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县政府关于印发2018年重点工作和为民办实事项目任务分解表的通知

来源: 发布时间:2018-01-24 字体:[ ]

县政府关于印发2018

重点工作和为民办实事项目任务分解表的通知                              

                           

各区管委会,各镇人民政府,县政府各部门、各直属单位:

    2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。为进一步提升政府执行力,确保完成年度经济社会发展目标任务,县政府对县十六届人大二次会议通过的《政府工作报告》中的重点工作和为民办实事项目进行了责任分解,现将分解表印发给你们。请各责任单位和协同单位对照目标任务,迅速部署、狠抓落实,全力推进、限期完成。县政府办公室将会同县监察委员会办公室按季进行督查,凡未达序时进度的,将由县监察委员会办公室跟踪督办,并予以通报。年终将进行全面考核评价,完成情况列入各区镇、各部门、各单位年度目标绩效考核。

 

 

                                 海安县人民政府

                                 2018124

 


2018年重点工作任务分解表

责任

单位

序号

工作任务

协同单位

分管

县长

联系

主任

政府办

(法制办)

1

深入推进依法行政,全面落实法律顾问制度,认真履行重大行政决策法定程序,严格规范公正文明执法,

确保“法治”贯穿政府工作全过程。

各部门

各区镇

丁兴育

 

2

加快政务公开标准化、规范化建设,加大公共资源交易、重大建设项目批准和实施等信息公开力度。

公管办

张亚曦

 

许祥法

3

自觉接受县人大、县政协监督,不断提升人大代表议案、建议和政协建议案、提案的办理质效。

各部门

各区镇

张亚曦

陆从俊

发改委

4

地区生产总值增长8.5%左右。

各区镇

统计局

张亚曦

卢忠平

张元春

丁兴育

 

许祥法

张志刚

顾宏俊

吴叶青

5

加快新型工业化进程,实现工业应税销售1530亿元。工业应税销售增长确保15%、力争18%

各区镇

统计局

国税局

卢忠平

张志刚

6

持续加大有效投入,确保亿元技改项目60个。完成工业设备投入40亿元,其中技改设备投入25亿元以上。

各区镇

统计局

国税局

卢忠平

张元春

 

张志刚

吴叶青

7

固定资产投资增长9%

各区镇

统计局

国税局

张亚曦

许祥法

8

工业投资、工业技改投资分别增长8%20%左右。

统计局

发改委

卢忠平

张元春

 

张志刚

吴叶青

9

万元地区生产总值能耗完成上级下达任务。  

统计局

卢忠平

张志刚

10

构建金字塔式梯度培育体系,规模企业新增80家、净增40家,亿元企业净增20家。强化“一企一策”激励,新增入库培育企业10家,培育壮大龙头企业,力争百亿元企业零突破。

各区镇

卢忠平

张志刚

11

扎实开展“上市挂牌工作突破年”活动,确保主板上市1家、报会3家,新三板挂牌企业确保5家,力争8家,突破20家。

各区镇

上市挂牌培育部门

卢忠平

张志刚

12

推进央地共建、军民融合,实施合作项目不少于10个,新增合作企业10家,获得军工资质企业10家以上。

各区镇

产业集群培育部门

卢忠平

张为峰

张志刚

发改委

13

优化16个产业集群培育壮大计划,重点突出锦纶功能新材料、装备制造等四大主导产业,机器人及智能制造、电子信息等四大新兴产业高质量发展,建成省级以上特色产业基地4个。

各区镇

产业集群培育部门

卢忠平

张志刚

14

高标准培育行业单打冠军,创建省级以上制造业单项冠军(产品)3-5家。

各区镇

产业集群培育部门

卢忠平

张志刚

15

强化运行监测,对重点行业、重点企业、重点区镇加强应税销售、设备投入、工业用电量等重点指标的预测预警。

统计局

卢忠平

张志刚

16

以亿元项目为基础、10亿元项目为核心、50亿元项目求突破,形成10亿元项目“驱逐舰”、50亿元以上项目“航空母舰”编队优势。

各区镇

各部门

张元春

 

吴叶青

17

进一步发挥项目建设领导组作用,完善“月月看、家家到”等推进机制。

各区镇

张元春

 

吴叶青

18

确保新开工亿元以上产业项目130个,其中10亿元以上19个。

各区镇

各部门

张元春

 

吴叶青

19

强化信用监管,探索企业投资项目承诺制,亿元以上产业项目竣工率达70%

各区镇

张元春

 

吴叶青

20

全力保持项目建设“开工一批、竣工一批、转化一批、储备一批”升温态势,力争在百亿元项目上取得重大突破。

各区镇

招商局

张元春

 

吴叶青

21

深入开展“进企业、促发展”等活动,切实解决用地、融资、用工等发展难题。

各区镇

国土局

金融办

 

人社局

张亚曦

卢忠平

许祥法

张志刚

22

积极对接“工业4.0”“中国制造2025”,培育人工智能、工业云平台等“四新”经济,新增市级两化融合创新示范企业5家。

各区镇

卢忠平

张志刚

23

支持制造业与互联网、物联网深度融合,加快智能制造步伐,新增省级示范智能车间2家、市级3家,争创省级以上智能终端产品不少于5件。

各区镇

卢忠平

张志刚

24

招引培育一批专业化、高端化、品质化的现代都市服务业态,不断繁荣城市经济。

招商局

各区镇

 

 

吴叶青

25

深入推进“三大优势”转换,争取省服务业综合改革试点,实现服务业应税销售1200亿元。服务业应税销售增长确保15%

各区镇

统计局

国税局

 

 

吴叶青

发改委

26

发挥商贸物流园、保税物流中心(B型)功能平台优势,加强国际500强、国内100强及上市企业物流项目招引。

开发区

商贸物流园

张元春

 

 

