各建筑施工企业（外来项目部）：

为认真贯彻落实南通市委陆志鹏书记在城市建设重点工程 调研时的讲话精神，切实维护广大人民群众生命财产安全和社会 和谐稳定，根据南通市城乡建设局《关于开展建筑施工安全生产 百日大检查实施方案》和海安市安全生产委员会办公室《关于开 展建筑施工安全生产百日大检查的通知》文件要求，结合全镇建 筑施工实际，从2018年11月起至2019年2月底，在全镇范围内集中力量开展建筑施工安全生产百日大检查。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认清当 前全市在建及新开工的重大工程越来越多、复杂程度越来越高这 一实际，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想, 进一步增强红线意识和底线思维，加大隐患排查治理，加强监管 执法，在全镇范围内形成高度重视安全生产的良好氛围和工作习 惯，确保不发生较大以上或有较大影响的生产安全事故。

二、组织领导

成立建筑施工安全生产百日大检查领导小组。

组长：刘小松

副组长:崔世华陈方明

成员：于万龙丁庆富 王 蕾 田玉军

领导小组主要工作职责：部署、指导、协调、实施全镇建筑施工安全生产百日大检查活动。领导小组下设办公室，设在工程监管组，于万龙同志任办公室主任。

三、检查内容

（一）企业方面

1.施工单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况， 安全生产法律法规、标准规程执行情况；

2.全员安全生产责任制建立及落实情况；

3.安全风险辨识管控和隐患排查治理情况；

4.安全标准化、安全投入、应急管理、制度建设等方面情况；

5.安全生产宣传教育培训等基础工作情况；

6.推进落实安全生产主体责任“巩固年”活动情况。

（二）项目方面

1.市场行为：项目招投标、分包发包等行为是否合法合规；

2.安全行为：安全管理、教育培训、专项施工方案、安全技 术交底、重点时段安全管控、应急管理、安全风险辨识和管控等 是否到位；

3.实体管控：动火、高空、吊装、临时用电等重点危险作业， 脚手架、高支模、深基坑等重点部位作业等是否可控。

四、工作步骤

（一） 动员部署阶段（2018年11月23日前）。各单位要根 据通知要求，进行全面动员部署，广泛宣传发动，切实把开展建 筑施工安全生产百日大检查工作任务和要求传达到辖区内每个 企业、每个项目。

（二） 自查自改阶段（ 2018年11月24日至12月20日）。各企业和项目部要认真对照《建筑施工安全生产百日大检查自查 检查表》，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况开展全面深入、细致彻底的自查，发现隐患及时整改。自查检 查表一式四份，一份项目部留存，一份企业留存，另两份于12月7日前分别报镇建管部门、建管局建筑安全生产监督站（在建工程项目部报建管局建筑安全生产监督站前，需经项目所在地区镇建管部门复核）。

（三）集中整治阶段（2018年12月21日至2019年2月10日）。对辖区内所有在建工程进行全面排查，对查出的安全隐患和问题进行跟踪督办，限期整改，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”; 要加强安全生产监管执法，严格执行“四个一律”，狠抓各类事故隐患的整改工作；要加大对非法违规行为的曝光力度，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业。

（四） 巩固提高阶段（2019年2月11日至2月底）。各单位要在检查督查的基础上，对百日大检查开展情况进行总结分 析，着力查找薄弱环节和突出问题，制定并落实整改措施。对百 日大检查开展不认真，存在走过场的企业和项目部，要严肃查处， 重新补课；对重大隐患不整改的，将视同事故严肃问责，进一步 压实施工单位安全生产主体责任，提高百日大检查成效。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各建筑企业（外来项目部）是此次百日大检查工作的第一责任主体，施工现场各参建单位是直接责任主体。切实落实安全生产主体责任，单位主要领导要亲自协调 解决难点问题、带队督导检查，分管领导要靠前指挥，亲自研究 部署、抓好落实，切实将此项工作抓好、抓出成效。

（二）突出重点，防微杜渐。各建筑 企业（外来项目部）要以百日大检查为抓手，狠抓危险性较大分 部（分项）工程方案的编制、审核、论证，特种作业人员持有效 证上岗、动火审批、安全防范措施、应急演练等，防止各类安全 生产事故的发生。

（三）强化检查，加大执法。各单位要把百日大检查与当前 开展的建筑施工企业落实安全生产主体责任巩固年活动、企业全 员安全生产责任制、建筑施工安全专项治理行动、建筑施工安全 生产大检查相结合，加强对所属项目部的安全检查，对查出的问 题跟踪督办、限期整改，确保大检查做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位；同 时，市局将把百日大检查与安全生产专项整治相结合，严厉打击 安全生产违法违规行为，对发现的安全生产违法违规行为，将坚 决依法查处，决不手软，百日大检查期间，对隐患整改不到位或 因工作不力导致事故发生的企业（项目部），一律倒查追究责任; 对非法建设和经停工整顿仍未达到要求的有关单位和责任人，一 律按规定上限予以处罚；对触犯法律的单位和人员，一律依法严 格追究法律责任。对存在重大隐患的企业坚决上报上级有关部 门，纳入市安全生产黑名单，同时从评优评先、信用考核、资质等级、安全生产许可证等方面进行处理，绝不姑息迁就。在百日 大检查期间发生安全生产责任事故，对企业和相关责任人从严从 重追究责任。

附件：建筑施工安全生产百日大检查自查检查表

曲塘镇人民政府

2018年11月23日