7%。其中工业用电量33.96亿千瓦时，增长2.8%；城乡居民生活用电量4.53亿千瓦时，下降8.3%。第一产业用电量0.77亿千瓦时，下降0.1%；第二产业用电量34.77亿千瓦时，增长2.9%；第三产业用电量2.95亿千瓦时，增长5.9%。

全县完成建筑业施工产值1020.67亿元，比上年增长21.0%，建筑施工面积13886.03万平米，增长18.9%，新开工建筑面积4970.74万平米，增长10.0%，承建高层建筑4680幢，其中29层以上1557幢。全年获鲁班奖4项（其中1个参建），詹天佑奖2项，全国AAA级安全文明标准化工地16项，国家级QC成果奖67项。

四、交通、邮政电信业

全县完成公路客运量841万人次，旅客周转量59411万人公里，分别比上年增长1.3%、0.5%；完成公路货运量1830万吨，货运周转量272595万吨公里，分别增长13.4%、12.5%；完成水路货物运输量645万吨，货物周转量143264万吨公里，分别增长3.9%、2.6%；港口货物吞吐量达1080.6万吨。

全年交通重点工程总投资22.28亿元，其中353省道海安段工程总投资17亿元，已完成路面基层施工，通扬线航道整治工程方案通过省发改委审查。连申线首期10座桥梁7座已建成通车，1座具备通车条件，2座即将竣工。完成农村四级公路及特色园区道路建设100公里，建成农桥53座，7座在建。

全县建成乡镇汽车客运站11个、城区公交站亭195个、乡镇公交首末站9个、港湾式公交回车场26个、农村公交站亭250个。规划的1370块农村公交站牌、30个农村客运站亭正在建设。

全县电信业务收入6.11亿元。年末电话用户29.20万户，国际互联网用户71.8774万户（含手机上网用户51.46万户），光纤互联网宽带用户数10.21万户，移动电话用户83.76万户。

    全县实现邮政业务总收入13341万元，比上年增长9.8%。其中，代理金融板块实现收入10428万元，邮务板块实现收入2594万元，代理速递物流167万元。

                   五、国内贸易和对外经济

    全社会消费品零售总额221.95亿元，比上年增长12.7%。其中：个体零售额126.73亿元，增长11.9%；城镇零售额146.74亿元，增长12.7%；农村零售额75.21亿元，增长12.5%。服务业应税销售515.9亿元，增长24.5%，应税销售超50亿元企业2家，超10亿元企业4家，新增应税销售1000万元以上企业108家；实现服务业税收36.2亿元，增长17.1%。进入南通市十大行业销售、税收20强服务业企业27家。

　　全年完成工商注册外资7.20亿美元，注册外资到账额3.32亿美元,分别比上年增长16.2%、10.0%。完成进出口总额24.52亿美元，增长7.3%，其中：出口总额21.44亿美元，增长6.8%。全年新签外经合同额11940万美元，实现对外劳务营业额6978万美元。

六、固定资产投资

    全年完成固定资产投资448.95亿元，比上年增长19.9%。其中，民营投资435.36亿元，增长20.3%。

    全年完成第一产业投资4.06亿元；第二产业投资286.54亿元，增长12.9%；第三产业投资158.35亿元，增长31.4%，一二三产投资比为0.9:63.8:35.3。

    全年完成高新技术产业投资165.46亿元，比上年增长16.1%，占工业投资的57.7%。完成新兴产业投资92.55亿元，增长2.7%，占工业投资的32.3%。

    全年完成房地产投资额52.48亿元，比上年增长10.0%；商品房施工面积590.36万㎡，增长19.3%；商品房销售面积63.11万平方米，下降42.4%，销售额37.74亿元，下降44.7%；商品房成交均价5980元/平方米，下降3.9%，其中住宅成交均价5629元/平方米，下降9.3%；商品房待售面积59.94万平方米，增长40.5%。

七、财政、金融、保险

全年完成财政总收入127.88亿元，比上年增长11%，其中公共财政预算收入54.1亿元，增长16%。实现增值税21.82亿元、营业税10.87亿元、个人所得税4.30亿元、企业所得税9.97亿元。财政总支出120.21亿元，增长3.8%。公共财政预算支出70.58亿元，增长9.3%，主要投向农林水利、教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区服务等民生工程。

