曲塘镇综合行政执法局在镇党委政府的正确领导下，在镇人大的关心重视和监督指导下，按照江苏省经济发达镇行政管理体制改革试点镇要求，突出服务为民、强化执法担当、积极尽职履责，城市管理、安全生产条线持续稳步开展各项工作，成为推动曲塘镇经济社会高质量发展的有力支撑，现将相关工作情况汇报如下。

一、近年来工作开展情况

（一）从专项整治入手抓规范化运行，强化安全生产责任落实。一是紧扣重点环节，强化工作举措，安全生产工作平稳运行。两年来，以治本攻坚三年行动、冬季安全专项治理、全国两会期间安全生产检查行动、重大事故隐患专项排查整治、安全生产月活动、违规动火作业专项整治工作以及安全生产风险专项整治巩固提升年行动等各专项工作为抓手，常态化开展“厂中厂”“金属熔融”“电动自行车全链条”等重点行业领域整治工作，对全镇工贸企业认真开展了安全生产大检查工作，企业自查、镇级普查达到全覆盖。每月7日、重大节日、重点时段，均积极组织开展安全生产大检查、大整治行动，共检查企业922家次，发现隐患5532处，完成整改5532处，督导安全问题28起，排查整治重大事故隐患18起，立案处罚立案53件。同时，持续安全生产培训教育活动，以“安全生产月”活动为契机，不断提高全民安全意识和安全素质和企业自我排查安全隐患的能力，推动企业主体责任落实到位。各企业累计开展安全培训465场次，集中组织观看警示片12部，开展“安全承诺践诺”活动20场次，开展“班前五分钟”“安全生产大家谈”“以案说法”等安全教育活动118场次,参与3172人次，曲塘镇人民政府被南通市评为“安全生产月活动开展先进单位”。二是健全应急机制，强化应急能力，防灾减灾工作深入落实。两年来，镇安委办以提高防灾减灾救灾能力建设为目标，着力强化安全生产隐患排查整治。镇减灾办围绕“全景化研究、常态化预防、实战化演练、现代化救援”四个方面，新编制13种应急预案和专项处置方案，成立镇级30人的应急救援队伍，各村居成立20人应急救援队伍，并设立镇、村两级防灾减灾物资库（室），不断完善应急管理体制机制建设，全面提升综合减灾能力和应急保障能力。三是完善消防体系，紧盯火灾隐患，火灾防控工作扎实开展。按照“有人员、有机构、有职责、有场地”的标准，积极对消防安全委员会办公室（含消防管理服务所）加以完善，实现了镇级消防监管体系实体化运行。持续开展“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动、电动自行车“全链条”安全监管工作、高层建筑重大火灾风险专项整治工作、“九小场所”燃气消防安全专项整治工作，张贴各类消防安全标识2500余份，摸排检查1483家单位，发现隐患问题526处，均整改到位。聚力打通“两个生命通道”“拆窗破网”行动上，镇消防管理服务所对曲塘高中、海陵技校、德心、新兴宾馆等防盗窗、铁栅栏以及中心南街存在逃生隐患商铺广告招牌均进行拆除，共排查问题单位11家，问题隐患489条，均整改到位，拆除防盗窗、铁栅栏2418.1㎡；在电动自行车安全隐患“全链条”专项治理上，张贴消防安全标识1500余份，开展经营场所全覆盖检查2轮次，开展集中夜查10余次，查处电动自行车闯红灯60起、驾乘人员不戴盔4173起、逆向695起、走快车道355起。

（二）从细节之处入手抓常态化管理，不断提升城镇管理水平。一是坚持加强违建管控，压降违法建设发生率。综合行政执法局持续紧盯镇村违法建设问题不动摇，通过制度落实、巡查管控、多方联动等，全力遏制新增违建苗头，压降违法建设发生率。加强对违法建设的巡查管控，围绕“发现即处理、处理必闭环”要求，近两年来，共计依法拆除各类违法建筑81处，拆除面积7270多平米，有力地维护了城乡规划秩序。二是坚持做好扬尘治理，助力保障污染防治攻坚。2023年以来，召开全镇扬尘管控会议30余场次，发布扬尘管控通知20余则；完成17家砂石场实时监控接入指挥中心工作，实现全天候远程管控巡查，常态化开展现场检查，累计督促整改问题超320处；进一步聚焦道路扬尘整治，约谈渣土车车队负责人9人次，签订渣土运输扬尘管控责任书30余份，执法处罚2人次。三是坚持强化市容管理，规范城镇市容环卫秩序。2023年以来，重点围绕流动摊贩占道经营、再生资源回收站点环境卫生差等问题开展专项整治行动。去年初至今，累计实施镇区夜市摊贩集中整治行动7轮次，出动执法管理人员200余人次，取缔不规范摊贩7处，发放责令改正书21份，提示函90余份，执法处罚2人次；联合市场监管、公安部门开展再生资源回收站点集中大整治1轮次，涉及站点近70处，为有力提升全镇环境秩序作出贡献；与新老集镇区沿街商户签订新版《曲塘镇市容环卫责任书》1100余份，全面落实市容环卫责任，积极营造全民参与、共治共建的市容管理浓厚氛围。