吴叶青

27

新培育科技服务、工业设计、文化创意等新兴服务业企业30家。

科技局

文广新局

 

 

吴叶青

28

新增电商经营主体200家。

各区镇

 

 

吴叶青

29

大力发展会展经济,继续办好家具、石材、五金机电三大博览会。

开发区

高新区

滨海新区

 

 

吴叶青

30

中商购物广场、星湖001建成运营。

开发区

高新区

 

 

吴叶青

31

新增规上服务业企业30家。

统计局

各区镇

 

 

吴叶青

32

服务业五大行业营业收入55亿元,增长20%

统计局

国税局

各区镇

 

 

吴叶青

33

加大金融支持实体经济力度,新增贷款90亿元,制造业贷款总量、占比保持全市第一。创建全省首批金融综合服务平台试点县。

金融办

 

各金融机构

卢忠平

张志刚

34

加快农村通信等基础设施提档升级。

各区镇

三大运营商

张亚曦

许祥法

35

全力推进高端制造产业发展、创新创业高地建设等八项重点工作,承接上海溢出效应

相关部门

各区镇

相关

县长

相关

主任

36

积极招引一批有实体有实力的上海基金、证券、贸易、文创企业及研发、设计院所落户海安,吸引一批优秀高管人才留在海安。

财政局

商务局

科技局

各区镇

张亚曦

卢忠平

张元春

 

许祥法

朱文生

张志刚

吴叶青

37

深化与上海区镇(街道)、商会协会、旅游市场、关联企业等交流合作。

相关部门

各区镇

张亚曦

张元春

 

许祥法

吴叶青

38

新增合作共建园区1家、产学研合作项目15个,招引上海高端人才10人。

商务局

科技局

人才办

各区镇

张亚曦

卢忠平

张元春

 

许祥法

张志刚

吴叶青

39

积极发展循环经济,大力实施中水回用、清洁生产、节能减排,严格产业准入标准。

环保局

卢忠平

张志刚

发改委

40

启动实施工业企业资源集约利用绩效综合考核,实行差别化税率、信贷等政策,鼓励绿色发展。

国税局

地税局

国土局

 

各金融机构

卢忠平

张志刚

41

加强东西部扶贫协作。

相关部门

张亚曦

丁兴育

许祥法

顾宏俊

42

激发、保护、弘扬企业家精神,爱护尊重企业家,更好发挥企业家作用,加强新生代企业家队伍建设,依法保护企业合法权益,营造健康成长环境。

相关部门

各区镇

卢忠平

张志刚

科技局

43

全社会研发投入占比达2.64%

统计局

财政局

各区镇

卢忠平

张志刚

44

围绕打造全省创新驱动发展示范地区目标,推动科技创新体制综合改革向纵深迈进,不断提高科技对经济发展的贡献度。

各区镇

卢忠平

张志刚

45

高新技术产业投资增长10%左右。

统计局

国税局

地税局

各区镇

卢忠平

张志刚

46

支持国家有政策、市场有需求、企业有基础的产业创新发展。

各部门

各区镇

卢忠平

张志刚

47

探索科技+金融创新,引进创投基金、天使基金,精准投向新材料、装备制造等高端领域,对接科技型初创企业30家以上。

金融办

 

各金融机构

各区镇

卢忠平

张志刚

48

着力突破一批核心关键技术,力争省市级首台(套)设备5件以上。探索实施首台(套)+保险模式,提升新技术新产品竞争优势。

各区镇

保险协会

卢忠平

张志刚

49

加快现代纺织丝绸、特种玻璃、节能环保等特色优势产业创新步伐,推动产业向高端化、专业化、品牌化发展。

产业集群培育部门

各区镇

卢忠平

张志刚

50

开展“企业创新能力提升三年行动”,每年评选表彰创新能力提升星级企业,全面焕发企业主体创新活力。

科技行部门

各区镇

卢忠平

张志刚

51

将高新技术企业培育作为我县打造全省创新驱动发展示范地区的重要标志,确保高企总数达180家。

科技行部门

各区镇

卢忠平

张志刚

科技局

52

与中科院、一流大学、省产业研究院等对接,新增产学研合作项目200个,引进重大成果转化项目60个、高新技术产品100个。

科技行部门

各区镇

卢忠平

张志刚

53

推进创新平台集聚发展,重点加强科创园、软件园建设,新入驻科技型企业50家。

开发区

高新区

卢忠平

张志刚

54

推动企业研究院高质量发展,建立产业研究院运行绩效评估体系。

开发区

高新区

卢忠平

张志刚

55

推进科技成果转化交易平台建设,力争建成2个技术交易市场。

开发区

高新区

卢忠平

张志刚

56

加快建立哈工大、北航等7大国防院校技术转移海安分中心。

开发区

高新区

卢忠平

张志刚

57

完善研发设计、创业孵化等科技服务,新增省级以上研发机构5家以上。

发改委

各区镇

卢忠平

张志刚

58

加快众创空间建设,建成市级以上众创空间2家。

各区镇

卢忠平

张志刚

59

强化知识产权创造、保护与运用,全面推进国家知识产权强县工程示范县建设,万人发明专利拥有量达32

各区镇

卢忠平

张志刚

60

加强宣传引导,培树先进典型,营造包容氛围,培育创客文化,弘扬优秀企业家创新精神。

各区镇

卢忠平

张志刚

商务局

61

加大外贸发展扶持力度,建立重点外贸企业服务机制

各区镇

张元春

 

吴叶青

62

鼓励发展外贸新业态,培育亿森供应链等外贸综合服务企业。

各区镇

张元春

 

吴叶青

63

推进供应链创新与应用,推动产品设计、采购、生产、物流等全过程高效协同。

发改委

市场监管局

科技局

 

各区镇

张元春

 

吴叶青

64

争创国家、省电子商务示范基地。

发改委

张元春

 

 

吴叶青

65

创建省级农村电子商务示范县。

 

