各村（居）民委员会，各商贸流通企业、各重点涉粮企业:

为认真贯彻落实国务院安委办“10·25”今冬明春火灾防控工作动员部署会议精神，加强我镇商贸流通领域今冬明春火灾防控工作，确保全镇商贸流通领域消防安全形势持续稳定，决定从即日起至2019年全国“两会”结束，在全镇商贸流通领域开展今冬明春火灾防控工作。现将《2018年曲塘镇商贸流通领域今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请各村（居）、各商贸流通企业要结合发展实际，认真贯彻落实。

曲塘镇人民政府

2018年12月6日

2018年曲塘镇商贸流通领域今冬明春火灾防控工作方案

为认真贯彻落实国务院安委办“10·25”今冬明春火灾防控工作动员部署会议精神，加强我镇商贸流通领域今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇商贸流通领域消防安全形势持续稳定，按照市商贸流通工作领导组《关于印发<2018年海安市商贸流通领域今冬明春火灾防控工作方案>的通知》(海商贸办〔2018〕10号)文件精神，决定从即日起至2019年全国“两会”结束，在全镇商贸流通领域开展今冬明春火灾防控工作。制定工作方案如下:

一、组织领导

镇成立曲塘镇商贸流通领域今冬明春火灾防控工作领导组

组 长：刘小松

副组长：崔世华 陆从兵 陈方明 赵 华

成 员：徐振东 吴学海 朱 仁

镇各村（居）党组织书记

二、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照党委、政府、部门、行业、社会单位、群众组织、中介机构、社会公民等“八位一体”消防安全责任体系要求，各村（居）、各商贸流通企业要在镇政府的统一部署下，配合相关职能部门进行消防安全整治，全面排查摸清底数，集中组织开展今冬明春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效控制亡人火灾事故，压降较大火灾事故，坚决防止重特大火灾，全力维护全镇商贸流通领域消防安全形势持续平稳。

三、工作原则

(一)坚持综合治理。各村（居）、各单位要加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术、舆论和信用约束等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

(二)坚持单位主责。各商贸流通企业要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负，推进消防安全标准化管理。

(三)坚持从严问责。强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改，落实闭环管理。

四、重点任务

1.加强人员密集场所检查，深化消防安全检查治理。各村（居）要配合镇安监、消防等职能部门持续加强辖区内商场超市、农贸市场、重点涉粮企业、加油站点、餐饮单位的消防安全检查，重点整治消防设施缺失、损坏，占用、堵塞消防通道、安全出口等问题。同时要加强对辖区内商超企业、农贸市场的促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。联合消防部门持续开展消防安全标准化管理达标建设评定活动，强化消防安全长效管理，推进消防安全综合治理。

2.强化消防宣传教育，加强安全提示。各村（居）要强化消防安全宣传力度，通过工作QQ群、微信群等推送消防安全提示。广泛动员商贸流通企业，充分利用电子显示屏、网站等平台宣传消防安全知识。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点发布火灾风险提示，督促商贸流通领域人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。

3.加强消防培训。督促辖区内商贸流通企业开展全员消防安全培训，确保所有员工达到“一懂三会”(即：懂本场所火灾危险性，会报警,会逃生,会灭火)要求;重点对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力，提高消防安全管理水平和火灾防控能力。

4.做好重大活动安保工作。元旦、春节、元宵节和“两会”、国家公祭仪式等期间，配合相关职能部门分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患。督促商贸流通领域人员密集场所相关单位落实专门力量，重点时段、重大活动期间，重点场所和区域，加强巡查看护。

五、主要措施

(一)开展约谈提示。对措施不落实、问题突出的商贸流通企业主要负责人进行重点约谈提示。各村（居）要督促辖区内商贸流通企业加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。

(二)实行清单治理。2018年年底前，各村（居）要组成检查组对企业自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。

六、工作步骤

(一)部署发动阶段(2018年11月底前)。各村（居）、各商贸流通企业要分别制定实施方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2018年12月1日至2019年全国“两会”结束)。各村（居）和各商贸流通企业对照工作方案，明确工作责任，细化工作措施，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2019年全国“两会”结束)。各村（居）要对今冬明春火灾防控工作进行总结，配合做好验收工作，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各村（居），各单位要充分认识今冬明春火灾防控工作的重要性，切实加强组织领导，成立组织领导机构，做好所属辖区的商贸流通企业火灾防控工作的组织发动和部署落实，抓好落实、抓出成效。

(二)强化监管协作。各村（居）要按照“三必须”(以管行业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全)的要求，各尽其职，各负其责，配合相关职能部门开展检查督查，形成今冬明春火灾防控工作监管合力。

(三)及时上报信息。各村（居）的今冬明春火灾防控工作方案请于2018年12月10日前报送镇现代服务业局，12月起，每月21日报送当月工作小结，全国“两会”结束后2日内报送今冬明春火灾防控工作总结。