雅周镇2024年财政决算情况和2025年上半年财政预算执行情况的报告
来源: 雅周镇人民政府 发布时间:2025-09-26 累计次数: 字体:[ ]

一、2024年财政决算情况

(一)一般公共预算决算情况

2024年我镇一般公共预算决算收入为6032.73万元,其中:增值税、所得税决算数为5029.47万元,其他税收决算数为1003.26万元。

2024年市与镇结算体制财力4599.44万元、专项补助926.73万元,合计可用财力5526.17万元,上年结余490.32万元,预算外调入资金78万元,2024年总计可用财力6094.49万元。2024年我镇一般公共预算决算支出为6093.75万元,收支相抵后,年末结余0.74万元。

(二)政府性基金决算情况

2024年,我镇政府性基金收入59万元,本年未支出,结余59万元。

(三)预算外决算情况

2024年我镇预算外决算收入为7939.73万元,预算外决算支出为7248.92万元,收支相抵后,当年结余690.81万元。

二、2025年上半年财政预算执行情况

2025上半年,镇财政在镇党委、政府和上级财税部门的正确领导下,在镇人大的有力监督和支持下,在各企业、部门和各村的大力配合下,全面围绕年初人代会确定的财税工作目标任务,充分发挥财政职能,努力服务全镇社会经济发展。

(一)收入执行情况

1.税收收入完成情况

2025上半年我镇共实现一般公共财政预算税收收入2117万元,完成年度预算6000万元的35.28%。

2.预算外收入完成情况

上半年,完成预算外收入2366.83万元,完成年度预算4000万元的59.17%。

(二)支出执行情况

1.公共财政预算支出执行情况

上半年,我镇共完成一般公共财政预算支出3614.38万元,占年初预算数6000万元的60.24%,其中:

(1)一般公共服务支出1280.03万元;

(2)公共安全支出5.89万元;

(3)社会保障和就业支出972.03万元;

(4)卫生健康支出411.55万元;

(5)节能环保支出64.01万元;

(6)农林水支出602.01万元;

(7)住房保障支出278.86万元。

2.预算外支出执行情况

上半年,我镇共完成预算外支出3354.89万元,完成调整预算数6106万元的54.94%,其中:

(1)一般公共服务支出962.08万元;

(2)公共安全支出268.71万元;

(3)教育支出290.92万元;

(4)科学技术支出40.24万元;

(5)文化体育与传媒支出8.57万元;

(6)社会保障和就业支出114.21万元;

(7)卫生健康支出47.87万元;

(8)节能环保支出233.30万元;

(9)城乡社区支出319.70万元;

(10)农林水支出1069.29万元。

三、上半年财政工作主要举措

(一)紧盯目标任务,着力抓收入增财力

上半年,雅周镇财政围绕年初人代会确定的预算收入目标,精准施策提升财源建设效能,不断壮大财政实力。一是加大收入组织力度。继续加强分析研判,与经发,税务等部门加强沟通,实现信息共享,持续跟踪分析重点行业,重点税源的变动情况;走访企业,积极挖掘各类涉税信息,坚持应收尽收。二是加强财政资源统筹。全力推进国有资产的盘活利用,今年来已整改到位4宗问题资产,问题销号率达75%。上半年取得资产处置收入14万元;加强乡贤资源对接,引导乡贤回乡发展,积极探索国有资产盘活利用新路径。三是积极争取上级资金。通过加强部门间配合与协作,深入研究分析上级政策导向和工作重点,立足实际、提前谋划、精准发力,切实提高项目资金申报争取的有效性和精准性,今年预计争取上级债券资金1000万元。

(二)突出民生改善,着力保基本兜底线

上半年,镇财政通过一体化系统“一卡通”发放各类惠民补助2636.27万元。其中,发放农业补贴908.31万元,包括耕保补贴736.76万元、农机购置补贴39.64万元、犁耕深翻补贴131.91万元;发放优抚对象补助(包括革命丧残、三属抚恤、老复员军人补助、带病回乡退伍军人补助等)481.19万元;发放民政补助810.54万元,包括80岁以上尊老金116.97万元、残疾人两项补助187.79万元、低保生活补助253.71万元、五保对象生活补助189.47万元、其他民政补贴62.60万元;发放计生奖特扶补助410.64万元;发放孤儿养育费和困难儿童分类保障补助25.59万元等。

(三)细化重点领域,着力保重点稳大局

在落实好“保工资、保运转、保民生”的财政保障责任下,牢固树立大局意识,有力保障重点领域支出,服务全镇事业平稳发展。一是支持教育事业优先发展。优化教育资源配置,全面落实教育经费保障政策,优先保障义务教育经费,落实贫困学生资助政策,上半年投入27.57万元支持校舍维修、设备购置、场地改造等工程,安排192万元用于保障公办幼儿园教职工待遇。二是大力支持乡镇养老事业发展。不断改善敬老院基础设施,提升寄养老人生活水平,上半年共安排64.23万元用于本镇两家敬老院食堂改造、消防安全隐患、活动中心等工程的维修维护和居住环境提升。三是大力支持农业农村发展。上半年镇财政安排资金386.63万元用于镇村环境整治提升、秸杆禁烧禁抛、河道管护等;安排365.35万元用于污水管网和高标准农田建设等,投入22.22万元用于农桥建设和路桥维护。四是继续加大卫生健康投入。上半年共安排35万用于优化改善镇卫生院就医环境,切实提升乡镇医疗水平,保障人民生命安全。五是加大公共安全投入。为切实保障公众安全,提升应急处置救援能力,上半年继续投入62.10万元用于专职消防站建设和配套设施购置,安排185.49万元用于三所合一建设、运行、社会治安防控体系建设和辅警经费。