各区镇

张元春

 

吴叶青

66

新增跨境电商企业10家,跨境电商产业园投入运营。

发改委

商贸物流园

张元春

 

 

吴叶青

67

促进机械、建材等成套设备出口,不断提升外贸质量和规模,实现进出口总额140亿元。

相关部门

各区镇

张元春

 

吴叶青

68

对接一带一路,打造走出去品牌。

发改委

各区镇

张元春

 

吴叶青

商务局

 

69

加强涉外法律、外语、商务谈判等专业型人才引进和培养。

人才办

各区镇

张元春

 

吴叶青

70

推进联发集团埃塞俄比亚现代工业园建设。

发改委

开发区

张元春

 

吴叶青

71

支持跨境并购国外高新技术企业,境外投资中方协议额3亿美元。

发改委

各区镇

张元春

 

吴叶青

72

拓展离岸外包和软件出口业务,服务外包执行额3亿美元。

开发区

高新区

张元春

 

 

吴叶青

招商局

73

实现外资到账3亿美元。

各区镇

各部门

张元春

 

吴叶青

74

全年新招引亿元以上产业项目120个,其中10亿元以上22个,50亿元以上3个。

各区镇

各部门

张元春

 

吴叶青

75

境内主攻北上广深、苏南等地,境外聚焦台湾、日韩、欧美、东南亚等地,开展形式多样的招商活动。

商务局

 

各区镇

张元春

 

吴叶青

76

寻求与国企央企军企及世界500强企业、上市公司、优质投资公司合作,更加突出产业龙头型、创新型、税源经济型、新兴服务业、外资大项目招引。

发改委

商务局

科技局

建管局

各区镇

卢忠平

张元春

 

张志刚

吴叶青

77

成立全县重大项目推进领导小组、招商服务中心、区域性招商服务督查中心。

 

张元春

 

吴叶青

78

加大激励和管理力度,培养一支懂政策、产业熟、情商高的高素质专业招商队伍。

各区镇

张元春

 

吴叶青

79

北上广深等地区组建海安商会。

工商联

各区镇

张元春

 

吴叶青

80

探索资本助力招商、金融支持项目的有效途径。

财政局

 

各金融机构

卢忠平

张元春

 

张志刚

吴叶青

81

完善项目共引共建共享政策,实现全县招商一盘棋

相关部门

各区镇

张元春

 

吴叶青

财政局

(国资办)

82

一般公共预算收入增长确保2%、力争5%

国税局

地税局

各区镇

张亚曦

许祥法

83

放大财政资金杠杆和引导效应,支持发展势头好、行业有地位的企业做大做强。

各区镇

各部门

张亚曦

许祥法

财政局

(国资办)

84

统筹推进税收协同共治,加大建筑、金融保险、新兴服务业等领域财源挖掘和培植力度,促进财政收入优质增长。

金融办

 

地税局

张亚曦

许祥法

85

设立政府产业投资基金,做大做强担保基金,规范运作管理,吸引股权投资基金支持产业发展。

上市办

张亚曦

许祥法

86

更大力度争取上级转移支付和专项扶持资金,加强资金整合,形成集聚优势和倍增效应。

各部门

张亚曦

许祥法

87

推动县担保公司与中投保合作。

担保公司

张亚曦

许祥法

88

盘活基础设施存量资产,通过回收资金再投资,形成优质资产良性循环。

各区镇

张亚曦

许祥法

89

积极防范化解政府性债务风险。

各区镇

张亚曦

许祥法

90

规范有序实施PPP项目,引导社会资本参与公共设施建设管理和运营。

各部门

各区镇

张亚曦

许祥法

91

全面深化国有企业改革,规范推进城建集团、水务集团等实体化转型,健全法人治理机构,建立现代企业制度,推动公共事业发展,确保国有资产保值增值。

住建局

水利局

张亚曦

许祥法

92

严格预算管理,控减行政运行成本,重点保障民生支出,继续加大民生领域投入。

各部门

各区镇

张亚曦

许祥法

地税局

93

开展环保税征管工作。

环保局

张亚曦

许祥法

住建局

94

坚持“两多一长”、功能融合,提升城市策划、规划和设计水平。

 

张亚曦

许祥法

95

协同推进城市更新、海绵城市建设与老城文化保护,加强天际线和色彩管控,提升建筑品质,留住老城记忆。

开发区

高新区

张亚曦

许祥法

96

加强城市经营、运营和运行,算好平衡账,激活政府、市场、社会“三手力量”,推动城市资源综合利用和城市资本市场运作。

 

