上半年经济社会发展情况报告
今年以来，面对国内新冠疫情反弹和错综复杂的国际形势，曲塘镇在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省市委部署要求和镇十八次党代会精神，紧紧围绕打造“海安西部副中心、经济发展第一镇”“致力建设现代化新型小城市”目标定位，解放思想、上下齐心、精准施策，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，上半年各项工作取得阶段性成效。
一、上半年经济社会发展情况
（一）聚焦高质高效，夯实经济升级基础
工业经济平稳向好。进一步加快结构调整，加大技改投入，加速新型工业化进程，全镇工业经济稳中有进、快中求质，呈现出良好态势。上半年实现全部工业开票销售87.36亿元，同期72.77亿元，同比增长20.1%，完成全年目标任务的50%。其中规上企业开票销售（剔除免税）实现55.73亿元，同期47.64亿元，同比增长16.99%。工业技改设备投入全年任务1.29亿元，上半年实现0.68亿元，完成全年目标任务的52.7%。新增规模企业15家，其中月度新增规模企业4家，均完成全年目标任务。完成工业投资16.04亿元，同比增长69.2%。上市工作有序推进，泽宇森2022年1月份成功挂牌，章工智能4月份完成入轨。规模以上工业产值增幅、高技术产业投资占比、战略性新兴产业产值占比等重要指标均名列全市前茅。
财政质态难中求进。上半年实现公共财政收入7787.16万元（含留抵退税2135.49万元），完成全年目标任务2.3亿元的33.71%，另有缓征税款约4300万元（公共财政收入）。实现现代民营企业税收7363.86万元，完成全年目标任务的32.9%；实现国有经济税收423.3万元，完成全年目标任务的58.8%。企业贡献成效显著，双弘纺织、凯信家具、奥普机械、联荣集团、德大化工、鑫范建材等企业税收保持平稳。加大盘活存量资产、处置标准厂房收入等工作力度，有效防范债务风险。
第三产业不断攀高。上半年实现应税销售22.3亿元，增幅达15.2%，超序时进度。新增月度规上企业2家，完成全年目标任务；新增年度规上企业1家，月度限上企业7家，年度限上企业8家，完成1个软件和信息技术服务项目，1个服务外包项目，光阳燃气、威尔豪斯2个亿元现代物流项目开工建设。至康高端养老项目完成消防验收及装修扫尾，好时医养融合体项目主体完工进入装修阶段。威尔豪斯酒店项目6月下旬已确定规划调整方案。
（二）聚焦开发开放，打造创新创业高地
招商引资成效明显。突出招大引强，紧盯大产业、大企业、央企国企，为重特大项目招引抢占先机。上半年签约5亿元项目3个，3000万美元项目1个。外贸进出口预计实现2.6亿元，完成全年目标任务的50%。实现外资到账100万美元。加大走访力度，主攻太仓、相城、甪直等重点区域，摸清资源，充分挖掘招商信息，上半年共邀请市领导赴外考察5次，举办招商推介活动6次。
项目建设持续发力。坚持班子成员挂钩联系项目，加大项目协调服务力度，全力以赴加快项目建设进度。上半年开工亿元以上产业项目3个（润海清洁、娇拓智能、赛能机械），其中10亿元以上项目—润海清洁完成南通市大项目开工认定，达产后预计可实现年开票销售8亿元，税收3000万元。加快推进5个重特大项目续建，欧文工具、秉德电气厂房均已竣工，目前处于试生产阶段，1-6月份分别实现开票销售2.6亿元、2.7亿元；恒科众创城一期已签约优质项目近60家，已有19家企业入驻；风可纳风机正式投产；德凯模塑厂房竣工。南通双弘纺织有限公司投资1亿元实施高端再生聚酯纱线生产线智能化改造项目，已完成规划审批，即将开工建设。土地盘活提质增效全年任务60亩，超额完成全年任务。上半年完成固定资产投资16.04亿元，同比增长69.2%；实现高技术投资占比72.57%，提高值22.6%，均完成目标任务。已开工工业项目全部入库。
创新发展迈出新步。上半年完成技术合同备案登记成交金额2.1亿，占全年目标任务的50%。申报高新技术企业13家，高新技术产业产值占规上工业产值比重、科创项目招引、科创项目培育、产学研项目、国家高企、科技型中小企业评价数等指标均按序时推进。上半年全镇共招引各类高层次人才30人，其中，符合申报国家级人才计划27人，3人申报省“双创人才”计划均进入答辩环节，3人入围南通“江海英才”计划现场查验，3人通过今年首批“海安英才”计划资格初审和现场核验。国家级人才、省“双创人才”、南通“江海英才”“海安英才”申报数、入围数均位列全市乡镇之首。
（三）聚焦宜居宜业，全力改善民生福祉
城乡建设全面提质。坚持规划引领建设，城镇开发边界调整方案基本确定，等待市政府批准。加强污水管网建设，实现工业园区、镇区污水管网全覆盖。全面推进罗町村、章郭村、创新村等9个村的分散农户污水治理，目前已完成2200户招投标工作。大力提升交通建设，总长1.9公里黄海大道西延工程已竣验通车，成为我镇第三条通向海安主城区的快速通道。崔母路工程、新楼路二期改造工程已开工建设，曲塘东桥6月底建成通车，东方红路改造工程正在加快推进。曲塘建设路大桥区域已完成拆迁清障，进入招标阶段，建成后将成为镇区范围内第五座横跨老通扬河的大桥。