(四)聚焦财税改革,着力防风险守底线

一是推进预算管理改革。全面推进“零基预算”改革,政府本级及下属单位全部接入预算管理一体化系统,全面提高财政管理规范化、标准化、自动化水平。二是落实开展专项整治。通过乡镇财政资金使用监管问题专项整治工作,坚决杜绝群众身边不正之风和腐败问题,推动完善科学有效的财政监督监管体系建设。三是加强绩效管理。扎实开展2024年度重点项目绩效评价工作,加强重点领域绩效管理,将绩效管理融入预算管理全流程,进一步严格执行财经纪律,规范财会管理。四是聚焦巡察审计。认真落实巡察、审计整改要求,补齐财政、财务、会计上的短板和薄弱环节,开展财会监督检查,规范业务工作流程,确保财政资金安全。

2025年上半年我镇财政运行态势总体平稳,但财政工作中仍存在一些不足:一是税源基础薄弱,财政收入持续稳定增长压力较大。上半年实现一般公共预算收入2117万元,仅完成年初预算收入的35.28%,未达序时。二是预算外收入不稳定,主要取决于上级补助收入,镇级组织收入较少,稳定性和可持续性存在一定的风险。三是财政平衡压力增大。工资福利、民生保障、日常运转等刚性支出大幅增加,财政收支平衡的压力较大。结合上述问题,镇财政将积极发挥财政职能作用,增收节支,确保财政稳健运行。

四、切实做好2025年下半年财政工作

为确保2025年财政工作目标任务圆满实现,我们将着重从以下四个方面着手:

(一)围绕税源建设,多方施策求发展

一是持续完善税源分析,建立旬报月报制度对财政收入进行常态化周期化分析总结,协同税务部门强化税收征管,加大税款清欠力度,确保依法征收、应收尽收;二是持续提升服务质效,广泛开展走访调研企业活动,主动靠前服务,倾听企业诉求、了解企业现状,向企业宣传财政扶持政策,为企业纾困解难;三是持续推动项目招引,进一步挖掘招商优势,强化招商活动的实效性,捕捉优质项目信息,重点加强村二三产项目的招引,努力培植税源新增长点,保持财政收入持续稳定增长;四是持续优化产业升级,加快引导现有生产型企业提档升级,兴办农业新业态,打造精品农业休闲旅游全产业链,形成一二三产融合发展模式,提高财政收入质量。

(二)围绕资金支持,多维发力求推进

一是主动跟踪资金争取进度,加强与市财政局对接,结合工作实际科学制定资金争取计划,结算存量土地增减挂钩资金,用于保证“三保”资金支出,缓解资金压力。二是主动加强向上沟通汇报,各部门常态化与上级部门保持沟通衔接,做好政策分析和研究,努力争取上级各项补助资金,夯实民生投入保障基础。三是主动做好政策导向分析,认真研究国债和专项债资金投向领域和申报要求,提早做好项目梳理、政策对接,督促项目主体提前做好立项、可研等前期手续,提高申报成功率。四是主动强化预算执行监控,确保上级转移支付和政府债券资金到位后能够尽快形成支出,确保资金“争得来、用得好、生实效”。

(三)围绕资产盘活,多法结合求突破

一是聚焦优质资产,激活市场价值。对雅周农机站、雅周农技站2处待盘活资产已现场测绘出具红线图;张垛农机站和钱庄村老办公室地块正有序推进相关资产出售。二是挖掘闲置资源,拓展增收渠道。积极推进闲置车棚车库盘活工作,积极走访了解周边居民意向,加大宣传力度,推动闲置资源高效利用,有效增加镇域财政收入。三是创新资产用途,实现功能转型。对原周机村党群服务中心原有车位进行改造成新能源充电桩项目进行出租,增加年村营收入6000元。四是强化债权清收,筑牢资金防线。加大往来款项清收力度,追本溯源,了解不良债权形成原因,依法诉讼维权,通过法律手段解决不良债权清收问题,依法维护集体资产权益,确保国有资产不流失。

(四)围绕“三保”底线,多措并举求实效

一是坚持抓好零基预算改革,把“三保”放在财政支出的优先位置,做到预算安排不出现“三保”支出缺口,不断优化财政支出结构,对各单位压减的资金调整用于“三保”等重点支出。二是坚持树立“过紧日子”思想,进一步严控行政性支出、一般性支出,压减非刚性非重点项目支出,切实兜牢“三保”底线,将财政资金用在刀刃上、花到关键处。三是坚持强化预算精准执行,按照年初预算编制的内容安排财政资金,有计划、有步骤地进行支出,切实做到超预算不列支,无预算不支出,确保财政稳健运行。四是坚持筑牢财经纪律底线,常态化开展预算资金监管和项目绩效评价,加强财政资金的跟踪管理,从源头上预防和遏制违纪违规问题的发生,确保财政资金使用安全、高效。