张亚曦

许祥法

97

进一步规范清理已出让未开发商住用地。

国土局

各区镇

张亚曦

许祥法

98

持续完善主城区功能,改造海光西路、海陵路等6条道路,推进金融集聚区、农商行总部等区域改造建设。

农商行

瑞海集团

城建集团

水务集团

开发区

高新区

张亚曦

许祥法

99

突出商业开发与社区卫生室、幼儿园、居家养老服务中心等配套功能同步建设。

各区镇

城建集团

张亚曦

许祥法

住建局

100

持续增加城市绿量,注重立体绿化,全面建成10分钟绿地休闲圈,创建国家生态园林县城。

开发区

高新区

相关部门

张亚曦

许祥法

101

发挥小城镇辐射带动作用,促进城区与小城镇合理分工、功能互补、协同发展。

各区镇

张亚曦

许祥法

102

按照十个必接要求,加强县城区和建制镇污水收集管网建设,不断提高接管率、纳管率。

各区镇

张亚曦

许祥法

103

提标改造曲塘、李堡污水处理厂。

曲塘镇

李堡镇

张亚曦

许祥法

104

以行政村部所在地、农民集中安置区、撤并老镇区等为重点,完善村庄生活污水治理专项规划,加快推进村庄生活污水处理设施建设。

相关区镇

张亚曦

许祥法

105

加强饮用水备用水源地保护,全面推进新通扬河备用水源地建设。

环保局

水利局

张亚曦

许祥法

106

积极培育和申报一批特色田园乡村、田园综合体,力争列入省市试点。建成市级以上美丽乡村不少于3个。

各区镇

张亚曦

许祥法

交运局

107

加快建设403226省道。

相关区镇

张亚曦

许祥法

108

启动通榆路快速化改造规划研究。

相关区镇

张亚曦

许祥法

109

实施海胡南线改造,建成黄海大道西延、南娄线工程。

相关区镇

张亚曦

许祥法

110

全力做好盐通高铁、海启高速、通扬线整治等工程建设服务保障工作。

新长车务段

火车站

相关区镇

张亚曦

许祥法

111

贯彻实施全国城市道路交通文明畅通提升行动计划,改进和加强城市道路交通管理,大力治理交通拥堵、出行难和停车难等问题。

住建局

城管局

公安局

张亚曦

葛志祥

 

许祥法

112

优化公交服务,开通园区上下班公交专线,开行县城医院、学校、车站早夜间公交。

公交公司

张亚曦

许祥法

113

加强区域合作,促进县际、镇际间梗阻路连接互通,提升公路、内河联运服务水平。

相关区镇

张亚曦

许祥法

114

加快农村道路交通基础设施提档升级。

相关部门

相关区镇

张亚曦

许祥法

115

创建全国城乡交通运输一体化示范县。

相关部门

张亚曦

许祥法

116

拓展畅行海安服务功能,让百姓交通出行用时更少

相关部门

张亚曦

许祥法

城管局

117

坚持建设与管理并重,放大数字城管作用,用好城市综合管理平台。

相关部门

葛志祥

 

118

深化城市管理综合执法体制改革,强化城管队伍规范化建设。

 

各区镇

葛志祥

 

城管局

119

实施城市环境整治提升工程,稳步推进城中村、老旧小区综合改造。

住建局

开发区

高新区

葛志祥

 

120

继续开展小区分级创建,提升物业管理质量。

各区镇

葛志祥

 

121

压实基层责任,构建拆违控违新机制。

各区镇

葛志祥

 

122

有效推进城乡生活垃圾分类,打造全省垃圾治理示范城市

环保局

各区镇

葛志祥

 

123

开展区镇示范街创建,强化撤并老镇区管理,优化街景街貌、镇容村貌。

住建局

各区镇

葛志祥

 

124

建成大件垃圾分拣(破碎)中心和建筑装潢垃圾分拣中心。

开发区

高新区

葛志祥

 

125

探索餐厨垃圾生态化处置。

 

葛志祥

 

国土局

126

建立节约集约用地评价体系,鼓励高标准厂房向空中发展。

相关部门

相关区镇

张亚曦

许祥法

127

开展闲置低效用地整治年活动,盘活利用闲置低效用地5000亩以上,争创全国国土资源节约集约利用模范县。

各区镇

张亚曦

许祥法

128

严格执行国土资源综合执法监管共同责任机制和问责办法。

 

相关部门

各区镇

张亚曦

许祥法

129

强土地综合整治和耕地提质改造,完成旱地改水田不少于2000亩,耕作层表土剥离再利用不少于600

各区镇

张亚曦

许祥法

130

依法依规做好耕地占补平衡,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

各区镇

张亚曦

许祥法

 

131

深入推进农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业、生产、经营体系,促进农业农村繁荣发展。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

132

坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农,突出提质导向,强化重大项目招引,培育优势产业和特色农业。

 

科技局

市场监管局

环保局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

133

打造“星创天地”、农业科技超市等创新创业服务平台,强化农业新技术、新成果的应用和推广,努力提升农业领域创新水平。

科技局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

134

推广龙头+基地+农户经营模式,集中发展五大优势产业,粮食单产继续保持全省领先,蚕桑产业全国示范。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

135

加快雅周农业园省级现代农业产业示范园建设。

雅周农业园

丁兴育

顾宏俊

136

新增市级龙头企业5家,农产品出口企业10家。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

 

137

积极培育新型农业经营主体,新增家庭农场80个。

 

各区镇

丁兴育

顾宏俊

138

新建高效设施农业2.1万亩。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

139

引进涉农资本5亿元,对沪农产品销售额25亿元。

招商局

丁兴育

顾宏俊

140

强化农业面源污染治理,有序推进禁养区、环境敏感区养殖场搬迁关停。

环保局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

141

实施绿化造林工程,加快省级湿地公园和市级森林公园建设,新增成片造林1.5万亩,创建省级绿化综合示范村10个。

住建局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

142

围绕三个全覆盖,现代农业试点工作全市示范。

 

财政局

农发局

农机局

丁兴育

顾宏俊

143

新增市级休闲农业精品景点5个。

旅游局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

 

144

农村居民人均可支配收入增长9%

统计局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

145

突出产业富民,千方百计让百姓口袋鼓起来。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

146

构建富民增收长效机制,保持城乡居民收入较快增长。

人社局

丁兴育

顾宏俊

147

充分发挥农村基层组织在创业富民中的引领带动作用,大力培育和发展食用菌、特色果品、中药材等一村一品富民产业。

民政局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

148

促进一二三产业融合发展,培育壮大休闲农业、冷链物流等新产业新业态,打造全国知名、全省一流的特色农产品加工区。

相关部门

各区镇

丁兴育

顾宏俊

149

规范有序推进土地流转,加快发展多种形式适度规模经营。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

150

完善涉农贷款保证保险、政策保险体系,切实防范经营风险。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

151

实施省扶持村级经济发展项目,鼓励发展以土地股份合作等为主,以资源开发、物业管理等为补充的多种经营形式。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