年末，县内17家银行业金融机构本外币各项存款余额984.75亿元，比年初增加154.84亿元，同比增长18.7%。其中：单位存款406.28亿元，比年初增加90.96亿元；储蓄存款567.89亿元，比年初增加68.05亿元。本外币各项贷款余额685.44亿元，比年初增加99.50亿元，同比增长17.0%。其中：短期贷款442.58亿元，比年初增加47.19亿元；中长期贷款224.18亿元，比年初增加42.32亿元；票据融资18.20亿元，比年初增加9.52亿元。全年累计现金收入65.53亿元，累计现金支出62.85亿元，净回笼现金2.67亿元。

　　年末，县内财产保险机构16个，全年财产险保费收入5.07亿元，同比增长22.1%，赔付金额2.81亿元，赔付率55.4%；人寿保险机构18个，全年人寿险保费收入9.30亿元，同比增长8.8%，理赔给付及其他各类给付2.45亿元，短险赔付率37.8%。

八、科学、教育、文化、旅游

全年全社会研究与发展活动（R&D）经费15.01亿元，占地区生产总值比重为2.4%，比上年提高0.05个百分点。中科院周成虎院士海安工作室、南京大学、上海交大、苏州大学等3家产业研究院和13家企业研究院建成运行。新增省级工程技术研究中心3家、省级企业研究生工作站20家。

全县新增30万元以上产学研合作项目187项，实施成果转化项目58项，支付合作经费1.1亿元。获省产学研前瞻性联合研究项目15项。新认定国家高新技术企业38家，总数达到98家。万人发明专利拥有量达到15.58件。

年末，全县共有各级各类学校128所。其中：高级中学3所，完全中学3所，初级中学25所，小学46所、幼儿园47所（含外系统2所、民办2所）、特教1所、职教2所、艺术学校1所。全县中小学和幼儿园在校学生总数8.73万人，比上年减少0.31万人。全县学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率99%，初中毕业生升学率113.9%。高考高分数段人数全省第一。省文科第1名、市理科第1名花落海安。全县本科达线率比上年高5个百分点。职业学校对口高考达线率和录取率均为100%。

全年艺术作品获国家级奖励 1 件，省级 11 件，市级18 件。广播电视作品26件获省市级奖。8 个项目申报市级非物质文化遗产， 5 个项目申报省级非物质文化遗产。

全县拥有区镇文化站10家，“农家书屋”218家，博物馆、纪念馆6 家，文物保护单位16处，其中全国重点文物保护单位 2 处，省级文物保护单位5 处，市级文物保护单位 6 家，县级文物保护单位 3 家；拥有省级非物质文化遗产 5 项，市级非物质文化遗产 17 项。

海安图书馆藏书量43万册，全年阅读量10万人次。博物馆接待量15万人次。

全年新增数字电视用户4800户，实有用户33.46万户。

年末，全县实有国家A级景区14家，其中4A级1家、3A级5家；星级饭店25家，其中四星级饭店3家，三星级7家，江苏中洋酒店有限公司建成开业；旅行社13家。 全年接待县内外游客299.16万人次，实现旅游总收入35.81亿元，完成旅游项目投入24.16亿元，分别增长13.4%、15.1%、16.8%。

九、卫生、计生、体育

年末，共有医疗卫生机构181个，其中三级医院2家，二级医院2家，一级医院43家，护理院1家。城区社区卫生服务站10个，农村社区卫生服务站217个。医疗机构总床位4287张，卫生技术人员3821人，其中执业医师、执业助理医师1913人，注册护士1432人。每镇建有一所公办卫生院，创江苏省示范乡镇卫生院2个，省级示范乡镇卫生院达标验收率70%。80%的城乡社区卫生服务站完成省标建设；高质量完成农村改厕项目，建成省级卫生镇1个、省级卫生村15个；继续巩固国家基本药物制度，不断扩大实施范围。全县基层医疗机构实际在用基本药物品规数1292个，用药9000多万元。