二、存在的主要问题

1．违法建设治理、扬尘综合治理、物业小区管理等方面还存在组织协调欠缺的问题，主要是部分村居对于新增违建不能及时制止和上报，宣传力度不强，导致后期部门执法阻力大。

2．安全生产标准化建设流于形式。部分企业未按照标准化体系运行，安全生产管理要素运行缺失。安全监管人员现场监督检查流于形式，“重台账、轻现场”的现象时有发生，标准化资料创建与企业现场运行分离，作业现场安全管理、绩效评定和持续改进要素运行较差，存在台账、现场“两张皮”的现象。

三、下半年工作计划

（一）强化责任落实，牢守安全底线。一是进一步夯实安全责任。综合行政执法局将坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。动员各条线、部门严格按照“三个必须”要求，把安全死角走到、看到、查到、问到，抓住“想不到、管不到、治不到”等薄弱环节，切实消除监管盲区；督促企业夯实主体责任，推动企业健全安全责任体系，把安全生产责任落实到生产活动的最小单元。二是在工作上动真碰硬。深入推进安全生产治本攻坚三年行动等系列专项整治工作，严厉打击和处理安全生产领域非法违法行为，深入基层开展随机性检查、穿透式督查，推动重大事故隐患动态清零，加强群防群治，真正把压力传导到基层、到企业，不断形成齐抓共管大格局。持续强化安全生产宣传教育，加强安全生产知识宣传，营造浓厚的安全生产工作氛围，增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力。广泛发动社会各界参与安全生产工作，积极开展安全生产公益活动，鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为，形成全社会共同参与安全生产的浓厚氛围。针对汛期、暑期安全事故多发期，加大对事故隐患的排查治理。汲取近期国内事故教训，重点关注餐饮等经营场所、大型商超等人员密集场所燃气、动火作业，消防、建设施工、学生安全、工贸、危化及烟花爆竹、文化旅游、特种设备、民爆、水利、能源、电力等行业领域，扎实开展隐患排查治理，加大“打非治违”和突出隐患问题整治力度，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。三是强化应急救援。从严落实值班值守，做好应急准备，强化自然灾害预警预报，坚持预防和应急处突相结合，加强统筹协调，强化协同配合，抓实灾害防治各项措施，强化物资准备、队伍建设，有效应对当前台风、雷暴雨等恶劣天气，千方百计确保人民群众生命财产安全。

（二）常抓不懈，提升城市精细化管理水平。一是以坚定步伐加强行政执法队伍规范化建设，彰显良好的执法作风形象。持续推进城市管理行政执法队伍规范化建设。不断健全完善制度措施，充分发挥城市管理督察员的“明镜”作用，从思想上、能力上、态度上、行为上、作风上，全过程全方面加强城管执法（辅助）人员考核考勤并做好结果运用，努力锻造一支听党话、为人民、肯吃苦、敢担当、能攻坚、守底线的曲塘镇城市管理执法队伍，为曲塘镇经济社会发展和基层治理工作贡献城管执法力量。二是以科学举措统筹推进违法建设治理，助力违法建设管控取得新成效。进一步突出和落实村（居）、物业服务企业、业主委员会等基层自治组织和服务单位在违法建设治理过程中的主体责任，高度重视对村（居）违法建设治理工作，既严格考核，不打和牌，让巡查不力、管控不严的村（居）“红脸出汗”，又全力支持，让管控积极、举措扎实的村（居）“信心满满”。三是以为民初心不断抓好物业管理，持续提升群众满意度。安排专项行动，积极开展“城管进社区、进小区”，联合社区、物业在社区、小区办公场所等处设置意见箱，主动倾听群众心声，解决群众困难。围绕物业小区管理中的各项矛盾堵点和群众反映强烈的事实情况，建立问题清单，积极对接上级城管部门，形成“一事一议”“一小区一方案”模式。压实社区代管小区的各项责任，实行周巡查、月督导、季通报，督促社区切实发挥和履行好在小区矛盾协调、违建治理、装修管控、设施维护、隐患排查等方面的主体自治作用，持续营造物业管理全民共治、全民共享的浓厚氛围。

近年来，综合行政执法局各项工作取得了明显成效，但对照镇人大和广大人大代表的要求，还存在一些短板和不足。下一步，我们将继续加强学习，提高执法能力和水平，加强团队协作，共同应对挑战和困难。我们坚信，在镇党委政府的正确领导下，在人民群众的关心支持下，曲塘镇综合行政执法局一定能够取得更加辉煌的成绩，为曲塘镇的经济社会高质量发展做出更大的贡献！