152

健全村集体经济成员数据库。

国土局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

153

积极推进三权分置和农村产权制度改革,加强农村产权交易市场建设。

各区镇

档案局

丁兴育

顾宏俊

154

加大村级二三产项目招引力度,增加税收返还型收入,力争村营总收入超过2.4亿元,村营收入40万元以上的村实现全覆盖。

财政局

各区镇

丁兴育

顾宏俊

 

155

坚持精准扶贫、精准脱贫,深入实施双六双帮工程,不断提高脱贫质量。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

156

健全完善阳光扶贫监管系统基础数据库,全面落实五个一批18条优惠政策措施,打好精准脱贫攻坚战。

脱贫挂钩部门

各区镇

丁兴育

顾宏俊

157

争创全国休闲农业与乡村旅游示范县。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

水利局

158

创建国家节水型社会达标县。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

159

积极培育和申报一批水美乡村,力争列入省市试点。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

160

全面推进河长制,突出水环境治理,加大控源、截污、清淤力度,清理河道沉船、渔具等阻水物,有效改善水环境质量。

各区镇

环保局

住建局

丁兴育

顾宏俊

农机局

161

建成省粮食生产全程机械化示范县。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

农发局

162

高标准农田占比全市第一。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

环保局

163

主要污染物减排完成上级下达任务。

各区镇

相关部门

卢忠平

张志刚

164

组织开展污染防治攻坚十大专项行动,深入推进“263”专项行动。

263”办

相关部门

各区镇

卢忠平

张志刚

165

扎实开展散乱污企业、三行业”“秸秆双禁等专项整治,突出工业废气、建筑工地和道路扬尘、餐饮业油烟等综合治理,确保PM2.5平均浓度持续下降,空气质量优良天数不断上升。

相关部门

各区镇

张亚曦

卢忠平

葛志祥

丁兴育

  平许祥法

张志刚

顾宏俊

166

全面推进断面长制,启动实施水环境综合整治三年行动计划。

水利局

各区镇

卢忠平

张志刚

167

深化农村环境长效管理,营造优美和谐的田园风光。

相关部门各区镇

丁兴育

顾宏俊

168

开展土地污染状况详查,加强重点地块风险管控。

国土局

 

住建局

行政审批局

各区镇

卢忠平

张志刚

169

持续抓好中央、省环保督察交办问题整改工作,确保不反弹、不回潮。

各区镇

卢忠平

张志刚

170

危险固废处置中心投入运行。

滨海新区

卢忠平

张志刚

171

全面启动第二次全国污染源普查。

相关部门

各区镇

卢忠平

张志刚

172

探索资源有偿使用机制,继续推行区域水环境双向生态补偿机制。

相关区镇

卢忠平

张志刚

环保局

173

开展生物多样性本底调查,强化生态红线区域保护。

各区镇

卢忠平

张志刚

174

持续开展环保执法亮剑行动,完善环保执法与刑事司法衔接机制,保持环境监管高压态势。

司法局

公安局

卢忠平

张志刚

人社局

175

城镇居民人均支配收入增长8.5%

统计局

张亚曦

许祥法

176

城镇登记失业率控制在1.9%以内。

统计局

各区镇

张亚曦

许祥法

177

新增就业、再就业1.1万人。

各区镇

张亚曦

许祥法

178

弘扬劳模精神和工匠精神,招引蓝领技能、工业类高校毕业生、新兴服务业等各类人才1.5万人。

各区镇

各部门

卢忠平

 

 

张志刚

吴叶青

179

健全工资增长机制,稳步提高工资性收入。

 

张亚曦

许祥法

180

完善创业扶持政策,加大金融保险业对创业的支持力度,挖掘经营性收入增长潜力。

金融办

 

张亚曦

许祥法

181

健全社会保障体系,完善大病保险再保险政策,继续做好被征地农民社会保障工作,社保各项指标全市领先

各区镇

张亚曦

许祥法

182

发展股权投资、房东经济,提升财产增值收益水平。

 

张亚曦

许祥法

民政局

183

加强农村基层组织建设,完善网格化管理,深化村民小组微自治,强化村民自治实践,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

政法委

各区镇

丁兴育

顾宏俊

184

加快发展社会养老事业,持续提升居家养老服务水平。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

185

持续做好社会救助、社会福利、慈善事业等工作。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

186

建设新型社区,优化网格化服务管理体系。

政法委

各区镇

丁兴育

顾宏俊

187

支持和规范社会组织开展活动,实现与党委政府同心同行。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

188

引导群众参与社会治理,促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

政法委

各区镇

丁兴育

顾宏俊

 

189

实施残疾人社会关爱工程。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

教育局

(体育局)

190

深化教育现代化创建工作,系统性优化城乡教育资源。

相关部门

各区镇

张亚曦

朱文生

191

大力实施素质教育,强化教师队伍建设,增强教育质量优势。

相关部门

各区镇

张亚曦

朱文生

192

加快学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质多样发展。普及特殊儿童15年免费教育。

相关部门

各区镇

张亚曦

朱文生

教育局

(体育局)

193

新建职业教育产教融合联盟4个,促进南通理工学院等高等教育更好服务地方经济社会发展。

开发区

职教园区

张亚曦

朱文生

194

规范管理社会办学机构。

相关部门

各区镇

张亚曦

朱文生

195

完善全民健身公共服务体系。办好县第九届运动会暨首届全民健身运动会。

相关部门

各区镇

张亚曦

朱文生

196

提高体育中心运营实效。

体育中心

张亚曦

朱文生

卫计委

197

深化医药卫生体制改革,巩固完善基本药物制度。稳步推进公立医院改革,有效整合医疗卫生资源。

各区镇

张亚曦

朱文生

198

扎实开展家庭医生签约服务,实现签约服务对象信息化管理全覆盖。

各区镇

张亚曦

朱文生

199

全面加强紧密型医疗联合体建设,完善全科医生培养和使用激励机制。

各区镇

张亚曦

朱文生

200

深入实施计划生育暖心服务,落实二孩政策。

各区镇

张亚曦

朱文生

201

完善妇幼健康保障体系,争创全国妇幼健康示范县。

各区镇

张亚曦

朱文生

文广新局

202

用好青墩、红色、长寿、里下河、运河、盐文化等资源,培育民间艺人,打造更多文艺精品。

各区镇

张亚曦

朱文生

203

提升523文化产业园运营质态。

开发区

张亚曦

朱文生

市场

监管局

204

深入开展质量、品牌、标准化建设提升行动,促进非标企业抢占行业话语权。培育省、市质量奖各1个,力争中国质量奖实现突破。争创全国知名品牌创建示范区,新增国家标准化组织1个,参与制修订国家、行业、地方标准8项。