农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助41682人，发放扶助金4639.9万元。企业退休职工和老年居民一次性奖励5339人，发放金额1551.2万元。

举办海安县第八届运动会，3200多名运动员参加了26个项目比赛。举办第51届北凌农民运动会、2014年江苏省第七届象棋棋王争霸赛、卫岗黄金钙奶“激情秧歌活力江苏”海安赛区选拔赛暨2014年海安县健身秧歌比赛、第二届广场舞大赛、民间羽毛球争霸赛以及大众跆拳道、武术、足球比赛等。

组织参加江苏省排舞比赛、南通市体育日等活动，分别获省、市一等奖；健身气功在华东六省一市比赛获两个一等奖，参加江苏省比赛获四个一等奖、五个二等奖，并荣获团体总分第二名、体育道德风尚奖等。

体育彩票销售总量首次超过亿元大关，达1.11亿元，同比增长20.2%。

十、城乡建设、环境保护

全年完成道路建设18.54km，新增桥梁2座。开工建设行政大楼北侧地下车库450个车位。完成长江路、黄海大道与翻身河、洋港河、小焦港河、立新河的节点绿化及328与204互通绿化、洋港河景观、船闸公园、东洲公园二期等12处绿化景点建设，新增绿地面积161.53公顷、公园绿地面积28.5公顷。

实现全县范围内区域供水全覆盖，完成管网改造819.7公里、户表改造49629户、安全供水4227.61万吨。

实现天然气管网区镇全覆盖，建成管网1212.3公里，其中高压44.3公里，中压464公里，低压704公里，累计投入4.05亿元，发展居民用户近7万户，工业用户450户。

全年建成污水管网452公里，总投资1.2亿元，实现了全县建制镇污水处理基本覆盖，顺利通过国家级生态示范区验收。

全年实施减排项目46个，削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为700吨、103吨、1086吨、300吨。审批各类建设项目290个。建成省级绿色社区1个，市级绿色社区2个，市级绿色学校8所。加大农村环卫基础设施投入，建设标准垃圾房405座、中转站25座、垃圾桶（池）3.23万个，新投入两台垃圾压缩机，新增垃圾桶8600只。实施清水工程，全面整治全县四级以上1679条河道两岸工业、畜禽养殖、三产服务业污染源。年内总投资2396万元，建设与1314户饲养规模相匹配的蓄粪（沼气）池。

十一、人口与人民生活

年末全县户籍总人口942630人，比上年净增836人。全年出生人口5966人，人口出生率为6.33‰；死亡人口7526人，人口死亡率为7.99‰，人口自然增长率为-1.66‰；迁入人口5161人,迁出人口3216人,净增加1945人。全县人口密度每平方公里851人。

年末全县常住人口86.62万人，比上年减少0.01万人。城镇化率53.63%，比上年提高1.38个百分点。

全年全县居民人均可支配收入22842元，比上年增长9.7%；人均生活消费支出16037元，增长9.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入31597元，增长9.0%；人均生活消费支出20125元，增长8.2%。农村居民人均可支配收入15115元，增长11.0%；人均生活消费支出12447元，增长11.1%。年末全县城镇、农村常住居民人均住房建筑面积分别为49.3平方米、54.6平方米。

　　预计全县城镇集体以上单位在岗职工年平均工资57010元，增长10%。

　　十二、社会保障、民政

年末全县城镇职工养老、医疗、失业保险参保人数分别为21.47万人、22.66万人、9.16万人，分别比上年净增1.35万人、1.86万人、0.06万人。城乡居民养老保险参保人数39.67万人，新型农村合作医疗参保人数50.8万人，城镇居民基本医疗保险参保人数11.25万人，社会保险综合覆盖率已达98.3%。

年末，全县养老总床位6920张，其中公办养老机构23家，床位数5073张；注册民办养老机构3家，床位数510张；社会力量兴办社区照料床位数1337张。年末全县优抚对象13552人，农村低保对象14523人，城镇低保对象1006人，农村五保对象5060人，其中集中供养3390人，集中供养率达到67%。全年婚姻登记数9337对，结婚登记数8012对，离婚登记数1325对。

注：1、统计公报为快报数。

2、2013年GDP按经普数据调整，总量及构成均变化。