乡村振兴高位推进。2021年度乡村振兴示范村、先进村成功通过市级验收，科学确定2022年度南通市乡村振兴示范村、先进村和海安市乡村振兴先进村名单（南通市乡村振兴示范村—罗町村、南通市生态宜居先进村—花庄村、南通市生活富裕先进村—曲塘村、海安治理有效先进村—创新村、海安市生态宜居先进村—大陈庄村）。争取“一事一议”财政奖补资金142.5万元，建设涉及4个村的村内水泥路6.5公里，从根本上解决了“出行难”的问题。推动品牌打造，着力做强里下河大米、飘香米业、建国梨园等10多个重点农业项目，年产值突破近2亿元。积极开展农业招商引资，上半年完成重大农业千万元项目3个。全镇26个行政村上半年完成村营收入1503万元，实现村村超30万元，达序时进度。
人居环境加快提升。高标准、高质量、高要求开展“四清四化”、垃圾分类、四好农村路建设等工作，扎实推进生态美、环境美、人文美、管护水平高“三美一高”乡村建设。今年计划新建人居环境示范点8个（徐庄村、章郭村、陆庄村、创新村、万庄村、周桥村、胡庄村、崔母村），目前正按序时推进。围绕镇重点工程建设计划和村庄规划，精心选定双章路、双邓路、曲白路等17条主要交通干道作为人居环境示范带，把重大项目、新型合作农场、蚕业示范园等有机串连，与特色产业、历史遗存、人文景观、乡村旅游有效结合，为全域推进人居环境提升工作打好坚实基础。严格按照“垃圾不落地”标准，配置13辆后置压缩车、6辆高压冲洗车，绿色发展方式、生活方式逐渐深入人心。
（四）聚焦共建共享，提升治理能级水平
环境治理成效显著。污染防治精准发力，大气环境质量持续改善，上半年PM2.5累计平均浓度37.4ug/m3，与去年同期相比下降4.8%。空气优良天数比例78.5%，与去年同期相比上升1.1%。重点项目整治全面推进，39项大气污染防治计划项目，12项VOCS治理项目全部完成、完成1项颗粒物治理项目、1项无组织排放治理项目、22项源头替代项目。加大水环境提升工程投入力度，打造宝塔河生态河道2公里，前进河生态河道5.86公里，完成崔母7组、9组、群贤14组3条河道疏浚。
基层治理不断完善。整合资源、聚合力量、优化机制，有力推动社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解提质增效。建成社会治理综合服务中心，推动信访、司法、公安、交警、指挥中心等职能部门合署办公。常态化做好矛盾调处工作，择优选聘镇级专职调解员4名、村级调解员28名，大力推进警网融合工作，组建56人的网格中队下沉一线，让各类矛盾隐患早发现、早上报、早处置。引导社会面建立“乡贤”工作室，有效调动多方力量参与矛盾排查化解。上半年，社会治理综合服务中心共受理各类矛盾纠纷864起，成功调解860起，海安市人民法院涉及曲塘镇的案件受理数同比下降17%。
城市管理持续强化。城乡统筹、分类管理，将城市管理空间范围从中心镇区延伸至农村集镇、产业园区。推进“智慧城管”建设，在镇区主干道路加装25个球机，全天候进行道路巡查，杜绝车辆乱停乱放、出店经营等现象，助力海安市文明典范城市创建。大力推进“智慧乡村”建设，将农村违章搭建、秸秆“双禁”、扬尘治理等领域一并纳入监督范围，上半年累计拆除新增违建10处。每月对全镇27家砂石厂、建材码头和水泥预制场开展不少于2次的巡查检查，督促做好降尘措施，扎实推进各类工地扬尘治理设施配备工作。
（五）聚焦安全安稳，维护社会和谐稳定
有力有序常态化开展疫情防控工作，核酸检测、流调溯源、集中隔离等应急处置能力大幅提高，截至目前，全镇第一针疫苗累计接种70196针次，第二针累计接种68179针次，第三针累计接种59510针次，均超额完成市下达任务，（其中60岁以上人群第一针累计接种31603针次、第二针累计接种29832针次、第三针累计接种26976针次，均完成市下达任务），总计覆盖7万余人。依托大数据管理，科学抗疫、精准防控，构筑起“外防输入、内防反弹”的坚强防线。一着不让抓好安全生产，全力做好各项基础性、源头性、系统性工作，围绕安全生产专项整治工作，对全镇工贸企业开展安全生产大检查，企业自查、镇级普查达到全覆盖。扎实做好“党的二十大”安保和信访维稳工作，社会大局平稳有序。
各位代表、各位同志，通过全镇上下的共同努力，年初人代会确定的10项民生实事工程均推进有力，取得实质性进展。
1.建成开放蒋和森纪念馆。已完成规划设计，正在办理征地手续，并进行招投标。
2.启动建设曲中体艺馆。正在紧锣密鼓地进行拆迁攻坚，同步启动规划设计。
3.建成运行社会治理综合服务中心。已建成并正常运行，相关部门已全部入驻办公。
4.优化提升镇村公交线路。已完成。
5.实施1.4万亩高标准农田建设项目。该项目南片工程已完成50%，北片工程已完成80%，预计11月竣工。
6.曲东花苑一期工程项目。已完成工程预算，正在进行招投标。
7.建成运行至康、好时医养结合体。至康高端养老项目完成消防验收及装修扫尾，好时医养融合体项目主体完工进入装修阶段。
8.启动曲塘消防站搬迁工程。项目选址已确定，正在办理征地手续。
9.曲塘中心卫生院医疗卫生服务能力提升工程。曲塘卫生应急综合楼已投入运行，核酸检测PCR实验室已建成，血液透析室正在进行招标，相关人员正在进行培训。
10.实施水环境治理提升工程。前进河治理工程已完成60%，宝塔河治理工程已完成80%。