各区镇

张亚曦

朱文生

205

加强食品药品安全监管与执法检查。

各区镇

张亚曦

朱文生

公安局

206

健全重大决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制,强化矛盾纠纷排查预警,切实防范化解重大风险。

各区镇

葛志祥

 

207

全面推进雪亮工程,持续升级社会治安防控体系

各区镇

葛志祥

 

208

推进应急指挥中心建设。

应急办

葛志祥

 

 

209

突出食品、药品、环境、金融等重点领域,严厉打击各类违法犯罪行为。

各区镇

葛志祥

 

司法局

210

完善公共法律服务机制,推动公共法律服务标准化均等化。

 

葛志祥

 

211

争创七五普法中期考核先进县。

各区镇

葛志祥

 

信访局

212

畅通群众诉求渠道,深入推进信访法治化建设,构建矛盾纠纷多元融合化解新模式。

调处中心

葛志祥

陆尔宁

应急办

213

健全区镇应急管理机构。

 

各区镇

葛志祥

 

安监局

214

全面落实安全生产责任制,加强特种设备、燃气等行业和领域安全监管与执法检查。

各部门

各区镇

各县长

各主任

215

建立健全安全隐患报告、举报奖励制度,推进风险分级管控、隐患排查治理双重预防控制机制建设,创建全国工贸行业安全生产标准化样板区。

各部门

各区镇

卢忠平

张志刚

建管局

216

落实省建筑业20,深化建筑业改革发展,完成施工产值1400亿元。

各区镇

张亚曦

许祥法

217

开拓国内国际市场,巩固华北、东北、西北等传统市场,主攻安徽、湖北等重点市场,拓展西南、东南等热点市场,提升在北京、上海核心区的市场竞争力。

各区镇

张亚曦

许祥法

218

对接一带一路,加快走出去步伐,对外承包工程营业额增长20%

商务局

张亚曦

许祥法

219

开展产业升级行动,做好建筑企业资质升级工作,推行精益建造、绿色建造、数字建造。

各区镇

张亚曦

许祥法

220

新开工装配式建筑占比20%,新建成品住房率30%,加快建设省建筑产业现代化示范城市。

各区镇

张亚曦

许祥法

221

确保在沪建筑业施工产值达40亿元。

各区镇

张亚曦

许祥法

旅游局

222

突出旅游招商,推进滨海文旅、青墩旅游度假区等项目落户。

招商局

滨海新区

南莫镇

张亚曦

朱文生

223

加快中洋河豚庄园、南黄海旅游度假区建设,乐百年健康小镇加强营销策划、正式开园。

滨海新区

墩头镇

张亚曦

朱文生

224

与动车沿线城市深化旅游合作,打造苏中最具特色旅游目的地。持续叫响河豚之乡、休闲海安品牌,提升旅游市场服务水平,接待游客300万人次(吸引上海游客75万人次),实现旅游收入48亿元。

各区镇

张亚曦

朱文生

监委办

225

坚持纪律规矩挺在前,纠正四风不止步,全面落实中央八项规定及《实施细则》。

各区镇

各部门

于立忠

张亚曦

李如生

许祥法

吴海荣

226

进一步强化制度刚性约束,加强对扶贫攻坚、惠民项目、环境保护、政府采购及工程招投标等重点领域的监察防控,强化审计整改。

各区镇

各部门

于立忠

张亚曦

李如生

许祥法

吴海荣

行政

审批局

227

继续推进“不见面审批”改革,按照“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、快递送、不见面”的要求,做好项目审批各环节工作。

相关部门

张亚曦

 

228

强化项目服务代理员队伍建设,做好项目三证办理工作,不断提升项目服务水平。

相关部门

张亚曦

 

行政

审批局

229

全面缩短审批时间,加强中介机构规范管理,推进证照分离改革试点,打造全省最佳营商环境。

相关部门

张亚曦

 

230

建设政务信息共享平台,分类试行单体项目规划评审简易程序。

相关部门

张亚曦

 

人才办

231

加大科技创新、人才引进扶持力度,招引国家级顶尖产业人才10人、高层次创新创业人才250人,入选省“双创人才”数量保持全市领先。

各区镇

各部门

卢忠平

张志刚

232

构建“创投基金+人才项目”“研发孵化在大城市、产业化在海安”的创业人才引进模式,共建创投基金4个、产业化基地2个,引进高层次创业人才项目50个。

各区镇

各部门

卢忠平

张志刚

233

实施产业人才培养工程,推行“人才+项目”培养模式,组织申报各类人才项目30项。

各区镇

各部门

卢忠平

张志刚

234

认真落实省乡土人才“三带”行动计划,重点选拔培养乡土人才40人。

各区镇

各部门

卢忠平

张志刚

各区镇

235

发挥比较优势,壮大主导产业,积极打造特色小镇。

发改委

住建局

张亚曦

许祥法

236

开发区、高新区、滨海新区要成为全县落户重大项目的共享载体,在50亿元以上项目招引上有突破。

相关部门

张元春

 

吴叶青

237

其他镇要在10亿元项目招引上有实绩。

相关部门

张元春

 

吴叶青

238

聚焦“一特三提升”工作指向,加快各类开发园区转型升级、健康发展步伐。

相关部门

张元春

 

吴叶青

开发区

239

坚持国家队标准,在全市开发园区中勇争第一,在全省国家级开发区中争先进位。

相关部门

张元春

 

吴叶青

240

瞄准关键领域,吸引股权、基金投资,实现产业及板块功能提升。

相关部门

张亚曦

卢忠平

许祥法

张志刚

241

常安纺织科技园围绕国际领先、国内一流目标,加强建设管理,提升整体形象,加大项目招引力度,全力引进知名、上市企业入驻。

国土局

卢忠平

张志刚

242

突出机器人及智能制造产业园成果转化,打造国家服务机器人产业集聚区。

市场监管局

张元春

 

吴叶青

243

开发区台商产业园强化对台招商,新招引1000万美元以上项目8个。

 

招商局

张元春

 

吴叶青

244

加快中意海安生态园核心区建设,创建国内有影响的国际合作示范园区。

相关部门

张元春

 

吴叶青

245

加强开发区科创园、软件园建设,推动创新平台集聚发展。

相关部门

卢忠平

张元春

 

张志刚吴叶青

高新区

246

立足、突出,全力打造创新能力强、发展环境优的省级高新区,争当全省省级高新区排头兵。

商务局

科技局

卢忠平

张元春

 

张志刚

吴叶青

247

瞄准国际国内科技前沿领域,招引和建设一批高端科技项目。

相关部门

张元春

 

吴叶青

248

突出产业转型、科技创新、功能提升,推动园区提档升级。

相关部门

张元春

 

吴叶青

249

精心打造国内领先的锦纶新材料产业基地,新开工亿元以上高新项目6个。

国税局

张元春

 

吴叶青

250

推进电子信息产业园基础设施与功能配套建设。

教育局

于立忠

李如生

吴海荣

251

高新区台商产业园加快园区标识、道路等建设,确保宝燕科技、长隆塑胶等项目竣工投产。

 

张元春

 

吴叶青

252

打造西南新城,推动先进制造业与生产性服务业加速融合发展。

相关部门

张亚曦

卢忠平

张元春

 

许祥法

张志刚

吴叶青

253

加强高新区科创园建设,推动创新平台集聚发展。

相关部门

卢忠平

张志刚

滨海新区

254

发挥滨海新区沿海开发主阵地作用,加强海工装备制造配套产业对接和项目招引,大力发展现代海洋经济,提升沿海开发综合竞争力。

相关部门

 

 

吴叶青

255

突出“3+1+1”产业园高端项目集聚,新开工10亿元以上重大项目2个,龙源风电投入运营。

相关部门

 

 

吴叶青

256

充分发挥资源优势,找准战略性合作伙伴,加强与政策性银行合作,打好投融资组合拳

相关部门

张亚曦

许祥法

257

进一步完善园区功能,加快启动学校、医院、人才公寓等设施建设,全面建成商务中心、物流中心、邻里中心二期等工程。

相关部门

各县长

各主任

商贸

物流园

258

全力创建全省区域性物流中心、国家级示范物流园区。

发改委

住建局

国土局

 

 

吴叶青

259

启动园区扩区工程。

发改委

住建局

国土局

开发区

 

 

吴叶青

260

加快大宗商品交易中心建设。

发改委

 

 

吴叶青

商贸

物流园

261

铁路海关监管场站通过验收。

海关办事处

 

 

吴叶青

262

加强与铁路总公司、一带一路办合作,铁路物流基地到发量80万吨。

交运局

 

 

吴叶青

263

申报铜、铅、橡胶等期货交割品种,新增交割品种2个以上。

 

 

 

吴叶青

264

保税物流中心(B型)全面封关运营,招引进出口单品、报关企业8家以上。

商务局

海关办事处

 

 

吴叶青

265

力争进口肉类口岸获批。

商务局

国检办事处

 

 

吴叶青

266

积极争取内河航运政策,加快凤山港岸线、二类口岸等资质申报,加强与上海港、太仓港等合作,确保年吞吐量5000标箱。

交运局

商务局

 

 

吴叶青

曲塘镇

李堡镇

大公镇

墩头镇

白甸镇

南莫镇

雅周镇

267

支持曲塘镇开展省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。

 

张亚曦

许祥法

268

发挥优势,错位发展,进一步明晰产业功能定位,按照布局集中、用地集约、产业集聚的要求,不断整合优化,加快完善基础设施建设,全面提升综合配套功能,打造极具吸引力、竞争力的特色园区。

相关部门

张元春

 

吴叶青

269

突出产城融合,高标准推进八个一重点工程建设,不断提升产业集聚力、人口吸附力。

相关部门

张亚曦

许祥法

上湖

创新区

(中意生态园)

建设管理

办公室

270

以上湖水体为依托,启动新区规划建设,带动城市品位提升。突出创新理念,构筑一流生态环境、生活环境、科研环境,打造全县创新的核心区、发展的动力源。

住建局

开发区

相关部门

张亚曦

许祥法

新通扬河

生态区

建设管理

办公室

271

以新通扬河水体为依托,启动新区规划建设,带动城市品位提升。突出绿色、宜居、文化理念,建设生态廊道、文化街区,打造看得到乡景、记得住乡愁、留得住乡情的宜居家园。

住建局

高新区

相关部门

张亚曦

许祥法

 

 


2018年为民办实事项目任务分解表

序号

责任

单位

实事内容

协同

单位

分管

县长

联系

主任

1

人社局

建立“用工保障服务直通车”信息平台,有效整合各类资源信息。

 

各区镇

张亚曦

许祥法

提供就业岗位不少于1.5万个,新增转移农村劳动力3000人以上。

实施城乡劳动者就业技能培训4000人以上。

开展创业型区镇(街道)、社区(村)创建活动,实施创业培训不少于800人,提供创业担保贷款2000万元以上,帮扶群众创业1500人以上。

2

 

全县80%以上农村建档立卡低收入农户家庭,人均可支配收入达到7000元。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

13个市级经济薄弱村村营收入增长率超过全县平均水平。

3

 

培训新型职业农民2600人以上。

 

各区镇

丁兴育

顾宏俊

农发局

建设高标准农田7.6万亩。

发改委

国土局

水利局

各区镇

水利局

拆建小型灌溉泵站63座,新建防渗渠道64公里,铺设低压输水管道26公里,拆建改造圩口闸、排涝站、闸站工程32座;实施拆坝建桥(涵)220座。

各区镇

农机局

改造维修农灌车口120座。

各区镇

4

人社局

推进全民参保计划,城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率均达97%

各区镇

张亚曦

许祥法

民政局

扩建县居家养老服务呼叫中心,开通居家养老呼叫服务平台。

开发区

高新区

丁兴育

顾宏俊

5

 

就业意愿且具备就业能力的残疾人实现全部就业

各区镇

丁兴育

顾宏俊

新建残疾人扶贫基地2家。

相关区镇

新建5残疾人之家

为困难残疾人发放轮椅等辅具500件。

各区镇

民政局

1000名生活困难优抚对象发放辅助器具。

教育局

新建特殊教育学校多感官情景教室,为特殊教育学校学生提供免费午餐,为特殊教育学校铺设塑胶化运动场地。

财政局

张亚曦

朱文生

6

教育局

新建改建3所小学、8所幼儿园,其中1所小学、2所幼儿园投入使用,2所小学、1所幼儿园主体封顶。

相关部门

相关区镇

张亚曦

朱文生

完成校安工程”1.57万平方米。

相关部门

各区镇

实现全县中小学塑胶化运动场地全覆盖。

相关部门

实施学校安全雪亮工程,全县中小学幼儿园视频监控实现网络高清化。

公安局

7

卫计委

建成家庭医生团队基本技能实训基地,年培训人数不少于600人。

 

张亚曦

朱文生

有序改善城乡医疗卫生基础设施,县人民医院急诊病房综合大楼、县第三人民医院住院楼主体内部装修基本竣工,完成中医院急救中心、科研教学楼桩基工程,开工建设雅周中心卫生院综合病房楼,启动肿瘤医院门诊综合楼建设。

相关区镇

8

文广新局

开展五送活动,送戏210场、电影2480场、图书1.5万册、展览100场、培训2万人次。

各区镇

张亚曦

朱文生

图书馆新馆、博物馆新馆和青墩遗址博物馆建成开放。

建设中心

住建局

南莫镇

实施镇村(社区)综合性文化服务中心全覆盖工程

各区镇

文化艺术中心高效运营,大剧院举办高质量文艺演出60场,免费开展公共文化培训班30个以上。

文化艺术中心

9

住建局

新开工安置房、公共租赁住房和经济适用住房等保障性住房30.8万平方米,竣工交付13.7万平方米。

开发区

高新区

瑞海集团

张亚曦

许祥法

开展区域供水三期工程,完成主管道铺设25公里。

水务集团

相关区镇

建设口袋公园”9处。

开发区

高新区

城管局

完成新宁路(原地板一条街江海路至长江路段)综合整治工程。

住建局

葛志祥

 

实施老旧小区功能形象提升工程4项和城中村内涵升级工程2项。

10

财政局

交运局

新建改造农桥180座。

各区镇

张亚曦

许祥法

交运局

新建四好农村公路提档升级工程160公里。

公安局

推进智能交通二期工程。开展小区周边交通微循环工程建设,改造交通道路堵点17处。

住建局

葛志祥

 

11

水利局

清淤疏浚农村河道9576公里。

各区镇

丁兴育

顾宏俊

启动通扬河(东闸站栟茶河段)生态综合整治工程。

住建局

 

环保局

开发区

 

实施6条一级河道沿河绿化工程,打造水清岸绿的生活环境。

相关区镇

水利局

住建局

建成城乡污水管网80公里。

各区镇

张亚曦

许祥法

12

司法局

降低法律援助门槛,办理法律援助案件1300件以上

各区镇

葛志祥

 

培养发展公职律师、公司律师不少于20名。

法制办

搭建法企对接平台,实现县亿元企业法律顾问配备全覆盖。

发改委

县级机关、部门以及镇村(社区)法律顾问配备率100%

法制办

13

住建局

分年度将全县20万户居(村)民燃气灶具与燃气表(钢瓶)之间的连接管更换为金属复合软管,2018年完成6万户。

各区镇

张亚曦

许祥法

实施地震应急避难场所工程建设。

高新区

市场

监管局

集中报废处置液化石油气钢瓶不少于2万只。

各区镇

朱文生

升级改造100家食品小作坊。

公安局

启动维稳处突基地建设,完成应急指挥中心主体工程建设。

应急办

葛志祥

 

 

推进实施雪亮工程

各区镇

 

完成平安海安技防六期工程后端建设。

消防大队

在老旧居民小区、养老场所、火灾高危单位等处试点建设电气火灾监控系统。

相关区镇

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行政

审批局

加快政务服务一张网向镇村延伸,构建县镇村三级便民服务体系。

各区镇

张亚曦

 

深化不见面审批改革,不见面事项标注率达100%,网上办理率提升30%以上,项目代办率达90%以上。

相关部门各区镇

扩大区域评试点范围。

发改委

国土局

实现远程电子化审图。

住建局

建成行政审批局网上办大厅。

 

审批服务“3550”实现常态化,减少审批时限、环节和材料。

国土局

相关部门

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发改委

推进智慧海安基础设施建设,完成千兆光网入户改造6.4万户。

三大

运营商

卢忠平

张志刚

县大数据智慧中心建成运营。

政务信息中心